УИД 39RS0019-01-2022-002122-92
Дело №2а-154/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Советск 07 февраля 2023 года
Советский городской суд Калининградской области
в составе председательствующего судьи Понимаш И.В.,
при секретаре Батуринцевой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-154/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – УФНС по Калининградской области) обратилось в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование требований административный истец указал, что административному ответчику в 2020 году принадлежал с 07.03.2019 - легковой автомобиль марки БМВ Х5 ХDRIVE30I, 2009 года выпуска, мощностью двигателя 272 л.с., государственный регистрационный знак № (08 месяцев налогового периода), с 15.09.2020 – легковой автомобиль ЧЕРРИ, 2020 года выпуска, мощностью двигателя 122 л.с., государственный регистрационный знак № (04 месяца налогового периода) и, следовательно, он являлся плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2020 год в сумме 27 266 руб. 00 коп. В установленный срок до 01.12.2021 транспортный налог ФИО1 не уплачен. 12.12.2021 в качестве уплаты налога внесена сумма 266 руб., в результате сумма недоимки составила 27 000 руб. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 101 руб. 98 коп. Административному ответчику выставлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу, пени №38853 от 17.12.2021, которое вручено налогоплательщику 18.12.2021, что подтверждается скриншотом об отправке. Требование в добровольном порядке не исполнено. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей 15.03.2022 по заявлению налоговой инспекции, отменен определением мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района округа Калининградской области от 07.06.2022 в связи с поступившими возражениями должника. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 27 000 руб. и пени в размере 101 руб. 98 коп.
Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного
Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) каждый обязан платить законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 356 НК России транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты.
На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» (далее – Закон Калининградской области).
Как следует из ст. 357 НК России и ст. 1 Закона Калининградской области, налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК России, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 360 НК России налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.
Пунктом 1 ст. 361 названного кодекса определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Пунктом 2 данной статьи установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 этой статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 363 НК России налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 владел на праве собственности в 2020 году транспортными средствами: с 07.03.2019 - легковым автомобилем марки БМВ Х5 ХDRIVE30I, 2009 года выпуска, мощностью двигателя 272 л.с., государственный регистрационный знак № (08 месяцев налогового периода), с 15.09.2020 – легковым автомобилем ЧЕРРИ, 2020 года выпуска, мощностью двигателя 122 л.с., государственный регистрационный знак № (04 месяца налогового периода).
Автомобили зарегистрированы на имя административного ответчика в органах ГИБДД Калининградской области.
Исходя из изложенного, ФИО1 в 2020 году являлся плательщиком транспортного налога.
В соответствии с требованиями ст. 359, 361, 362 НК России и ст. 6 Закона Калининградской области ФИО1 начислен налог на указанные транспортные средства: БМВ Х5 ХDRIVE30I, 2009 года выпуска, мощностью двигателя 272 л.с., государственный регистрационный знак № (08 месяцев налогового периода) – 26 656 руб., с 15.09.2020 – легковым автомобилем ЧЕРРИ, 2020 года выпуска, мощностью двигателя 122 л.с., государственный регистрационный знак № (04 месяца налогового периода) - 610 руб.
12.12.2021 в качестве уплаты налога ФИО1 внесена сумма 266 руб., в результате сумма недоимки по транспортному налогу составила 27 000 руб.
Размер налога определён административным истцом правильно. Транспортный налог исчислен из мощности двигателя автомобиля и установленной Законом Калининградской области ставки налога за одну лошадиную силу. При расчете налога учтены положения ч. 3 ст. 362 НК России, согласно которым месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
Как следует из материалов, представленных административным истцом, ФИО1 направлялось налоговое уведомление №2889714 от 01.09.2021, в электронном виде через Личный кабинет Личный кабинет, что подтверждается представленным налоговым органом скриншотом об отправке.
В связи с неуплатой недоимки в установленный законом срок налоговым органом в порядке ст.75 НК России должнику начислены пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 101 руб. 98 коп.
В связи с неуплатой налога административным истцом в адрес налогоплательщика направлено в электронном виде через Личный кабинет требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №38853 от 17.12.2021 (срок уплаты 20.01.2022), которое налогоплательщиком не исполнено.
Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Статьей 48 НК России предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).
Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование №38853 содержит сведения об имеющейся у ФИО1 недоимке по транспортному налогу. Срок для уплаты задолженности установлен до 20.01.2022. Указанное требование должником исполнено не было.
В силу абз. 2. 3 ст. 48 НК России требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В связи с неисполнением требований об уплате налога в установленный законом срок, 15.03.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ, вынесенный мировым судьей 15.03.2022 по заявлению налоговой инспекции, отменен определением мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района округа Калининградской области от 07.06.2022 в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим административным иском УФНС по Калининградской области обратилось в Советский городской суд Калининградской области 12.12.2022, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Тем самым, административным истцом возможность взыскания начисленного транспортного налога и пени с ФИО1 путем подачи административного искового заявления в суд общей юрисдикции утрачена 08.12.2022.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что с учетом положений ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения в суд с административным иском.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2020 год, в общей сумме 27 101 руб. 98 коп.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.
Мотивированное решение составлено 20.02.2023.
Судья И.В. Понимаш