Административное дело № 2а-2262/2022

Поступило в суд 02марта 2022 г.

УИД 54RS0006-01-2022-001516-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Валеевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... №... по Новосибирской области к ФИО 3 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №... №... по Новосибирской области обратилась в суд с уточнённым административным иском к ФИО 3 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 года в размере 937 874 рублей, пени в размере 24 001,76 рублей, штрафа в размере 46 893,75 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО 3 состоит на налоговом учете в МИФНС России №... по НСО и является плательщиком налога на доходы физически лиц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2019 год с отображением дохода от продажи квартиры. Сумма налога, подлежащего уплате по декларации, составила 86 570 рублей. Кроме того, ФИО 3 отображены иные доходы оставленные без внимания (доход от реализации земельных участков, занижение дохода от реализации объектов недвижимого имущества). Сумма доначисленного налога составила 937 874 руб. Фактически подлежит уплате налог по сроку на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 024 444 руб. На дату вынесения решения налог в сумме 937 874 руб. не оплачен, пени по налогу в сумме 24 001,76 не оплачены. Налоговым органом снижен размер штрафных санкций в 4 раза, с. е. с 187 575 (937 874*20%) рублей до 46 893,75 рублей. В связи с неуплатой налога в срок, установленный законом, инспекцией было направлено требование в адрес налогоплательщика №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением произвести добровольную уплату задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок для подачи иска был незначительно пропущен. В связи с чем административный истец просить его восстановить.

Представитель административного истца - ФИО 1, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления также поддержала, просила его восстановить, пояснив, что налоговым органом был пропущен незначительный срок (2-3 дня). При этом пропуск срока обусловлен ожиданием реестра отправленной корреспонденции, который был впоследствии предоставлен в суд.

Ответчик – ФИО 3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещён, обеспечил явку своего представителя ФИО 2, которая в судебном заседании полагала ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению, поскольку причины пропуска срока являются неуважительными. У административного истца была возможность подать административное исковое заявление в срок, поскольку предмет спора был сформирован, доказательства собирать не требовалось.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 13 ч. 1 НК РФ одним из видов федерального налога является налог на доходы физических лиц.

В силу статьи 207 ч. 2 НК РФ, налог на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиками - физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, а также физическими лицами, получающими доходы от источников в РФ, не являющимися налоговыми резидентами РФ.

В соответствии с ч. 2, п. 7 ч. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 Налогового Кодекса РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 НК РФ, ч. 1 ст. 224 НК РФ, налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, а налог исчисляется как процентная доля налоговой базы.

Частью 3 статьи 228 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, указанных в пункте 1 ст. 228 НК РФ, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с ч. 4 ст. 228, ч. 6 ст. 227 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений статьи 228 НК РФ, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 НК РФ, не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (праве обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.45, 69, 70 НК РФ МИФНС России №... по Новосибирской области направила заказным письмом в адрес ФИО 3:

- требование №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 года в размере 937 874 рублей, пени в размере 24 001,76 рублей, штрафа в размере 46 893,75 рублей. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку задолженность не была погашена в срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений административного ответчика.

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением до ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке.

Также п. 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом МИФНС России № 17 по Новосибирской области не представлено, а указанные доводы административного истца о том, что перед подачей административного иска необходимо было дождаться почтового реестра, подтверждающего направление административного иска ответчику суд полагает несостоятельным.

После отмены судебного приказа у административного истца было достаточно времени для того, чтобы направить ответчику копию искового заявления и представить соответствующие доказательства одновременно с подаче административного иска.

Вместе с тем каких-либо должных мер административным истцом предпринято не было и обращение с административным иском имело место быть после истечения 6-месячного срока.

Довод о том, что пропуск срока является незначительным на 2-3 дня суд также полагает не имеет правового значения, поскольку действующим законодательством административному истцу предоставлен значительный срок – 6 месяцев для совершения всех процессуальных действий, направленных на своевременное обращение с иском после отмены судебного приказа.

Данный срок для административного истца является пресекательным и не позволяет административному истцу отсрочить его на еще больший срок.

Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №... по Новосибирской области кФИО 3 о взыскании налога, пени, штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО 3 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 г.