Дело № 2-2905/2022

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Смирновой К.Н.,

при секретаре судебного заседания Романец О.А.,

помощнике судьи Долгушиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска. В обоснование заявленных требований указала, что совместно со своим сыном ФИО13. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> В данную квартиру истец была вселена в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 признаны утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (до перенумерации 3). В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ее сыновья ФИО4 и ФИО5, сыновья от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались. ФИО5, кроме того, выехал в ДД.ММ.ГГГГ году на постоянное место жительства в <адрес>. Департамент жилищной политики Администрации г. Омска отказал ФИО1 в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, поскольку не представлено ордера на вселение в спорное жилое помещение, отсутствует копия лицевого счета, подтверждающая факт регистрации истца и иных лиц в спорном жилом помещении, а также поскольку имеет место переустройство квартиры. Вместе с тем истец несет бремя содержания жилого помещения, обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги. Согласно справке Администрации Октябрьского АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес> находится без управления и обслуживания жилищными организациями. Соответственно, истец лишена возможности получить копию лицевого счета. Согласно техническому паспорту на квартиру уменьшение общей площади на 0,5 кв.м произошло за счет уточнения размеров. ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, согласно данным УФМС имеет регистрацию по адресу: <адрес>до перенумерации 3) ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в качестве члена семьи нанимателя, поэтому вправе приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Просит признать за собой право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (до перенумерации 3).

Истец о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик - департамент жилищной политики Администрации г. Омска о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились. Возражений на иск не заявлено.

Третьи лица – Управление Росреестра, ФИО4 и ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом о дате судебного заседания. ФИО7 представили нотариальные заявления об отказе от участия в приватизации спорного жилого помещения.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 (до расторжения брака Коровицкая) Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства и проживет в квартире, расположенной по адресу: г<адрес> (до перенумерации 3). Ранее данной квартире был присвоен № 3, который на основании данных инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ был изменен на № 1.

Из адресных справок УМВД России по Омской области следует, что в указанной квартире также зарегистрированы по месту жительства ФИО4 и ФИО6 (сыновья истца).

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества города Омска на основании решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска» № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска «О включении недвижимого имущества в реестр муниципальной казны города Омска» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес> (до перенумерации 3), площадью № кв.м, является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Омск.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, квартира <адрес> – кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ площадью № кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Материалами дела, а именно, поквартирными карточками, подтверждается, что ФИО1 была вселена по адресу: <адрес> (до перенумерации 3) с ДД.ММ.ГГГГ. Также в данную квартиру были вселены ее дети ФИО4 и ФИО6

Ранее зарегистрированные в спорной квартире ФИО2, ФИО3 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (до перенумерации 3).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая период вселения ФИО1 в вышеуказанное жилое помещение, при разрешении заявленных истцом требований следует руководствоваться положениями ЖК РСФСР.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

Исходя из положений статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 70 ЖК РФ.

Статья 51 ЖК РСФСР предусматривала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.Частью 1 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО1 была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (до перенумерации 3), в качестве члена семьи нанимателя квартиры ФИО2

Указанные обстоятельства установлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО2, ФИО3 признаны утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу<адрес>до перенумерации 3).

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В свою очередь, департамент жилищной политики Администрации г. Омска отказывает ФИО1 в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, поскольку не представлено ордера на вселение в спорное жилое помещение, отсутствует копия лицевого счета, подтверждающая факт регистрации истца и иных лиц в спорном жилом помещении, а также поскольку имеет место переустройство квартиры.

Вместе с тем указанные доводы не могут служить основанием к лишению истца права на приватизацию по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Истец несет бремя содержания жилого помещения, обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Согласно справке Администрации Октябрьского АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес> находится без управления и обслуживания жилищными организациями.

Соответственно, истец лишена возможности представить копию лицевого счета.

В материалы дела представлены отказы от приватизации спорного жилого помещения от ФИО4 и ФИО6, удостоверенные в нотариальном порядке.

Согласно техническому паспорту на квартиру уменьшение общей площади на 0,5 кв.м произошло за счет уточнения размеров.

ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается информацией из БУ «Омский центр КО и ТД», проживает в квартире по адресу: г<адрес> (до перенумерации 3), с ДД.ММ.ГГГГ, вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, согласно данным УФМС имеет регистрацию по указанному адресу: с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому вправе приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ от 10 августа 2005 года за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (до перенумерации 3).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п\п К.Н. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 года.

Судья п\п К.Н. Смирнова