Копия. Дело №2а-43/2025
УИД 60RS0014-01-2025-000064-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Новосокольники
Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Воробьева Е.В.,
рассмотрев в порядкеупрощенного(письменного) производства материалы административного дела по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее УФНС России по Псковской области), обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу физического лица за 2014 года, в размере 961 рубля 59 копеек, и пени, в размере 04 рублей 93 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2024 году являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля марки «ВАЗ 2106», государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, а следовательно, в соответствии со ст. 23НК РФ, он обязан платить установленные закономналогии сборы.
В соответствии с требованиями ст. 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз, был рассчитан транспортный налог за 2014 год на вышеуказанное легковое транспортное средство, который составил 961 рубль 59 копеек.
В соответствии со ст. 363 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате начисленного налога, которое ФИО1 оплачено не было, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени.
Руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, ответчику было направлено требование № об уплате сумм налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 в указанные в требовании сроки задолженность не оплатил.
Наряду с административным иском, было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, а также ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно ч. 2 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.
В определении о подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 292 КАС РФ были разъяснены особенности упрощённого (письменного) производства и предложено в десятидневный срок со дня получения копии определения предоставить в суд возражения относительно применения этого порядка.
Копия определения, направленная в адрес административного ответчика, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Возражений административного ответчика относительно рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступило.
В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ, судом вынесено определение о рассмотрения дела в порядкеупрощенного(письменного) производства.
Согласно ст. 292КАС РФ,в порядкеупрощенного(письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства, без вызова сторон. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.23НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством оналогахи сборах, что предусмотрено ч. 1 ст.45 НК РФ.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1, являющийся налогоплательщиком (л.д. 11), по состоянию на 2014 год, имел в собственности легковой автомобиль марки «ВАЗ 2106», государственный регистрационный номер № (л.д. 12), на который был начислен транспортный налог за указанный период, в размере 962 рублей 00 копеек, и указанному лицу ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление №, в котором предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату указанного налога (л.д. 14).
Поскольку всрокдо ДД.ММ.ГГГГ сумманалогаответчиком оплачена не была, административный истец начислил пени в размере 04 рублей 93 копеек (л.д. 10), и направил в адрес административного ответчика требование № от 08ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения о размерах суммналогаи пени, которые ответчику необходимо уплатить (л.д. 13).
Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, административным ответчиком истребуемая налоговая задолженность и пеня не оплачена по настоящее время.
УФНС России по Псковской области в соответствии со ст. 48 НК РФ в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась.
Шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, административным истцом не соблюден.
Из положений ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Как следует из положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно ч. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 НК РФ (пункт 3 ст. 48 соответствует п. 2 ст. 48 в редакции Федерального закона от 04 ноября 2005 года N 137-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2006 года) сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.
Разрешая спор и отказывая УФНС России по Псковской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. суд, руководствуясь ст. ст. 363, 48 НК РФ, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу на имущество за 2014 г., поскольку истек срок принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме. Руководствуясь ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий (подпись) Е.В. Воробьев
Копия верна.
Судья Е.В. Воробьев
Секретарь О.С. Бойкова