Дело № 2-905/2025 УИД: 61RS0033-01-2025-001021-17 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года гор. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Филимоновой В.В., при секретаре судебного заседания Анашкиной В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к ФИО1, третьему лицу ГБПОУ РО «ЗТАТ» о взыскании причиненного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба в виде излишне выплаченной пенсии по потере кормильца, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании решения территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №. Пенсия была назначена на основании заявления законного представителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал электронное заявление № об изменении персональных данных в связи с достижением 18летнего возраста и продлении пенсии по потере кормильца. В заявлении ответчик указал, что обязуется безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплат (часть 5 статьи 26, части 1 - 3, 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ).
На основании указанного заявления и справки образовательного учреждения ГБПОУ РО «ЗТАТ» (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) территориальный орган ПФР производил выплату пенсии по случаю потери кормильца.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по РО поступила информация о призывниках, согласно которой ФИО1 призван на действительную военною службу с ДД.ММ.ГГГГ, а в апреле 2025 года сведения ГБПОУ РО «ЗТАТ» об отчислении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ответчик утратил право на получение пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением №/Б/н выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращена на основании пункта 3 части 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ.
Таким образом, ответчиком незаконно получены денежные средства за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73503,18 руб., которые состоят из пенсии по случаю потери кормильца в размере 42462,94 руб., ФСД в размере 31040,24 руб.
Излишне выплаченные пенсионные выплаты оформлены протоколами от ДД.ММ.ГГГГ №№/К, 95/к.
Истец направил в адрес ответчика письма об образовавшейся переплате и необходимости ее возврата. Однако денежные средства возвращены не были.
На основании изложенного, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области просил суд взыскать с ФИО1 незхаконно полученные пенсионные выплаты в сумме 73420,69 руб., которая состоит из пенсии по потери кормильца - 42403,69 руб., ФСД - 31016,95 руб.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело в их отсутствие рассмотрено судом на основании ст. ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.
Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд, изучив материалы дела, не находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, из материалов дел следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании решения территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №. Пенсия была назначена на основании заявления законного представителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно копии пенсионного дела ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 зарегистрировано электронное заявление № об изменении персональных данных в связи с достижением 18летнего возраста и продлении пенсии по потере кормильца. В заявлении указано, что заявитель обязуется безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплат (часть 5 статьи 26, части 1 - 3, 5 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ).
На основании указанного заявления и справки образовательного учреждения ГБПОУ РО «ЗТАТ» (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) территориальный орган ПФР производил выплату пенсии по случаю потери кормильца.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по РО поступила информация о призывниках, согласно которой ФИО1 призван на действительную военною службу с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки истцом затребованы сведения в образовательном учреждении и в апреле 2025 года поступили сведения из ГБПОУ РО «ЗТАТ» об отчислении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Установив, что ответчик утратил право на получение пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ Решением ОСФР по РО №/Б/н выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращена на основании пункта 3 части 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ.
В обоснование иска указано, что ущерб причинен действиями ответчика, который своевременно не сообщил об отчислении из учебного заведения. Размер ущерба составляет 73503,18 руб. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и состоит из пенсии по случаю потери кормильца в размере 42462,94 руб., ФСД в размере 31040,24 руб. Излишне выплаченные пенсионные выплаты оформлены протоколами от ДД.ММ.ГГГГ №№/К, 95/к.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 N-10П в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии статей 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в статье 28 Закона N 400-ФЗ).
Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (постановления от 25 января 2001 года N 1-П, от 17 июля 2002 года N 13-П, от 18 мая 2012 года N 12-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 9 июля 2013 года N 18-П, от 8 апреля 2014 года N 10-П и др.).
Таким образом, федеральный законодатель, закрепивший - в рамках своих дискреционных полномочий в сфере регулирования пенсионных отношений - в статье 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" специальный механизм защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, исходил из того, что пункты 1 и 2 данной статьи не предполагают возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Пенсионному Фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательств недобросовестности в действиях ФИО1 при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании приказа 1-к от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из состава обучающихся техникума ГБПОУ РО «ЗТАТ» на основании личного заявления обучающегося.
Обращаясь с требованиями о взыскании с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73420,69 руб, которые состоят из пенсии по случаю потери кормильца в размере 42403, 69 руб., ФСД в размере 31016,95руб., ссылаясь, что указанная переплата образовалась вследствие недобросовестности (противоправного бездействия) ФИО1, ввиду того, что ответчик, в нарушение взятого на себя обязательства и возложенных на него законом обязательств о своевременном уведомлении, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, своевременно не сообщил в территориальный орган ПФР о том, что ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из учебного заведения ГБПОУ РО «ЗТАТ» на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может согласиться такими доводами истца, полагая их безосновательными, поскольку взыскание сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения ответчиком ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца, которые являлись для него средствами к существованию при отсутствии достаточных и достоверных доказательств недобросовестности ФИО1 при получении пенсии, и возложенной на пенсионный орган функции контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет федерального бюджета, означало бы формальный подход к рассмотрению дела, в котором гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в котором применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено, что не соответствует целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.
Довод о том, что ФИО1 не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты по случаю потери кормильца, не свидетельствует о безусловном наличии оснований для взыскания, поскольку излишне выплаченные суммы пенсии, которые фактически были получены ФИО1 в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, между тем, в данном случае недобросовестности в действиях ФИО1 не установлено.
Так, анализируя имеющееся в материалах дела заявление электронное заявление № об изменении персональных данных в связи с достижением 18летнего возраста и продлении пенсии по потере кормильца, суд приходит к выводу, что оно не подписано ответчиком, так как в графе подпись гражданина указано по инициативе ТО. В заявлении указано, что заявитель обязуется безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплат (часть 5 статьи 26, части 1 - 3, 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ), однако, доказательств, подтверждающих действительное уведомление и предупреждение ответчика, обратившегося с заявлением с использованием электронных сервисов, пенсионным органом об обязанности сообщить своевременно именно об отчислении из учебного заведения, а также доказательств совершения каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ФИО1, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, все приведенные в иске доводы, по своему существу, сводятся к ошибочному толкованию норм материального права не свидетельствуют о наличии законных оснований для взыскания с ФИО1 суммы излишне выплаченной пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к ФИО1, третьему лицу ГБПОУ РО «ЗТАТ» о взыскании причиненного ущерба – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.В. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025