УИД 57RS0024-01-2025-002147-29
Дело № 2-1863/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Исабековой З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к администрации г.Орла о признании права собственности на объект капитального строительства в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с иском к администрации г.Орла о признании права собственности на объект капитального строительства в порядке наследования.
В обоснование заявленных указав, что истцы являются законными наследниками ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который приходился им дядей, в соответствии со свидетельствами о праве на наследство по закону от 05.11.2019 № <адрес>3, № <адрес>4, № <адрес>4, № <адрес>5 и справками, выданными нотариусом ФИО9 от 25.03.2019 № 146 и исполняющим обязанности нотариуса ФИО10 от 20.08.2025 № 316. При жизни ФИО2 не оформил право собственности на принадлежавший ему торговый павильон, переоборудованый из металлического гаража в 1997 году, расположенный по адресу: <адрес>. При обращении в нотариальной контору, истцам было отказано в оформлении торгового павильона в собственность в связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию торгового павильона. Земельный участок, на котором расположен торговый павильон принадлежит ФИО6 в соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.06.2021, на основании договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка с долей жилого дома от 21.06.2021 № <адрес>0, свидетельства о праве на наследство по закону от 05.11.2019 №<адрес>4, решения Железнодорожного районного суда г. Орла от 02.10.2006, договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка и доли жилого дома от 03.03.2017, соглашения от 14.04.2015. 22 марта 1996 года ФИО3, который приходился дедом ФИО2 и прадедом истцам, получил разрешение на переоборудование металлического гаража, находящегося на земельном участке по адресу: город Орёл, <адрес> под торговый павильон в соответствии с Постановлением Администрации города Орла № 295. ФИО3 дал справку, заверенную Администрацией Железнодорожного района города Орла 04.03.1996 - ФИО2 «Об использовании металлического гаража под торговый павильон» на земельном участке по адресу: <адрес>. ФИО3 подарил, на основании договора дарения, отцу истцов - ФИО4 имущество, в том числе металлический гараж. ФИО4 в свою очередь подарил, на основании договора дарения, своему брату - ФИО2 имущество, в том числе металлический гараж. В 1997 году ФИО2 (дядя истцов) и ФИО3 (прадед истцов) переоборудовали металлический гараж под торговый павильон собственными силами. При обращении в Управление Росреестра по Орловской области заявителю ФИО6 было отказано в регистрации права собственности на торговый павильон. Налог на землю и коммунальные платежи (свет) по торговому павильону своевременно оплачиваются истцами.
Просит признать право собственности за ФИО5 и ФИО6 на объект капитального строительства - торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истцы ФИО5 и ФИО6 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Орла ФИО8 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в обосновании указав, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Орел», утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 № 38/616-ГС, рассматриваемый объект расположен в территориальной зоне Ж-1 - зоне застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более), в которой вид разрешенного использования объекта капитального строительства «торговый павильон» не предусмотрен, поскольку отсутствует в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, при этом основным видом в данной зоне является вид «магазины». Земельный участок с кадастровым номером № с расположенным на нём зданием с кадастровым номером №, частично находятся в границах красных линий ул. Пушкина, установленных документацией по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории в границах <адрес>», утвержденной приказом Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области от 02.03.2023 №014-21/16. Постановлением администрации г. Орла от 22.03.1996 № 295 было разрешено переоборудование металлического гаража под торговый павильон в домовладении по указанному адресу. Как правило, торговый павильон - это передвижное здание торгового назначения, которое легко монтируется и демонтируется. Согласно представленному заключению строительно-технической экспертизы от 27.08.2025 № 62-25, выполненному ООО «ПрофОценка», объектом экспертизы являлось здание с кирпичными стенами и заглубленным бетонным фундаментом, то есть имеющее все признаки объекта капитального строительства, которое может иметь наименование «магазин». В соответствии с градостроительным регламентом, установленным для территориальной зоны Ж-1, минимальный отступ объекта капитального строительства от красной линии должен составлять 3 м, от границ участка -6 м. Фактически здание расположено частично в границах красных линий по ул.Пушкина и с нулевыми отступами от границ земельного участка с кадастровым номером № с южной и западной сторон, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства не выдавалось. На основании вышеизложенного считает, что наименование здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует изменить с «торговый павильон» на «магазин», также должно быть установлено, что отсутствие противопожарных разрывов со зданием, расположенным на смежном земельном участке по адресу: <адрес>, не нарушает чьих-либо прав и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, должен быть представлен технический план рассматриваемого здания, в том числе содержащий информацию о том, что оно расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. В случае предоставления вышеуказанных сведений, при вынесении решения по делу администрация г. Орла полагается на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из п. 1 ст. 1110 ГК РФ, наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Как следует из статьи 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146 ГК РФ).
