78RS0019-01-2022-006034-88
Дело № 2а-9399/2022 18 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга, Комитету по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга, в котором просила признать незаконным и отменить решение Отдела ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2022 года № № об отказе во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о заключении брака <данные изъяты>», запись акта гражданского состояния о расторжении брака <данные изъяты> обязать Отдел ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга внести указанные изменения в записи актов гражданского состояния.
В обоснование административного иска указано, что оспариваемое решение является незаконным, нарушающим право административного истца, предусмотренное частью 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации.
Административный истец считает себя немкой. Отец и дедушка административного истца являются немцами по национальности, были подвергнуты репрессиям по политическим мотивам. Установление принадлежности к немецкой национальности необходимо для дальнейшего переезда в Германию.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.
Административный ответчик Отдел ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 29, 29а), об отложении судебного заседания не просил.
Административный ответчик Комитет по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель данного административного ответчика против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, в котором указано, что законом не предусмотрено такое основание для внесения изменений в запись акта гражданского состояния, как заявление лица об изменении или определении национальной принадлежности. Извещением от 28.01.2022 года № № административному истцу отказано во внесении изменений в запись акта гражданского состояния. Доказательств того, что в рассматриваемых записях актов гражданского состояния сведения о национальной принадлежности административного истца указаны неправильно, не представлено (л.д. 36-40).
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о рождении, <данные изъяты> в отношении ФИО1, <данные изъяты> (л.д. 11).
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ года о заключении брака, <данные изъяты> (л.д. 10).
Согласно свидетельству о расторжении брака, <данные изъяты> (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ года в Отдел ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга обратилась ФИО1 с заявлением, в котором просила внести исправления (изменения) в запись акта гражданского состояния о заключении брака <данные изъяты>, в запись акта гражданского состояния о расторжении брака <данные изъяты> (л.д. 44 с оборотом).
Согласно заключению о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния к делу № № от 20.01.2022 года, составленному Отделом ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга, в результате рассмотрения представленных документов выявлено, что в записи акта о рождении заявителя <данные изъяты> При получении документа, удостоверяющего личность, - паспорта гражданина СССР, в котором присутствовала графа «национальность», заявитель определила свою национальную принадлежность – <данные изъяты> В записи акта гражданского состояния о заключении брака <данные изъяты> сведения о национальности невесты указаны на основании документа, удостоверяющего личность невесты, в записи акта гражданского состояния о расторжении брака <данные изъяты> сведения о национальности супруги указаны на основании документа, удостоверяющего ее личность. В указанных записях актов гражданского состояния о заключении и расторжении брака в части указания сведений о национальности заявителя ошибка не была допущена. Основания для внесения изменений, исправлений в соответствии со ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» отсутствуют (л.д. 50 с оборотом).
Извещением от 28.01.2022 года № № Отдел ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга известил административного истца об отказе во внесении изменений в указанные записи актов гражданского состояния о заключении и расторжении брака в связи с отсутствием оснований в соответствии со ст. 69-73 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (л.д. 9, 42).
Полагая, что оспариваемое решение является незаконным и нарушающим права административного истца, 14.04.2022 года (л.д. 18, 19) административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния..
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния приведены в ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», которыми являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в том числе, в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Под неполными сведениями следует понимать указание в актовой записи о государственной регистрации акта гражданского состояния сведений, которые хоть отвечают фактическим обстоятельствам, однако не могут точно и исчерпывающе характеризовать данные обстоятельства.
Под грамматическими ошибками следует понимать несоблюдение при составлении актовой записи правил грамматики русского языка. Грамматические ошибки могут встречаться в написании любых слов и нарушать различные правила грамматики.
В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» при наличии заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, указанных в пункте 2 статьи 71 настоящего Федерального закона документов и копии записи акта гражданского состояния, истребованной в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи, исправление или изменение вносится в запись акта гражданского состояния либо во внесении такого исправления или изменения заявителю отказывается (п. 3).
В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные при подаче заявления, подлежат возврату (п. 4).
Отказ руководителя органа записи актов гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд (п. 5).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент составления акта о заключении брака, акта о расторжении брака соответствующие записи о национальности административного истца соответствовали действительности, были внесены по ее желанию. Оснований, предусмотренных законом для внесения изменений в указанные записи, не имеется.
Действия Отдела ЗАГС Приморского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга осуществлялись в пределах предоставленных полномочий в соответствии с требованиями законодательства об актах гражданского состояния; при этом административный истец не доказала факт нарушения ее прав.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 28 февраля 2023 г.
Судья Н.Ю.Петрова