Дело № 2а-544/2023УИД № 47RS0016-01-2023-000043-96
В окончательной форме изготовлено 27.03.23
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года
г. Сосновый БорЛенинградской области
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Бучина В.Д.
при секретаре Артемове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области (далее – Инспекция, Истец) в лице представителя, обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 13 005 руб. и пени за период со 02 декабря 2021 г. по 16 декабря 2021 г. в сумме 48 руб. 77 коп., а всего на сумму 13 053 руб. 77 коп.
В обоснование требований указала, что ответчик ФИО1, ИНН №, является собственником имущества, согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в порядке ст. 85 Налогового кодекса РФ и соответственно плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ ему было направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в установленный законом срок не исполнено. В последующем ФИО1 были направлены налоговые требования, которые в установленный срок так и не были исполнены. Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 10 августа 2022 г. о взыскании вышеуказанной задолженности отменен 30 мая 2022 г. в связи с поступившими возражениями должника. Поскольку вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена, Инспекция полагает необходимым обратиться в суд для принудительного взыскания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от получения судебного извещения, направленного почтой по месту жительства, уклонился.
С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и ст. 160 КАС РФ, определив рассмотреть дело в отсутствие ответчика, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом положений п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Как следует из представленных доказательств, по состоянию на 2020 г. ФИО1 являлся единоличным собственником транспортного средства марки Вольво S80, гос. рег. знак №, мощностью двигателя 231,20 л.с.
Истцом в адрес ответчика по месту жительства было направлено налоговое уведомление № 11251255 от 01 сентября 2021 г. со сроком уплаты транспортного налога за 2020 г. в размере 13 005 руб. за названное транспортное средство не позднее 01 декабря 2021 г. (л.д. 15, 16).
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неуплатой ФИО1 вышеуказанного налога в установленный срок, налоговым органом была выявлена недоимка по состоянию на 17 декабря 2021 г., и в адрес налогоплательщика по месту жительства направлено требование № 50591 об уплате налога в срок до 09 февраля 2022 г. (л.д. 23-24, 22).
В связи с неисполнением ФИО1 данной обязанности Инспекция в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 63 Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанной задолженности по налогу и пени.
10 августа 2022 г. мировым судьей судебного участка № 63 Ленинградской области был выдан судебный приказ № 2а-1162/2022 о взыскании с ответчика вышеназванной суммы налога и пени, который в последующем был отменен определением этого же мирового судьи от 30 августа 2022 г. в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 31).
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда при рассмотрении административного дела не имеется.
Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с настоящим административным иском в срок не позднее 28 февраля 2023 г., то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
Согласно штампу, настоящее административное исковое заявление подано в суд на личном приеме 11 января 2023 г., то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа (л.д. 7).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении административного иска ввиду истечения установленного законом срока для принудительного взыскания не имеется.
В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Как указано в ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
С учетом того, что возложенная на ответчика обязанность по уплате транспортного налога за 2020 г. в полном объеме по настоящее время не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, сумма налогов подтверждена материалами дела, суд полагает требования Инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 г. законными и обоснованными.
Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 13 005 руб. 00 коп.
Рассматривая требования Инспекции о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.
Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.
Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки.
В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 Налогового кодекса РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, а поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.
Расчет пени, представленный административным истцом, ответчиком не опровергнут, судом проверен, является правильным, в связи с чем, принимается за основу (л.д. 25).
Следовательно, с ответчика в пользу истца помимо задолженности по транспортному налогу подлежит взысканию пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2021 г. по 16 декабря 2021 г. в размере 48 руб. 77 коп.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 13 005 руб., пени за период со 02 декабря 2021 г. по 16 декабря 2021 г. в размере 48 руб. 77 коп., а всего 13 053 руб. 77 коп.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья