Дело № 2а-0209/2025

УИД 77RS0008-02-2023-006728-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куземиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Новороссийской таможне о признании незаконными и отмене решения, уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Новороссийской таможне, в котором просит отменить решение № 10317000/210/260523/Т001704/005; отменить уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07 июня 2023 года № 10317000/У2023/0004968.

В обоснование требований административным истцом указано, что 30.05.2023 Новороссийская таможня направила в адрес фио решение по результатам таможенного контроля №10317000/210/260523/Т001704/005, проведенное на основании акта таможенной проверки от 24.03.2023 № 10317000/210/24032023/А001704/000. Дата и место вынесения решения - не указано. В данном решении указано о выявлении нарушения таможенных правоотношений международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и (или) законодательства РФ о таможенном регулировании: иные случаи, когда таможенные пошлины, налоги, специальные антидемпинговые компенсационные пошлины в соответствии с Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза подлежат уплате в связи с обстоятельствами, наступившими после выпуска товаров, и в отношении товаров таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины не были исчислены плательщиком 1801/210621/210621 в отношении транспортного средства для личного пользования марка автомобиля, 12.02.2019 года выпуска, VIN VIN-код, стоимость которого установлена таможенным органом в размере сумма. В связи с чем, заявителю направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07 июня 2023 года № 10317000/У2023/0004968 с указанной необходимостью уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в общей сумме сумма По ПТД 10317080/210621/А000167 задекларировано транспортное средство марка автомобиля, 12.02.2019 года выпуска, VIN VIN-код, прибывшее в адрес гражданина РФ ФИО1 Код в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС - 8703. В соответствии с Решением №107, в отношении транспортного средства, классифицируемого по коду 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которого прошло не более 3-х лет, стоимость которого не превышает сумма в эквиваленте, применяется единая ставка 48% от стоимости, но не менее сумма за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. При декларировании транспортного средства марка автомобиля, 12.02.2019 года выпуска, VIN VIN-код стоимость товара определена в размере сумма, таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере сумма Заявленная в ПТД стоимость автомобиля составляет сумма. Таким образом, административный истец считает, требование об оплате дополнительных таможенных сборов и пеней не законно, ввиду отсутствия основания для такого решения. Сумма перевода в США помимо стоимости автомобиля включала в себя другие товары и услуги, и соответственно не может быть включена в стоимость автомобиля. В связи с этим административный истец просит отменить решение № 10317000/210/260523/Т001704/005; отменить уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07 июня 2023 года № 10317000/У2023/0004968.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Новороссийской таможни, ФТС России фио участвовала в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, в судебном заседании просила в его удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Агентство оценки и учета» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Спецгрузавтотранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;… соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 08 июня 2021 года № НР30-06/21, заключенного между ООО «Спецгрузавтотранс» и ФИО1, Новороссийской таможней по ПТД № 10317080/210621/А000167 задекларировано транспортное средство марка автомобиля, 12.02.2019 года выпуска, VIN VIN-код, прибывшее в адрес фио

При декларировании транспортного средства марка автомобиля, 12.02.2019 года выпуска, VIN VIN-код стоимость товара определена в размере сумма, таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере сумма Заявленная в ПТД стоимость автомобиля составляет сумма.

При таможенном оформлении данного автомобиля таможенному органу были предоставлены документы, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Кроме того, с целью подтверждения стоимости транспортного средства декларантом представлено инвойс № 38657-1, согласно которому стоимость автомобиля сумма.

Для целей уплаты таможенных платежей декларантом предоставлены таможенному органу денежные средства в размере сумма. Данная сумма включает в себя все расходы, связанные с доставкой и ремонтом данного автомобиля. 30 мая 2023 года Новороссийская таможня направила в адрес фио

Решение по результатам таможенного контроля № 10317000/210/260523/Т001704/005, проведенное на основании акта таможенной проверки от 24.03.2023 года № 10317000/210/24032023/А001704/000.

Согласно указанному Решению №107, в отношении транспортного средства, классифицируемого по коду 8703 TH ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которого прошло не более 3-х лет, стоимость которого не превышает сумма в эквиваленте, применяется единая ставка 48% от стоимости, но не менее сумма за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.

Заявителем был направлен запрос Продавцу (в компанию AAA AUTO SALES INC.) с просьбой о детализации счета на общую сумму сумма. В результате получен ответ и уточненный счет, где указана разбивка на позиции: 1. Автомобиль марка автомобиля VIN VIN-кодсумма; 2. Перевозка автомобиля по США - сумма; 3. Фрахт США - РФ - сумма; 4. Задний бампер в сборе - сумма; 5. Задний фонарь 2 шт. - сумма; 6. Комплект колесных дисков и шин - сумма.

Таким образом, на момент выпуска транспортного средства 29.08.2022 размер таможенной пошлины составлял (сумма* 1998 СМ3 *62,5355 (курс Евро к рублю) сумма В ответ на запрос таможенного органа Административным Истцом были даны необходимые пояснения, а также обеспечены денежные средства для уплаты таможенной пошлины, исходя из даты выпуска транспортного средства 01.07.2017.

По правилам пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной адрес и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1, пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.

Согласно подпункту 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горючесмазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации в отношении товаров для личного пользования, относятся: 1) документы, удостоверяющие личность, в том числе несовершеннолетнего лица; 2) пассажирская таможенная декларация, оформленная при ввозе транспортного средства для личного пользования на таможенную адрес и подтверждающая выпуск такого транспортного средства для временного нахождения на таможенной адрес; 3) документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования; 4) документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования.

Согласно п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В соответствии со статьей 267.1 ТК ЕАЭС в стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

В силу ч. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную адрес, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В соответствии с пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств- членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

Частью 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Между тем, административный ответчик не приводит обоснованных и убедительных доводов, по которым при выпуске транспортного средства, а также при расчете и списании таможенных платежей за транспортное средство с идентификационным номером VIN VIN-код не принял во внимание информацию о дате выпуска автомобиля, его стоимости, предоставленную ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены достаточные и допустимые доказательства в подтверждение стоимости ввозимого транспортного средства, оснований не доверять им у суда оснований не имеется.

Также в подтверждение своих доводов административным истцом представлены объявления о стоимости аналогичных транспортных средств, из которых следует, что их средняя стоимость соответствует стоимости автомобиля марки марка автомобиля VIN VIN-код, отраженная в инвойсе, представленном истцом.

Кроме того, административным истцом в подтверждение доводов, административным истцом в материалы дела представлен ответ об оценке стоимости транспортного средства.

Согласно отчету об оценке частнопрактикующего оценщика фио № 250207-О величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на дату оценки на адрес составляет округленно сумма.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни № 10317000/210/260523/Т001704/005, вынесенное по результатам таможенного контроля, уведомления Новороссийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07 июня 2023 года № 10317000/У2023/0004968.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Новороссийской таможне о признании незаконными и отмене решения, уведомления - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Новороссийской таможни № 10317000/210/260523/Т001704/005, вынесенное по результатам таможенного контроля.

Признать незаконным и отменить уведомление Новороссийской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07 июня 2023 года № 10317000/У2023/0004968.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06.06.2025 г.

Судья фио