Дело № 2-1725/2025
УИД: 91RS0018-01-2025-000761-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Гончарова В.Н.,
при секретаре Речкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В марте 2025 года ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: №, в порядке ст. 218 ГК ФИО1 Федерации.
Исковые требования мотивирует тем, что решением <адрес> городского совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО2 под строительство гаража по <адрес>» утверждены материалы проекта отвода земельного участка площадью <данные изъяты>., переданного ФИО2 в аренду, сроком на 5 лет. На основании указанного решения, между истцом и <адрес> городским советом АР Крым заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет, под строительство гаража. В 2002 году КП <адрес>» был разработан технический паспорт на гараж, пройдены все необходимые согласования. В ДД.ММ.ГГГГ за счет личных денежных средств своими силами, истец возвел гараж площадью <данные изъяты>. Истец обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о признании права собственности на гараж, но ему было отказано, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на гараж. В настоящее время он не может зарегистрировать в установленном порядке право собственности на гараж, с 2003 года он владеет и пользуется спорным гаражом.
В судебное заседание истец, его представитель ФИО3 не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства – расписка об уведомлении.
Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что решением XYII сессии 24-го созыва <адрес> городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО2 под строительство гаража по <адрес>», утверждены материалы проекта отвода земельного участка гражданину ФИО2, площадью <данные изъяты>., из земель жилой и общественной застройки, в том числе по угодьям: застроенные земли, в том числе застройки трех и более этажной, площадью <данные изъяты>. под строительство гаража по <адрес> в <адрес>. Кадастровый номер земельного участка -№. УКЦИЗ- 1.8- для индивидуального гаражного строительства. Принято решение передать гражданину ФИО2 в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью <данные изъяты> земель жилой и общественной застройки, в том числе по угодьям: застроенные земли, в том числе застройки трех и более этажной, площадью <данные изъяты> под строительство гаража по <адрес> в <адрес>. Кадастровый номер земельного участка -№. УКЦИЗ- 1.8- для индивидуального гаражного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> городским советом АРК и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: Украина, Автономная <адрес>, сроком на 5 лет.
Составлен Акт приема передачи ФИО2 земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.
В 2002 году КП «<адрес>» был разработан технический паспорт на гараж, пройдены все необходимые согласования.
Согласно технического паспорта на гараж по <адрес> в <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража составляет <данные изъяты>
Гараж, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ присвоен №.
Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Определением <адрес> районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП ФИО4 Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК Российской Федерации.
Согласно Заключению судебного эксперта ИП ФИО4 №№ от ДД.ММ.ГГГГ8 года, нежилое здание- гараж, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к данным объектам недвижимости СП, СНиП, Федеральным Законам. В результате исследования данных проведенного осмотра, установлено, что гараж является объектом капитального строительства. В результате проведенного исследования установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь здания -<данные изъяты> Указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан и иных лиц. Гараж находится в удовлетворительном состоянии, но требует ремонта.
В силу ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. На момент принятия указанного решения порядок оформления прав на земельные участки был установлен Земельным Кодексом Украины (далее – ЗК Украины).
Так, ч. ч. 1 и 2 ст. 116 ЗК Украины было определено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.
Согласно ч. 2 ст. ст. 331 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины), действовавшего в момент строительства гаража, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые здания, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.
Ст. 376 ГК Украины было установлено, что жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил. Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.
Судом достоверно установлено, что решением XYII сессии 24-го созыва <адрес> городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО2 под строительство гаража по <адрес>», утверждены материалы проекта отвода земельного участка гражданину ФИО2, площадью 24 кв.м., из земель жилой и общественной застройки, в том числе по угодьям: застроенные земли, в том числе застройки трех и более этажной, площадью <данные изъяты>. под строительство гаража по <адрес> в <адрес>. Принято решение передать гражданину ФИО2 в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью <данные изъяты> из земель жилой и общественной застройки, в том числе по угодьям: застроенные земли, в том числе застройки трех и более этажной, площадью <данные изъяты>. под строительство гаража по <адрес> в <адрес>. Кадастровый номер земельного участка -№. УКЦИЗ- 1.8- для индивидуального гаражного строительства. Указанное решение является действующим, не оспорено и не отменено.
ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> городским советом АРК и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: Украина, Автономная <адрес>, сроком на 5 лет. Составлен Акт приема передачи ФИО2 земельного участка площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В 2002 году КП «<адрес>» был разработан технический паспорт на гараж, пройдены все необходимые согласования.
Однако регистрация права собственности на гараж завершена до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации завершена не была.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон №-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
То есть, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для целей гаражного строительства в установленном порядке, и не является самовольной постройкой.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности на гараж в соответствии с данными нормами закона является отсутствие нарушений законодательства при его создании.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
При отсутствии необходимых документов для регистрации права собственности в установленном законом порядке, нарушаются конституционные права истца на владение, пользование и распоряжение спорным гаражом.
Учитывая указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что истцом спорный объект недвижимого имущества построен в установленном законом порядке, действующем на период его строительства, с разрешения Сакского горисполкома, не является самовольным строением, гараж построен и используется истцом с 2003 года, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований путем признания за истцом права собственности на спорный гараж.
Поскольку иного способа для защиты своих прав на спорный гараж истец не имеет, его право подлежит признанию, что не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав.
В судебном заседании истец не настаивал на взыскании с ответчика судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Н. Гончаров