Решение по делу № 2А-683/2023 от 27.12.2023

дело № 2а-683 за 2023 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Нургалиева Р.Р., при секретаре Галиевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении новых и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении новых и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания. В отношении ФИО1 решением Сарапульского городского от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлены следующие административные ограничения и обязанности:

1. Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

2. Запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан.

Решение об установлении надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ФИО1 поставлена ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ официально предупреждена о недопустимости антиобщественных действий, т.е. административных правонарушений против порядка управления ( ст. 19.1- 19.30 КоАП РФ), административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.1-20.29 КоАП РФ), на здоровье населения и общественную нравственность (ст.6.1-6.16 КоАП РФ) предупреждена о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения.

Будучи предупрежденной о недопустимости антиобщественных действий, ФИО1, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, должных выводов не сделала, на путь исправления не встала и после постановки на профилактический учет совершила 2 административных правонарушения:

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановление №.

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, дело №.

ФИО1 характеризуется посредственно, официально не работает, склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Просят в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Татарстан, проживающей по адресу: <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут, за исключением выполнения ей в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

-запрета пребывания в местах осуществления торговли спиртосодержащей продукцией в розлив.

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнить ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц;

и одновременно оставить ранее возложенное ограничение сроком до ДД.ММ.ГГГГ:

- запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, просила запрет пребывания вне жилого помещения установить с 22 часов, а также уменьшить число явок. При этом также пояснила, что она неоднократно судима, официально никогда не работала, в настоящее время не может трудоустроиться официально, так как не имеет регистрации по месту проживания; сожительствует с ФИО3 и проживает за его счет; факт злоупотребления спиртными напитками не отрицает.

Помощник прокурора <адрес> РТ Нургалиев Р.Р. с административным исковым заявлением согласился частично, просил запрет пребывания вне жилого помещения установить с 22 часов, а также отказать в удовлетворении требований административного истца в части запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Мензелинским районным судом РТ по п. «г», ч.3 ст.158, 72 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-21).

Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений /л.д. 22-23/.

Из материалов дела следует, что приговором Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п.а, ч.2 ст.161, 70, 72 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы (л.д. 10-12). Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ изменен /л.д. 13-17/.

Решением Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлены следующие административные ограничения и обязанности:

1. обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел;

2. запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан (л.д.8-9).

Из справки отдела МВД России по <адрес> исходит, что ФИО1 в течение года 2 раза привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (л.д. 32-34).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении ФИО1 в течение года привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (л.д. 35-36).

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым требование отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым в отношении ФИО1, установить дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут, за исключением выполнения ей в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; в удовлетворении требований об установлении запрета с 21 часа следует отказать;

-запрета пребывания в местах осуществления торговли спиртосодержащей продукцией в розлив.

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

и одновременно оставить ранее возложенное ограничение сроком до погашения судимости:

- запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения доводов ФИО1 об уменьшении число обязательных явок на регистрацию, поскольку суду не представлены доказательства невозможности явиться на регистрацию 4 раза в месяц; при установлении числа обязательных явок суд принимает во внимание следующие обстоятельства по делу: ФИО1 склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, не работает.

Суд также не соглашается с доводами прокурора о том, что суду не представлены доказательства необходимости установления ограничения «запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях», так как ФИО1 неоднократно судима (л.д.25-27), отрицательно характеризуется УУП отдела МВД по <адрес> (л.д.39), злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Татарстан, проживающей по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местам жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут, за исключением выполнения ей в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

-запрета пребывания в местах осуществления торговли спиртосодержащей продукцией в розлив.

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

и одновременно оставить ранее возложенное ограничение сроком до погашения судимости:

- запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ___________________ 20___ года

Судья Л.Р. Диярова