Дело 2-72/2023 (2-1505/2022)
УИД № 23RS0054-01-2022-002629-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе 18 января 2023 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
при секретаре судебного заседания Супряга А.Н.,
с участием третьего лица – директора ООО УК «Приморье» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, мотивировав свои требования тем, что Госжилинспекцией края в рамках рассмотрения обращений: от 5 августа 2022 г. № 075-15606/22 на основании решения от 7 сентября 2022 г. № 23220279400087082 проведена внеплановая документарная проверка протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 2- по ул. Войкова в г. Туапсе (далее - МКД) от 10 декабря 2018 г. №1. (далее - Протокол). При проведении указанной проверки выявлены признаки ничтожности решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 21 ноября 2015 г. № 3/2015, в связи с чем просят суд Признать недействительными решения по вопросам № 3,4,6 повестки дня собрания, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме № 24 ул. Войкова в г. Туапсе, результаты которого оформлены протоколом от 10 декабря 2018 г. № 1.
В судебном заседании представитель истца не явилась, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте http://tuapse-gor.krd.sudrf.ru/, являющейся общедоступной. Об уважительности причин неявки до начала судебного заседания ответчик ФИО2 не сообщила, об отложении дела не просила.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно поступившему в адрес суда отзыву указала, что иск не подлежит удовлетворению, т.к. общее собрание собственников проведено с соблюдением всех правил, согласно законодательства, так же пояснив, что в настоящее время принятые собранием собственников МКД решения о подключении к природному газу, указанные в протоколе от 10.12.2018 реализуются. Более того, считает, что с момента проведения собрания и утверждения протокола №1 от 10.12.2018 прошло более трех лет, в связи с чем срок исковой давности для предъявления заявленных требований пропущен и восстановлению не подлежит.
Представитель третьего лица директор ООО УК «Приморье» ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на доводы указанные в отзывы, пояснив, что общее собрание собственников проведено с соблюдением кворума, что подтверждается протоколом общего собрания из которого видно, что по вопросу №3 решения о подключении к природному газу положительно проголосовали собственники, обладающие площадью помещений в МКД в размере 4892,03 кв.м., что составляет 66,66 процентов. Более того на сегодняшний день указанная дополнительная услуга оплачена большинством собственников МКД, что также подтверждает одобрение собственниками принятого решения по вопросу № 3. Так же просила применить срок исковой давности, так как с момента проведения собрания и утверждения протокола №1 от 10.12.2018 прошло более трех лет.
Суд, выслушав директора ООО УК «Приморье», исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из решений собраний.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ и ст. 181.2 ГК РФ.
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ собрание в форме заочного голосования проводится в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума. В дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В силу положений п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как разъяснено в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что Госжилинспекцией края в рамках рассмотрения обращений: от 5 августа 2022 г. № 075-15606/22 на основании решения от 7 сентября 2022 г. № 23220279400087082 проведена внеплановая документарная проверка протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 24 по ул. Войкова в г. Туапсе (далее - МКД) от 10 декабря 2018 г. №1.
Истец основывает требования на отсутствии кворума для утверждения вопроса № 3 повестки дня «о присоединении МКД к сети распределения природного газа», решение по которому включено в протокол общего собрания от 10.12.2018 № 1. Отсутствие кворума для принятия решения по вопросу № 3 влечет ничтожность решения общего собрания по вопросу № 3, а также по вопросам № 4,6, исполнение которых возможно только при положительном голосовании по вопросу № 3.
Внеочередное общее собрание собственников МКД № 24 по ул. Войкова проведено 10.12.2018 по инициативе собственника кв. № 106 ФИО2 в форме заочного голосования с целью принятия решений по вопросам подключения МКД к природному газу.
Информация о дате и времени проведения собрания с указанием повестки дня размещена на информационных стендах МКД и доведена до собственников, что подтверждается актом о размещении сообщения о проведении собрания от 20.11.2020.
Собрание собственников, состоявшееся 10.12.2018 проведено при участии собственников, обладающих в МКД суммарной площадью 4920,41 кв.м., что составляет 67,05 процента голосов от общего числа всех собственников и подтверждает наличие кворума, необходимого для признания собрания состоявшимся.