В силу положений статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно п. 1 ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
На основании статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 02 октября 2006 года за истцами ФИО6 и ФИО5 признано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 864,13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.27-30)
На основании соглашения от 14 апреля 2015 года, ФИО2 принадлежит 512/864 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 864,13 кв.м. с кадастровым номером № 176/864 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принадлежит ФИО5 и соответственно 176/864 долей в праве общей долевой собственности на тот же земельный участок принадлежит ФИО6 (л.д. 35-36)
На основании договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка и доли жилого дома от 03 марта 2017 года, удостоверенного врио нотариуса Орловского нотариального округа Орловской области ФИО12 – ФИО5 продал ФИО6 принадлежащее ему имущество, а именно: 176/864 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 864,13 кв.м. находящийся по адресу: <адрес> 49/224 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 31-34)
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТД № от 11 июля 2018 года (л.д. 6).
Наследниками после смерти ФИО1 являются его племянники – ФИО5 и ФИО6 (л.д. 14,15)
После смерти ФИО1 нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО9 было открыто наследственное дело №.
05 ноября 2019 года нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО9 на имя ФИО6 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 63/112 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> 512/864 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 864,13 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону <адрес>4 и <адрес>3 (л.д. 10, 12)
05 ноября 2019 года нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО9 на имя ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 63/112 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> 512/864 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 864,13 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону <адрес>4 и <адрес>3 (л.д. 11, 13)
Согласно договору купли-продажи (купчая) доли земельного участка с долей жилого дома 57 № от 21 июня 2021 года, удостоверенного нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО9 – ФИО5 продал ФИО6 принадлежащее ему имущество, а именно: 63/224 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> 512/864 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 864,13 кв.м. находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 21-25)
Как следует из материалов дела собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 864,13 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, является ФИО6 (л.д. 16-20)
Судом установлено, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит также торговый павильон, переоборудованый из металлического гаража в 1997 году, расположенный по адресу: город Орёл, <адрес>.
Право собственности за ФИО1 на спорный торговый павильон не было зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем нотариус не смог выдать свидетельство о праве на наследство по закону наследникам на указанное имущество.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ строительство на земельном участке осуществляется с разрешения собственника земельного участка при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Орла №295 от 22 марта 1996 года ФИО3 разрешено с согласия совладельца переоборудование металлического гаража под торговый павильон в домовладении <адрес> на земельном участке, предоставленном в пожизненное наследуемое владение гражданам ФИО3 и ФИО4а для индивидуального жилищного строительства постановлением администрации г. Орла от 06 ноября 1992 года (л.д. 38-39)
ФИО3 разрешил ФИО2, который приходился ему внуком, использовать металлический гараж под торговый павильон на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 37)
16 декабря 1996 года ФИО3 подарил ФИО4 49/112 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 40-41)
16 декабря 1996 года ФИО7 Е.А. подарил 63/112 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 42-43)
Согласно техническому плану спорный торговый павильон расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 31,9 кв.м., год строительства 1996, расположен в кадастровом квартале №
Согласно заключению №62-25 от 27.08.2025, выполненному ООО «ПрофОценка», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м., является объектом капитального строительства (л.д. 64-85).
Сведений о регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется (л.д. 55).
Нотариус отказал истцам в совершении нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество – торговый павильон в связи с отсутствием права ввода в эксплуатацию торгового павильона.
По утверждению истцов после смерти своего дяди – ФИО1, они фактически вступили во владение вышеуказанным наследственным имуществом, приняли меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвели за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, и с учетом того, что спорный торговый павильон соответствует строительным нормам, находится на земельном участке, отведенном под строительство гаража, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании за ними права собственности на объект капитального строительства – торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО6 к администрации г.Орла о признании права собственности на объект капитального строительства в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО5, ФИО6 право собственности на нежилое здание: торговый павильон, общей площадью 39,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Внести в ЕГРН сведения об основных характеристиках нежилого здания: торгового павильона в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО13 от 18 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.
Судья Т.А. Широбокова