№ 2-2654/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Роппель В.А.,
помощник судьи Юкова Н.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в Томский районный суд /../ с иском к ФИО3, в котором просила
признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../ /../к,
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ – координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../», уч. /../к.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на сегодняшний день является единственным владельцем и пользователем земельного участка по адресу: /../, садовое товарищество «/../, участок 120. Земельный участок не стоит на кадастровом учете, так как не была передана информация на земельный участок как объект, имеющий ранее возникшее право, возникшего до 1998 года, когда еще не была общая система ЕГРН Росреестра. ФИО2 земельный участок достался от отца Т., земельный участок был предоставлен Т. на основании государственного акта на право собственности на землю. /../ Т. умер. ФИО2 является единственным наследником Т.Т. при жизни не зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка. Провести уточнение границ земельного участка по адресу: /../, садовое товарищество «Лесник-1» /../, участок 120 по фактически используемой территории невозможно без уточнения границ земельного участка с кадастровым номером /../
Истец ФИО2, ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО1, действующий на основании доверенности серии /../9 от /../, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно подпунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Согласно пункт 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Постановлением Главы администрации /../ от /../ /../-з членам садоводческого товарищества «Лесник-1» выданы государственные акты, удостоверяющие право собственности граждан на земельные участки в границах фактического их использования.
В списке членов садоводческого товарищества «Лесник-1», которым выдаются государственные акты, удостоверяющие право собственности граждан на землю (Приложение к постановлению Главы администрации /../ от /../ /../-з) за /../ указан Т., площадь 0,060 га.
Как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № /../ Т. на основании постановления Главы администрации /../ от /../ /../-з предоставлено всего 0,060 гектаров земель в собственность в садоводческом товариществе «/../».
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости: земельный участок, адрес: /../, с/../ /../, уч. 120, что следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /../.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ следует, что в отношении земельного участка кадастровый /../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, окр. /../, с/../ уч. /../к, площадь 633 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, зарегистрировано право собственности ФИО3 с /../.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геомастер» от /../ на месте фактического использования земельного участка кадастровый /../ адрес: /../, /../ в ЕГРН установлена часть границ земельного участка с кадастровым номером /../ адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../. /../к. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером /../ установленных в ЕГРН, не соответствует фактическому местоположению границ данного земельного участка на местности. Провести уточнение границ земельного участка по адресу: /../, садовое товарищество «Лесник-1», /../, участок 120 по фактически используемой территории невозможно без уточнения границ земельного участка с кадастровым номером /../
Согласно справке нотариуса И. от /../ /../, на основании поданного ФИО2 заявления /../ заведено наследственное дело /../ к имуществу умершего /../ отца ФИО2 По состоянию на /../ ФИО2 является единственным наследником обратившимися к нотариусу и единственным наследником, получившим свидетельство о праве на наследство.
Согласно нормам действующего на момент предоставления земельных участков, законодательства, собственники, пользователи земельных участков обязаны эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением (статья 53 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР /../ /../( (ред. от /../), проводить мероприятия по землеустройству и межеванию объектов землеустройства для определения границ объекта на местности, закрепление их межевыми знаками и определения их координат (Федеральный закон от /../ № 78-ФЗ «О землеустройстве»).
Межевание объектов землеустройства (земельных участков) включало в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков, определение площади, формирование землеустроительного дела и его утверждение.
Определение границ объектов землеустройства (земельных участков) на местности и их согласование проводилось в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. Перед согласованием границ объекта землеустройства они предварительно обозначались на местности. Результаты согласования границ оформлялись актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывался всеми участниками процедуры согласования границ. Согласованные границы закреплялись межевыми знаками фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Границы закреплялись межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих постоянство местоположения на местности поворотных точек границ объекта землеустройства
По итогам проведения работ по межеванию объектов землеустройства формировалось землеустроительное дело и передавалось для утверждения в Росземкадастр. После утверждения, землеустроительное дело передавалось в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства (Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства).
В 2007 году был принят Федеральный Закон от /../ № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете», устанавливающий порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости и состав необходимых для него документов. Документом для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков являлся межевой план. Требования к форме и составу межевого плана определялись Приказом Минэкономразвития России от /../ /../ «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
В 2015 году был принят Федеральный закон от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также устанавливающий порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости и состав необходимых для него документов. Документом для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков являлся межевой план. Требования к форме и составу межевого плана определялись Приказом Минэкономразвития России от /../ /../ «Об утверждении формы и состава межевого плана, требований к его заполнению» (утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от /../ /../).
Из сведений, предоставленных Филиалом ППК «Роскадастр» по /../ от /../ /../ следует, что актуальные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /../ (/../, /../. /../к) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от /../, подготовленного ООО «Эталон-2000». Сведения о земельном участке по адресу: /../, уч. /../ в ЕГРН отсутствуют.
Решением Томского районного суда /../ от /../ признаны недействительными результаты кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: /../, /../ сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от /../, подготовленного ООО «Эталон-2000».
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии со статьями 1, 7 Федерального закона от /../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /../ до /../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от /../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
В силу статьи 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от Минэкономразвития России от /../ /../ «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (Зарегистрировано в Минюсте России /../ /../).
Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /../ /../-ИМ//../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.
В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.
Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 3 и частью 4 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0337013:40 попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка по адресу: /../, садовое товарищество «Лесник-1», /../, участок 120, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика.
При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка ответчика является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../. /../к, площадь 633 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от /../, подготовленного ООО «Эталон-2000».
Решение является основанием для исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером /../», уч. /../к, площадь 633 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 30.12.2025
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-2654/2025
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.
УИД 70RS0005-01-2025-003873-92