Согласно протокола общего собрания № 1 от 10.12.218 собственниками приняты положительные решения по вопросам о присоединении дома к сети распределения природного газа (вопрос 3), о наделении ООО УК «Приморье» полномочиями на организацию необходимых для подключения работ, сбор документов, заключение договоров (вопрос 4 повестки дня), а также о сумме, необходимой для присоединения к природному газу, по числу жилых помещений в доме, которая будет выставляться в платежных поручениях МУП «ЕИРЦ» дополнительной строкой с учетом агентского сбора МУП «ЕИРЦ» с разбивкой данной суммы на 5 месяцев (вопрос 6 повестки дня).
Из протокола общего собрания собственников № 1 от 10.12.2018. следует, что по вопросу № 3 за принятие решения о присоединении к природному газу проголосовали собственники, обладающие площадью помещений в МКД в размере 4892,03 кв.м., что составляет 66, 66 процентов.
По вопросу № 4 «о наделении полномочиями ООО УК «Приморье» включение договоров присоединения к сети газораспределения» положительно проголосовали собственники, обладающие площадью 4892,03 кв.м., что составляет 99,42 процента.
За принятие положительного решения по вопросу № 6 «о сумме денежных средств, необходимой для подключения к природному газу, ее распределении между жильцами, взыскании через платежные поручения МУП : дополнительной строкой с учетом агентского сбора» проголосовали жильцы обладающие площадью 4892,3 кв.м., что составляет 99,42 процента.
Голоса собственников, отданные за принятие решений по вопросам № 3,4,6 отражены в Реестре голосования.
В судебном заседании директор ООО УК «Приморье» пояснила, что голоса собственников помещений, не проставивших подпись в силу возраста, но выразивших явное согласие на принятие положительного решения по вопросу подключения МКД к природному газу (вопрос № 3) не учитывались при подсчете кворума.
В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном г утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Исходя из содержания п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 на общем собрании собственники утверждают перечень работ и услуг по договору управления, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Решение о подключении к сетям газоснабжения является дополнительной услугой в отношении которой должно быть принято соответствующее решение общего собрания собственников жилья.
Любое изменение размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД осуществляется на основании принятого на общем собрании решения собственников МКД, которое в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников данного МКД, даже для не голосовавших.
Согласно протокола общего собрания, в голосовании участвовали собственники, обладающие площадью 4920,41 кв.м.
При этом, протоколом общего собрания подтверждается, что по вопросу № 3 положительно проголосовали собственники, обладающие площадью помещений в МКД в размере 4892,03 кв.м., что составляет 66,66 процентов.
Результаты голосования, в том числе по вопросу № 3 о подключении к природному газу, были размещены на информационных стендах, при этом ни собрание собственников МКД, проведенное 10.12.2018, ни решения данного собрания, отраженные в протоколе от 10.12.2018 не оспаривались и недействительными не признаны.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в настоящее время принятые собранием собственников МКД решения, указанные в протоколе от 10.12.2018, в том числе по вопросам №3,4,6 реализуются.
В частности, 30.09.2021 заключен договор по проведению технического диагностирования надземного вводного газопровода по адресу: <...>.
На основании договора от 14.12.2021 № 72 осуществляется изготовление расчетов потребности в тепле и топливе в том, числе для МКД ул. Войкова, 24.
Договором от 18.07.2022 № 41/22 предусмотрено выполнение работ по разработке технической документации (природный газ) по МКД № 24 ул.Войкова.
13.09.2022 получены технические условия на подключение газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.
Более того, дополнительная услуга подлежащая оплате за подключение МКД к природному газу, оплачена большинством собственников МКД, что так же подтверждает одобрение собственниками принятого решения по вопросу №3.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено в материалы дела доказательств, достоверно подтверждающих тот факт, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 4 619,2 кв.м., как указано в исковом заявлении.
Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 4 920,41 кв.м. и их число голосов составило более 2/3 от общего числа голосов, т.е. собрание проведено с соблюдением кворума.
Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признает, что процедура проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Войкова в г. Туапсе решения, оформленного протоколом от 10.12.2018 № 1 не была нарушена, так как присутствовал необходимый кворум для проведения собрания, в связи с чем собрание является правомочным, а принятые на нем решения являются действительными, так же суд учитывает заявленное ответчиком и третьим лицом ходатайство о примени срока исковой давности, которое подлежит удовлетворению, в связи с истечением срока для предъявления указанных требований, в связи с чем, в удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием, собственников помещений в многоквартирном доме №24 ул.Войкова в г.Туапсе - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Туапсинский городской суд.
Судья п/п С.Н.Еременко
Копия верна
Судья С.Н.Еременко