УИД 74RS0044-01-2023-000488-94

Дело № 2а-388/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Костенко Е.А.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Станичному казачьему обществу «Станица Чесменская» Верхнеуральского отдельного казачьего общества «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с иском к Станичному казачьему обществу «Станица Чесменская» Верхнеуральского отдельного казачьего общества «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ответчик зарегистрирован Управлением ФНС России по Челябинской области 31.03.2016 за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации - <адрес>. Ввиду введения в действия изменений, касающихся Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ, ответчик в нарушение установленного законом порядка не привел устав в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление в адрес организации о недопустимости нарушений требований действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № отставлено адресатом без ответа, в адрес Управления вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». Из чего, административный истец делает вывод о ненахождении организации по адресу регистрации. ДД.ММ.ГГГГ от атамана ФИО1 поступило сообщение о фактическом прекращении деятельности организации с просьбой о ее ликвидации. Также в заявлении указано, что новым атаманом был избран ФИО6, однако по сообщению административного истца данное лицо не внесло изменения в сведения ЕГРЮЛ. По информации Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» административный ответчик исключен из состава отдельского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, что препятствует приведению устава организации в соответствии с требованиями закона и изменению сведений об атамане организации.

Представитель административного истца - Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил сведения о публикации движения дела на сайте Министерства юстиции РФ по Челябинской области.

Представитель административного ответчика Станичного казачьего общества «Станица Чесменская» Верхнеуральского отдельного казачьего общества «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества - о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От атамана ФИО3 поступило заявление, в котором он указал на отсутствие возражений по иску.

Заинтересованные лица и их представители: Верхнеуральское отдельное казачье общество «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества ФИО4 при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимали. От ФИО4 поступило возражения на иск.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:/www.chesm.chel.sudrf.ru.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в заседание, извещены по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом исковых требований и необходимости в их удовлетворении ввиду нижеследующего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно статье 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Федеральным законом от 05.12.2005 N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» определены правовые и организационные основы несения российским казачеством государственной службы и порядок такой службы.

В силу пункта 1 статьи 123.15 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года N 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 05 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В порядке контроля, предусмотренного статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области был проведен анализ материалов учетного дела организации на предмет соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающих обязанность привести документы общества в соответствии с требованиями статьей 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества», ввиду принятых изменений.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 указанного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут повлечь наступление такой меры правовой ответственности, как ликвидация общественного объединения по решению суда.

Судом установлено, что Станичное казачье общество «Станица Чесменская» Верхнеуральского отдельного казачьего общества «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества зарегистрировано Управлением ФНС России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Должность атамана занимает ФИО1, что подтверждено сведениями выписки из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Уведомление в адрес организации о недопустимости нарушений требований действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ и отставлено адресатом (административным ответчиком) без ответа, так как в адрес Управления вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения»(л.д.16-20).

Согласно положений ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В материалах дела административным истцом представлен устав организации, утвержденный 21.05.2016 (л.д.37-53).

На день рассмотрения административного дела административным ответчиком не приведен в соответствие с требованиями закона устав организации. Доказательств обратного, суду ответчиком не представлено.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от атамана ФИО1 поступило сообщение о фактическом прекращении деятельности организации с 2021 года, также не ведется уставная деятельность, в данном сообщение указано об избрании атаманом гр. ФИО6, сведения о котором до сих пор не внесены в ЕГРЮЛ (л.д.23-24).

Согласно сообщения атамана Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» ФИО5 выведены из состава отдела Станция казачьего общества «Станция ФИО2» (ОГРН <***>), данное решение было принято ДД.ММ.ГГГГ на Совете атаманов и утверждено решением (л.д.25-27).

Суд обращает внимание, что несмотря на предоставление заинтересованным лицом ФИО6 возражений на иск, каких-либо доводов в обосновании этих возражений не представлено.

С учётом изложенного и при установлении несоответствия устава организации ответчика требованиями закона, невнесение изменений сведений об атамане организации суд находит заявление административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить.

Ликвидировать Станичное казачье общество «Станица Чесменская» Верхнеуральского отдельного казачьего общества «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества (ОГРН <***>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чесменский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированно решение изготовлено: 15.11.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>