Дело № 2-799/2025
УИД: 32RS0033-01-2025-000707-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Горбаневой М.В.,
при секретаре Осиповой В.А.,
с участием представителя заявителя – помощника Брянского транспортного прокурора Гайдуковой Ю.В., представителей заинтересованных лиц УФК по Брянской области ФИО4, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях ФИО5, Брянского ЛО МВД России на транспорте ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации,
установил:
Брянский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя требования тем, что в ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением требований федерального законодательства по вопросам изъятия, передачи и учета конфискованного имущества в Брянском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Брянском ЛО МВД России на транспорте), установлено, что в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте на хранении находятся денежные средства: с <дата> в размере <...> изъятые в рамках уголовного дела №, в отношении подозреваемого ФИО1 с <дата> в размере <...> изъятые в рамках уголовного дела №.
Постановлением следователя СО при ЛОВД на станции Брянск от <дата> уголовное дело № прекращено, постановлено: вещественные доказательства – шесть купюр номиналом <...> семь купюр номиналом <...> одна купюра номиналом <...> хранящиеся в финансовом подразделении Брянского ЛО по квитанции № выдать ФИО1
Постановлением следователя СО при ЛОВД на станции Брянск от <дата> уголовное дело № прекращено, постановлено: вещественные доказательства – денежный билет Банка России номиналом <...> серии ел № вернуть законному владельцу ФИО2
ФИО1, ФИО2 неоднократно уведомлялись о необходимости получения указанных денежных средств, однако до настоящего времени в ФИО7 МВД России на транспорте о своем праве на указанные денежные средства никто не заявлял, срок временного хранения истек.
Ссылаясь на то, что непринятие мер по получению имущества, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом, а также на положения статей 218, 225, 226, 236, 291, 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», положения постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» заявитель, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требований просит суд: признать бесхозяйным имущество - денежные средства в сумме <...> находящееся на хранении в Брянском ЛО МВД России на транспорте, переданные по квитанциям №, № и обратить их в собственность Российской Федерации; обязать ФИО7 МВД России на транспорте перечислить денежные средства в размере <...> находящиеся на хранении в бухгалтерии линейного отдела, на счет Межрегионального территориального управления Росимущества Калужской, Брянской и Смоленских областях (далее - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях).
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3
Представитель заявителя – помощник Брянского транспортного прокурора Гайдукова Ю.В. в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц Брянского ЛО МВД России на транспорте ФИО6, УФК по Брянской области ФИО4, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях ФИО5 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Положения части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяют прокурора правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, из материалов дела следует, что в ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением требований федерального законодательства по вопросам изъятия, передачи и учета конфискованного имущества в Брянском ЛО МВД России на транспорте установлено, что на хранении в финансовом подразделении находятся денежные средства: в размере <...> (с <дата>), изъятые в рамках уголовного дела №, возбужденного <дата> в отношении подозреваемого ФИО1, а также в размере <...> (с <дата>), изъятые в рамках уголовного дела №, возбужденного <дата> в отношении неустановленного лица.
Постановлением следователя СО при ЛОВД на станции Брянск от <дата> уголовное дело № прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
Относительно денежных средств судом постановлено: вещественные доказательства, в том числе, шесть купюр номиналом <...> семь купюр номиналом <...> одна купюра номиналом <...> хранящиеся в финансовом подразделении Брянского ЛО по квитанции № выдать ФИО1
Постановлением следователя СО при ЛОВД на станции Брянск от <дата> уголовное дело № прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Относительно денежных средств судом постановлено: вещественные доказательства – денежный билет Банка России номиналом <...> серии ел № вернуть законному владельцу ФИО2
В адрес ФИО1, ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о необходимости получения денежных средств.
До настоящего времени право на указанное имущество никем не заявлено, продолжает храниться в финансовом подразделении Брянского ЛО МВД России на транспорте. Каких – либо обращений в Брянское ЛО МВД России на транспорте относительно денежных средств не поступало.
В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Положениями статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность после признания их бесхозными.
Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Таким образом, исходя из изложенного, имеются основания полагать, что непринятие мер по возвращению имущества, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество.
Вместе с тем, поскольку имущество фактически не востребовано в течение предельных сроков хранения, необходимо признать данное имущество бесхозяйным и обратить его в доход Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с положениями статей 212, 214 Гражданского кодекса российской Федерации Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерацией и муниципальными образованиями.
Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства) определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», которым утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее – Положения).
В силу пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:
а) недвижимого имущества, включая земельные участки, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, выморочного имущества, перешедшего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, которое передается Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения, которое передается Министерству культуры Российской Федерации в установленном порядке;
г) государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке;
д) денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.
В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.
Согласно пункту 11 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация; г) безвозмездная передача конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Положение о Федеральном агентстве) функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Согласно подпункта 5.5 пункта 5 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности - организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.
Приказом Росимущества от 23 июня 2023 года № 131 утверждено Положение «О Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях», согласно которому Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Калужской, Брянской и Смоленской областей.
Таким образом, денежные средства в сумме 820 руб., находящиеся на хранении в Брянском ЛО МВД России на транспорте подлежат передаче Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, как лицу, уполномоченному по распоряжению обращенным в собственность Российской Федерации движимым бесхозяйным имуществом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявление Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обосновано, а потому подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации, удовлетворить.
Признать бесхозяйными денежные средства в сумме <...> находящиеся на хранении в Брянском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, изъятые в рамках уголовного дела №, возбужденного <дата> в отношении ФИО1, уголовного дела №, возбужденного <дата> в отношении неустановленного лица, переданные по квитанциям № от <дата>, № от <дата>.
Обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации.
Возложить на Брянский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте обязанность перечислить денежные средства в сумме 820 руб. для последующего распоряжения на расчетный счет Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В. Горбанева
Мотивированное решение суда изготовлено 01 декабря 2025 года.