Дело № 2а-3657/2022
УИД № 55RS0002-01-2022-005370-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Курозиной В.А., с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
30 августа 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
А:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что ФИО2 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре при определении вида и размера наказания суд учел степень и общественной опасности совершенных преступлений, одно из которых отнесено к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд признал наличие особо опасного рецидива преступлений. Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил в течение года более двух административных правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений на тот же срок.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре при определении вида и размера наказания суд учел степень и общественной опасности совершенных преступлений, одно из которых отнесено к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд признал наличие особо опасного рецидива преступлений.
Кроме того, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом по ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Советского районного суда в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО2 по приговору Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ частично сложено наказание по приговору Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Советского районного суда , в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО2 постановлением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (частичное сложение наказаний, назначенных приговорами Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) и приговора Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено 7 лет и 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан а виновным в свершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ условно досрочное освобождение по постановлению Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного в соответствии с постановлением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по приговорам Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и приговора Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Постановлением Исилькульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы 03 месяца 12 дней заменена на ограничение свободы сроком тот же срок с установлением ограничений: запрета выезжать за пределы территории муниципального образования ; запрета менять постоянное место жительства или пребывания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, в установленных законом случаях; обязать являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по .
Срок погашения судимости по преступлению, в связи с совершением которого назначается административный надзор, составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии, и погашении судимости, в установленном законном порядке, отсутствуют.
Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не выше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил совершение в течение года более двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В том числе, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Ему назначены административные наказания в виде обязательных работ сроком по 25 часов. Постановления вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) данное преступление относиться к категории особой тяжести. Срок погашения судимости составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии и погашении судимости в установленном законном порядке, отсутствуют.
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность ФИО2, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок, установленный решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное к ранее установленным решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде еще двух обязательных явок, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л.Жидкова
Копия верна Решение вступило в законную силу _______________УИД № 55RS0002-01-2022-005370-64 Подлинный документ подшит в деле № 2а-3657/2022Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь _______________________