№ 2-201(2)/2022
64RS0028-02-2022-000320-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре Колеконовой Т.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта правоустанавливающего документа, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по Саратовской области (далее – ОПФР по Саратовской области) об установлении факта правоустанавливающего документа, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, в котором указал, что 05.10.2021 он обратился с заявлением в клиентскую службу ОПФР по Саратовской области о назначении страховой пенсии по старости в связи работой, связанной с тяжелыми условиями труда. Решениями ОПФР по Саратовской области № 511571/21 от 02.02.2022 и № 220000004681/51157/21 от 03.02.2022 ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с недостаточным размером индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Согласно решению от 02.02.2022 пенсионный орган указал о наличие 22 лет 11 месяцев 18 дней страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 14 лет 8 месяцев 9 дней, размер ИПК — 16,082. Согласно решению от 03.02.2022 размер страхового стажа указан 25 лет 8 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ 12 лет 5 месяцев 13 дней, а по нормам ранее действующего законодательства страховой стаж составил 23 года 7 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ 14 лет 6 месяцев 10 дней, величина ИПК — 16,082. Расчет ИПК в решениях не приведен и с ним он не ознакомлен, кроме того, в решениях указан разный размер ИПК. В связи с принятием решения ОПФР по Саратовской области № 220000011341/511571/21 от 16.06.2022 об отмене решений от 02.02.2022 и 03.02.2022 и об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и стажа на соответствующих видах работ, истец с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать факт принадлежности ему архивных справок № 314 от 18.07.2022 и № 198 от 29.04.2022 о периодах работы в колхозе «Заветы Ильича» в 1980-1981, 1983 гг.; признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсии ГУ – ОПФР по Саратовской области от 16.06.2022 № 220000011341/511571/21 в части не включения в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы в должности электросварщика Ивантеевского карьероуправления с 24.02.1989 по 24.09.1989; включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы с 24.02.1989 по 24.09.1989; включить в общий стаж период работы с 01.02.2001 по 28.02.2001.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержали по изложенным в них основаниям.
Представитель ФИО2 пояснила, что 05.10.2021 ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Решениями от 02.02.2022 и 03.02.2022 в назначении пенсии было отказано ввиду недостаточного размера индивидуального пенсионного коэффициента. Впоследствии решением пенсионного фонда от 16.06.2022 вынесенные 02.02.2022 и 03.02.2022 решения были отменены, в установлении пенсии также было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласен, так как период работы в должности электрогазосварщика Ивантеевского карьеруправления с 24.02.1989 по 24.09.1989 исключен из стажа незаконно. Данная должность отнесена к Спискам № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и не требует документального подтверждения полной занятости на соответствующих видах работ. Также пенсионным фондом не принят во внимание и не включен в общий стаж период работы с 01.02.2001 по 28.02.2001 в МУП «Центральное» в должности газоэлектросварщика. В данный период работы происходило начисление заработной платы, с учетом отработанных дней в месяце, в связи с чем, указанный период подлежит включению в общий стаж работы. Архивные справки № 314 от 18.07.2022 и № 198 от 29.04.2022 принадлежат ФИО1 и подтверждают периоды его работы в колхозе «Заветы Ильича» в 1980-1981, 1983 гг., поскольку других лиц с такой фамилией не значится.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что решение пенсионного органа от 02.02.2022 об отказе в назначении пенсии по заявлению ФИО1 от 05.10.2021 являлось предварительным, фактически по его обращению принято решение от 03.02.2022, которое впоследствии отменено решением от 16.06.2022. Данным решением ФИО1 также отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным размером страхового стажа, стажа на работах с тяжелыми условиями труда и величины ИПК. Период работы в должности электрогазосварщика Ивантеевского карьеруправления с 24.02.1989 по 24.09.1989 не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80%). Кроме того, решение в отношении периодов работы ФИО1 в колхозе «Заветы Ильича» в 1980-1981, 1983 гг. пенсионным фондом не принималось, так как архивные справки заявителем не предоставлялись. Против установления факта принадлежности архивных справок не возражала. Согласно акту документальной проверки от 22.09.2021 период работы с 01.02.2001 по 28.02.2001 в МУП «Центральное» в должности газоэлектросварщика в общий стаж не включен ввиду отсутствия сведений о начислении заработной платы. Поскольку в настоящее время истцом представлена архивная справка, подтверждающая начисление заработной платы, то возражений против включения этого периода в общий стаж не имеет.
Представитель третьего лица АО «Ивантеевское сельхозуправление» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки неизвестны.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
С 01.01.2015 основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона, поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, ему не противоречащей.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756).
Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
На основании п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5) (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 1996 года N 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Периоды работы до 01 января 1992 года письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Таким образом, работа в качестве электросварщика в период до 1 января 1992 года может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 г. N 1015).
Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.10.2021 обратился в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом переходных положений ст. 35 данного закона, в 2021 году страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решениями Управления установления пенсии Отделения ПФР по Саратовской области № 511571/21 от 02.02.2022 и № 220000004681/51157/21 от 03.02.2022 ФИО1 в назначении страховой пенсии было отказано в связи с недостаточным размером индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Согласно решению от 02.02.2022 ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страховой стаж 22 года 11 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 14 лет 8 месяцев 9 дней, размер ИПК — 16,082. Согласно решению от 03.02.2022 размер страхового стажа указан 25 лет 8 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ 12 лет 5 месяцев 13 дней, а по нормам ч. 8 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж составляет 23 года 7 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ - 14 лет 6 месяцев 10 дней, величина ИПК — 16,082 (л.д. 8-12).
