РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кольцовой В.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...>, административное дело № 2а-1270/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
ФИО1 состоит (состоял) на налоговом учете в Управлении ФНС России по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя с 10.05.2018 г. по 11.12.2018 г. и являлся плательщиком страховых взносов.
ФИО1 имеет следующую задолженность по страховым взносам за периоды с 01.01.2017 г.: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: Пени в размере 0,01 руб., (требование №23168 от 06.07.2021 г.).
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): Пени в размере 0,96 руб., (требование №23168 от 06.07.2021 г.).
ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 11.12.2018 г.
Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, гр. ФИО1 является (являлся) собственником недвижимого имущества.
Так налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц: налоговый период 2019 г. в размере 19712,00 руб. и в размере 3518,00 руб.
Задолженность по налогу на имущество физических лиц погашена налогоплательщиком самостоятельно, однако позже установленного законом срока.
В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за налоговый период 2019г. начислены пени в размере 9,43 руб. которые погашены налогоплательщиком самостоятельно, также начислены пени в размере 1,90 руб., которые по состоянию на сегодняшний день числятся за налогоплательщиком.
Расчет сумм пени по требованию №23168 от 06.07.2021г. прилагается к материалам административного искового заявления.
Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, гр. ФИО1 является (являлся) владельцем земли. Так налоговым органом был начислен земельный налог с физических лиц налоговые периоды 2016, 2017, 2018, 2019 г.г.
В связи с несвоевременной оплатой земельного налога с физических ли обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений налоговый период 2017-2018гг. начислены пени в размере 769,52 руб. из них: за налоговый период 2017г. в размере 410,47 руб. (требование №23168 от 06.07.2021г.); за налоговый период 2018г. в размере 359,05 руб. (требование №23168 от 06.07.2021г.); Также в связи с несвоевременной оплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговые периоды 2016, 2017, 2018, 2019гг. начислены пени в размере 18381,07 руб. по состоянию на сегодняшнюю дату сумма задолженности по пени составляет 16875,69 руб.; из них: за налоговый период 2016г. в размере 14335,19 руб. (требование №23168 от 06.07.2021г.); за налоговый период 2017г в размере 2069,76 руб., в связи с частичным погашением остаток задолженности по пени составляет 1854,70 руб. (требование №23168 от 06.07.2021г.); за налоговый период 2018г. в размере 1290,32 руб., по состоянию на сегодняшнюю дату задолженность по пени отсутствует; за налоговый период 2019г. в размере 685,80 руб. (требование №23168 06.07.2021г.).
В связи с несвоевременной оплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2019г. в размере 123,00 руб. начислены пени в размере 0,08 руб., по состоянию на сегодняшнюю дату сумма пени составляет 0,06 руб. (требование №23168 от 06.07.2021г.).
Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налоги, пени (требование №23168 от 06.07.2021). В установленный срок сумма налога и пени в бюджет не поступили.
Инспекция обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО4 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка №5 Кировского района г. Астрахани. Мировым судьей судебного участка №5 Кировского района г. Астрахани судебный приказ №2а-4640/2022 был вынесен 19.07.2022г. Определением мирового судьи судебного участка №5 Кировского района г. Астрахани от 04.08.2022г. судебный приказ № 2а-4640/2022 был отменен.
В связи с чем, просят суд взыскать с должника ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Астраханской области задолженность по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2 года: Пени в размере 0,01 руб. ОКТМО 12701000, КБК пени 18210202103082013160. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксирована размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): Пени в размере 0,96 руб. ОКТМО 12701000 КБК пени 18210202140062110160. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, пени за налоговый период 2019г. в размере 1,45 руб. ОКТМО 12610404, КБК пени 18210601030102100110. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени за налоговый период 2019г. в размер 0,06 руб. ОКТМО 12701000 КБК пени 18210606042042100110. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений, пени за налоговый период 2017-2018гг. размере 769,52 руб. ОКТМО 12642416, КБК пени 18210606043102100110 Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, пени за налоговые периоды, 2016,2017,2019гг. в размере 16875,69 руб. ОКТМО 12620162, КБК пени 18210606043132100110. В общей сумме: 17647,69 руб.
На основании определения Кировского районного суда г. Астрахани от 08.02.2023 г. заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС по Астраханской области.
Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).
ФИО1 состоит (состоял) на налоговом учете в Управлении ФНС России по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя с 10.05.2018 г. по 11.12.2018 г. и являлся плательщиком страховых взносов.
Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, гр. ФИО1 является (являлся) собственником недвижимого имущества.
Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, гр. ФИО1 является (являлся) владельцем земли. Так налоговым органом был начислен земельный налог с физических лиц налоговые периоды 2016, 2017, 2018, 2019 г.г.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (ч.8).
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направляется налоговое уведомление.
Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Поскольку обязанность по уплате налогов, страховых взносов налогоплательщиком не была исполнена, в его адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа требование об уплате от № 23168 от 06.07.2021 г.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлен шестимесячный срок для взыскания налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате, либо со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок исполнения требований истек:
- по требованию №23168 от 06.07.2021 г. - соответственно, срок на подачу заявления в суд истек 09.02.2022 г.
При этом инспекция в административном исковом заявлении указывает, что Мировым судьей судебного участка №5 Кировского района г. Астрахани был вынесен судебный приказ от 19.07.2022 г. Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г. Астрахани от 04.08.2022 г. судебный приказ отменен.
С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд 06.02.2023 г.
То есть, в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с заявлением о взыскании задолженности инспекция обратилась за пределами шестимесячного срока.
Таким образом, Инспекцией по вышеуказанным требованиям пропущен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления в суд.
Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290,291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.В. Кольцова