Решение по делу № 2-1028/2022 от 19.09.2022 - о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 г. г. Донской Тульской области

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.И.,

при секретаре Афониной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1028/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г.Донской о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Донской о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что ей (истцу) на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Она (истец) самовольно, за счет собственных средств, произвела работы по реконструкции, перепланировке и переустройству спорного жилого помещения: возвела жилые пристройки лит.А2 и лит.А3. В результате площадь жилого дома увеличилась на 56,8 кв.м.

По техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом дополнения к нему от ДД.ММ.ГГГГ №, о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь изложенным, а также нормами действующего законодательства, истец просит суд:

- сохранить жилой дом общей площадью 101,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, переоборудованном и перепланированном состоянии по данным инвентаризации Донского отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- признать право собственности на жилой дом общей площадью 101,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В адресованном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Донской, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комната.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со с.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как предусмотрено ч.2 ст.7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 25 - 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Грк РФ).

В силу ст.8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

В ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Причем не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты>, в том числе, жилой 30,3 кв.м, инв.№, объект № с надворными постройками (сараем, подвалом, гаражом, колодцем, туалетом, забором, калиткой).

Право собственности истца на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой, расположенный по адресу: <адрес> изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> жилая площадь <данные изъяты> и состоит из: <данные изъяты>

Имеется отметка о произведенной реконструкции: на строительство <данные изъяты> документы о осуществлении реконструкции не представлены.

Таким образом, судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий, ФИО1 произвела реконструкцию принадлежащего на ей праве собственности жилого дома.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., разъяснено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст. 1 ГрК РФ.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «ОБЛАСТНОЕ БТИ») о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации, в процессе реконструкции объекта произошло изменение его внешних параметров (конфигурации) и увеличение площади за счет: <данные изъяты>

В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на <данные изъяты> и составила <данные изъяты>

Выполнен демонтаж: <данные изъяты>

Выполнено устройство: <данные изъяты>

В процессе переустройства выполнено: <данные изъяты>

В результате выполненных работ образовались помещения: <данные изъяты>

Проект на установку газовой колонки не предоставлен. Договор на обслуживание газового оборудования (газовой колонки) в санузле (помещ. 2. лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью 4.0 кв.м на момент составления технического заключения не предоставлен.

Установленное газовое оборудование (четырехконфорочная газовая плита, газовый котел) обслуживается на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между АО «Газпром газораспределение Тула» и истцом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленному на дату проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что расстояние от границы земельного участка (от забора по границе с земельным участком №) до самовольно построенной жилой пристройки <данные изъяты> составляет 0,1 м, что не соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30- 102-99; расстояние от границы земельного участка (от забора, расположенного по границе с земельным участком №) до самовольно построенной жилой пристройки <данные изъяты> составляет 6,2 м, что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99.

Техническое состояние <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве жилого дома лит. А с жилой пристройкой лит. А1, жилой пристройкой лит. А2, жилой пристройкой лит. А3 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Реконструкция объекта выполнена с нарушением действующих градостроительных норм и правил и не соответствует своду правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка.

Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том случае, если заказчик предоставит подтверждающий документ от газовой службы, что установка газового оборудования (газовой колонки) и подключение к газоснабжению выполнено в соответствии с правилами противопожарной безопасности, п. 91, п. 92 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»),

Согласно дополнению от ДД.ММ.ГГГГ № к техническому заключению на момент проведения технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ и составления дополнения к техническому заключению Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «ОБЛАСТНОЕ БТИ») от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксирован демонтаж газового оборудования (газовой колонки) в санузле (помещ. 2) площадью 4,0 кв.м.

Предоставлен акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Тула» и истцом, в котором указано, что к сети газораспределения подключено следующее установленное газоиспользующее оборудование, а именно: плита четырехконфорочная - 1, емкостный водонагреватель типа АОГВ-1.

Переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям: Свод правил СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Выполненные работы по переустройству жилого помещения, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела для разрешения вопроса о возможности сохранения объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома площадью всех частей здания 101,4 кв.м, в переустроенном и реконструированном виде по ходатайству представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО3 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Эксперт Центр».

На разрешение экспертов поставлены вопросы:

- соответствуют ли проведенные ФИО1 работы по реконструкции и переустройству жилого дома общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил и архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям, и создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивают ли интересы третьих лиц? В случае выявленных нарушений, определить, возможно ли их устранение и каким образом?

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного ООО «Эксперт Центр», проведенные ФИО1 работы по реконструкции и переустройству жилого дома общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям санитарно- эпидемиологических норм и правил и архитектурно-строительным, объемнопланировочным и конструктивным решениям и частично не соответствуют требованиям противопожарных и градостроительных норм и правил в части нарушения расстояния по санитарно-бытовым условиям до границы с соседним земельным участком и до жилого <адрес>.

Данные нарушения является незначительными, так как строительные конструкции жилых домов № и № выполнены из негорючих материалов, кроме того, при выполнении работ по реконструкции условия сложившейся застройки не изменились, следовательно, сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.

Устранение данных нарушений технически и экономически нецелесообразно, так как обследуемый жилой <адрес> является объектом капитального строительства (объектом недвижимости), перемещение и/или переустройство которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Представленное экспертом заключение, по мнению суда, может быть принято и оценено как относимое и допустимое доказательство по делу, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующих областях знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые были поставлены в определении суда, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта у суда не имеется.

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, лица, участвующие в деле, не оспаривали.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" постановлением Правительства от 04.07.2020 г. N 985 утвержден Перечень национальных стандартов и Сводов правил (частей таких стандартов и Сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Обязательными к применению являются лишь те стандарты и правила, которые включенные в указанный Перечень национальных стандартов и Сводов правил.

Данным Перечнем СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" и СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" к числу обязательных к применению стандартов и правил не отнесены.

Ч.7 ст.6 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Приказом Росстандарта от 02.04.2020 г. N 687 утвержден перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

П. 204 указанного перечня в него включен СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные". Согласно п. 7.2 СП 55.13330.2016 Противопожарные расстояния между домами и другими зданиями и сооружениями должны соответствовать требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 4.13130.

В Федеральном законе от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" отсутствует норма, определяющая конкретные противопожарные расстояния между жилыми домами. Противопожарные расстояния между жилыми домами различной степени огнестойкости установлены п. 4.3 СП 4.13130.

Таким образом, требования о соблюдении противопожарных расстояний между жилыми домами подлежат применению на добровольной основе, отступление от них не может свидетельствовать об угрозе жизни и здоровью людей и не может являться основанием для отказа в сохранении самовольно реконструированного объекта и признания на него права собственности.

Нарушение ФИО4 градостроительных расстояний с учетом сложившейся застройки, границ ранее существовавшего жилого дома по адресу: <адрес> до его реконструкции не может быть признано существенным.

Само по себе несоблюдение градостроительных норм при возведении пристройки в части несоблюдения расстояния от пристройки лит.А3 до соседнего домовладения №, не создает существенных нарушений градостроительных норм и правил, которые могли бы создать реальную угрозу жизни и здоровью.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истцом ФИО1 предпринимались меры к получению разрешительных документов при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>.

Доказательств того, что в результате переоборудования и реконструкции жилого дома, вновь созданный объект нарушает существующие границы земельного участка, принадлежащего истцу, не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что реконструкция и переоборудование жилого дома осуществлено истцом ФИО2 на ее земельном участке, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, которым она владеет на законных основаниях и в произведенных ей реконструкции и переоборудования имеющиеся нарушения градостроительных норм не являются существенными, жилой дом в реконструированном и переоборудованном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о сохранении жилого дома общей площадью 101,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> переоборудованном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению, с признанием за ней права собственности на данный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> переустроенном и реконструированном состоянии по данным инвентаризации Донского отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, состоящий из следующих помещений: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022 г.

Председательствующий Е.И.Фролова