Как пояснила в судебном заседании представитель пенсионного фонда принятое Управлением установления пенсии Отделения ПФР по Саратовской области решение № 511571/21 от 02.02.2022 по обращению 05.10.2021 ФИО1 являлось предварительным, окончательным решением по данному обращению считается решение пенсионного фонда от 03.02.2022 об отказе ФИО1 в установлении пенсии.
Решением Управления установления пенсии Отделения ПФР по Саратовской области № 220000011341/511571/21 от 16.06.2022 принятое ранее решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 № 220000004681/51157/21 от 03.02.2022 отменено, в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В решении указывается, что ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страховой стаж – 25 лет 08 месяцев 22 дня, стаж на работах с тяжелыми условиями труда – 12 лет 05 месяцев 13 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента – 20,338.
Период работы с 24.02.1989 по 24.09.1989 в качестве электросварщика в Ивантеевском карьеруправлении в стаж не включен, так как документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя на резке и ручной сварке, что предусмотрено позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (л.д. 99-100).
Вместе с тем, согласно диплому № 883340 от 31.07.1984 ФИО1 31.07.1984 окончил техническое училище № 17 г. Саратова по профессии «элктросварщик ручной сварки 3 разряда» (л.д. 35).
Из копии трудовой книжки серии АТ-IV № 6616843 от 02.12.1984 и сообщения АО «Ивантеевское сельхозстройкарьеруправление» от 27.05.2021 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 24.02.1989 по 21.10.1989 работал в Ивантеевском карьероуправлении в должности электрогазосварщика (л.д. 54-58).
Таким образом, вышеприведенными документами подтверждается факт работы истца в спорный период с 24.02.1989 по 24.09.1989 в должности электросварщика в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 1956 г., в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
Кроме того, вопреки доводам ответчика, указанным также в письменных возражениях на иск, действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы.
Разрешая требования истца о включении в общий стаж периода работы с 01.02.2001 по 28.02.2001 суд исходил из следующего.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.08.1999 (л.д. 74-77).
Согласно сведениям о периодах работы трудовой деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указаны, в том числе, периоды работы ФИО1 в МУП «Центральное» с 19.01.2001 по 31.01.2001 и с 01.03.2001 по 27.03.2001, которые включены в страховой стаж. Период работы с 01.02.2001 по 28.02.2001 в МУП «Центральное» в страховой стаж не включен ввиду отсутствия начислений.
Актом документальной проверки пенсионного фонда № 98 от 22.09.2021 установлено, что в период работы ФИО1 в МУП «Центральное» в 2001 году произведены начисления в январе – 312, в феврале – начислений не значится, в марте – 633 (л.д. 67).
Вместе с тем, согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 19.01.2001 по 27.03.2001 работал в МУП «Центральное» в должности газоэлектросварщика.
Из архивной справки отдела архива муниципального учреждения Ивантеевского муниципального района Саратовской области № 118 от 16.06.2022 следует, что ФИО1 значится в лицевых счетах за 2001 год, заработная плата ФИО1 в феврале 2001 года составила 312. (л.д. 24).
В связи с этим, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в общий стаж периода работы в МУП «Центральное» с 01.02.2001 по 28.02.2001.
Рассматривая требования истца о признании факта принадлежности ФИО1 архивных справок № 314 от 18.07.2022 и № 198 от 29.04.2022 о периодах работы в колхозе «Заветы Ильича» в 1980-1981, 1983 годах, суд пришел к выводу об удовлетворении данных требований.
Согласно ст. 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>, что подтверждается копией паспорта (л.д. 28).
Из архивной справки № 198 от 29.04.2022, выданной отделом архива муниципального учреждения Ивантеевского муниципального района Саратовской области «Забота», в документах архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» Ивантеевского района Саратовской области в лицевых счетах за 1983 год значится ФИО1 А., также указаны выходы и заработная плата в указанный период. Других работников с такой же фамилией и инициалами не значится (л.д. 20).
В архивной справке № 314 от 18.07.2022, выданной отделом архива муниципального учреждения Ивантеевского муниципального района Саратовской области «Забота», указано, что по документам архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» Ивантеевского района Саратовской области в лицевых счетах за 1980 год значится ФИО1, в 1981 году значится ФИО1, также указаны выходы и заработная плата в указанный период. Других работников с такой же фамилией и инициалами не значится.
Между тем, заявителем представлены: паспорт гражданина Российской Федерации серии <...> от 19.10.2011, трудовая книжка АТ-IV № 6616843 от 02.12.1984; диплом о профессионально-техническом образовании А № 883340 от 31.07.1984; военный билет НП № 7997520 от 13.04.1985, из которых следует, что обладателем указанных документов является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <Адрес> (л.д. 28, 29-33, 34, 35).
Таким образом, сопоставив вышеуказанные документы с представленными архивными справками, учитывая сам факт нахождения архивных справок у истца, а также отсутствие возражений ответчика, суд считает необходимым установить факт принадлежности архивных справок ФИО1
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на назначение пенсии.
В ином порядке получить заявителю надлежащие документы невозможно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсии Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № 220000011341/511571/21 от 16.06.2022 в части не включения в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы в должности электросварщика Ивантеевского карьероуправления с 24.02.1989 по 24.09.1989.
Включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы с 24.02.1989 по 24.09.1989. Включить в общий стаж период работы с 01.02.2001 по 28.02.2001.
Установить факт принадлежности ФИО1, паспорт серии 63 11 <Номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <Адрес>, архивных справок № 314 от 18.07.2022 и № 198 от 29.04.2022, выданных отделом архива муниципального учреждения Ивантеевского муниципального района Саратовской области «Забота», о периодах работы ФИО1 в колхозе «Заветы Ильича» в 1980-1981, 1983 годах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 04.08.2022.
Судья