Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«04» апреля 2023 года дело №а-1358/2023

<...> УИД №

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., с участием помощника прокурора <...> ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Явруян А.А., при участии:

представителя административного истца ФИО2 (доверенность от 20.03.2023 №Д/1/23, удостоверение от ... г. РОС №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № (далее – ОП № УМВД России по <...>, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 (далее – ФИО3, административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование административного иска на то, что ФИО3 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, отбывала наказание в исправительной колонии общего режима. Решением суда в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений. Однако поднадзорная в течение срока административного надзора в течение одного года совершила дважды административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка, предусмотренных частью 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В связи с этим, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям – запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту жительства, конверт вернулся с отметкой истек срок хранения, ее явка не признана судом обязательной.

В связи с этим суд признает возможным рассмотрение административного дела в судебном заседании по существу в отсутствие административного ответчика в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку административному ответчику уже установлены все дополнительные ограничения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ... г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <...> от ... г. ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки от ... г. содержалась в местах лишения свободы с ... г. по ... г..

Решением Усть-Кутского городского суда <...> от ... г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет с обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов утра, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы <...> (л.д. 27-30).

Административный ответчик состоит на административном учете в ОП № УМВД России по <...> с ... г..

За время постановки на административном учете ФИО3 в течение года привлечена к административной ответственности в 2 случаях, а именно ... г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от ... г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик неоднократно судима, при этом ранее была осужден к реальному отбытию срока наказания. В силу ч. 2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступления, учитывая ч. 5 ст. 15 УК РФ совершила особо тяжкое преступление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, характеристику в отношении поднадзорной, совершение особо тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, наличие непогашенной судимости, в том числе реальное отбытие срока наказания, назначенного приговором, совершение в момент административного надзора административным ответчиком 2 административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также позицию административного истца, заинтересованного лица, выраженную в административном иске, заключение прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Учитывая, что административному ответчику решением Усть-Кутского городского суда <...> от ... г. уже установлены ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов утра, то в удовлетворении требований административного истца об установлении дополнительного ограничения, а именно запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следует отказать.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении Административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..