Дело №
УИД №
Поступило в суд 05.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
судьи М.А. Зубановой,
при секретаре А.А. Комар,
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица департамент имущества и земельных отношений <адрес> - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании допущенной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, установлении границ,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании допущенной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, установлении границ.
В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора и предварительного согласования места размещения объекта, в соответствии с которым по заявлению гр. ФИО1 было предварительно согласовано место размещения объекта автосервиса согласно акта выбора № в <адрес>. При этом акт выбора № содержит графическое описание согласованного всеми службами района участка, местоположение участка было зафиксировано на местности межевыми знаками, площадь участка составила 663 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и гр. ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>. Земельный участок находится в фактическом пользовании истца с 2013 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> гр. ФИО1 было выдано разрешение на строительство ремонтно-технической мастерской на земельном участке с кадастровым номером 54:10:021501:1868, объект застройщиком возведен. В целях подготовки технического плана здания для ввода объекта в эксплуатацию было проведено измерение объекта недвижимости и было установлено, что юридические границы земельного участка, внесенные в ЕГРН по межевому плану, не соответствуют фактическим границам участка на местности, определенным актом выбора земельного участка с согласованным местоположением, имеется реестровая ошибка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с исправлением допущенной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и направлен с заявлением о рассмотрении вопроса об исправлении реестровой ошибки в уполномоченный орган. Департаментом имущества и земельных отношений <адрес> был рассмотрено заявление ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и был выдан ответ, из которого следует несоответствие материалов генерального плана и правил застройки и землепользования Скалинского сельсовета <адрес>, что препятствует исправлению реестровой ошибки и влечет судебный порядок рассмотрения данного вопроса. Истец несет бремя содержания земельного участка в фактических границах, определенных утвержденным актом выбора участка: ухаживает за земельным участком, предпринимает меры к его охране, возвел на нем в соответствии с выданным разрешением на строительство объект недвижимости, соответствующий виду разрешенного использования земельного участка. При этом за все время владения участком в фактических границах, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, никакие иные лица, которые могли бы иметь правопритязания, не выдвигали возражений относительно его владения участком, в том числе орган, заключивший договор аренды с истцом. Споров по фактическим границам участка с 2013 года не возникало. В настоящее время в связи с тем, что не исправлена допущенная реестровая ошибка в местоположении границ участка, истец не может оформить в собственность возведенный им объект недвижимости. Истцу стало известно о наличии реестровой ошибки в местоположении границ участка в 2024 году при проведении измерений возведенного им объекта недвижимости, когда истцу было разъяснено, что объект находится за границами участка, внесенными в ЕГРН, однако, фактическое землепользование, определенное актом выбора земельного участка, соответствует местоположению возведенного объекта и согласованного местоположения участка при его предварительном согласовании. Из заключения кадастрового инженера в составе межевого плана на исправление реестровой ошибки следует, что сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН являются недостоверными. Объясняется это, скорее всего, тем, что при межевании участка специалистами не использовалось спутниковое оборудование, а для привязки на местности использовались лишь пункты ОМС. В межевом плане привден на исправление реестровой ошибки приведен каталог координат границ земельного участка, которые являются верными и подлежат внесению в ЕГРН по решению суда.
Истец просил: признать допущенной реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес> установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат поворотных точек:
№ точки
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что доводы о наличии реестровой ошибки в местоположении границ спорного участка нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.
Представитель ответчика – администрации <адрес>, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - Департамента имущества и земельных отношений <адрес> - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. Согласно отзыва с учетом дополнений следует, что срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. В течение срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № не использовался истцом по назначению, на участке отсутствовали объекты недвижимости (что подтверждается снимками Гугл планета Земля). Земельный участок с кадастровым номером 54:10:021501:1868 до настоящего времени в департамент не возвращен. Кроме того, по сведениям администрации <адрес> истец имеет задолженность по уплате пени в размере 149 861,26 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, истец не является арендатором земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку ФИО1 не является ни арендатором испрашиваемого земельного участка, ни заинтересованным лицом, нарушение его прав и законных интересов отсутствует. Реестровая ошибка это - такая ошибка, которая перенесена в Единый государственный реестр недвижимости из документов, представленных в орган регистрации прав, из межевого, технического планов, карты-плана территории или акта обследования, т.е. ошибки были допущены кадастровым инженером. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному на основании изучения сведений государственного реестра недвижимости, сопоставления сведений ЕГРН с землеустроительным делом при образовании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет, сведений о фактическом местоположении границ земельного и участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Скалинский сельсовет, <адрес>, реестровая ошибка заключается в следующем: конфигурация земельного участка, определенная утвержденной схемой расположения земельного участка, полностью смещена на местности относительно сведений из утвержденного акта выбора № на 30 метров на запад в результате использования при привязке объекта не пунктов государственной геодезической сети (пунктов триангуляции), а сведений о координатах земельных участков, от которых осуществлена привязка на местности. Вместе с тем, указанный вывод противоречит сведениям, содержащимся в межевом плане peг. № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в материалы гражданского дела № от Управления Росреестра по <адрес>. Согласно имеющемуся в материалах гражданского дела № межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, при привязке объекта был использован именно геодезический метод (полярная засечка), от пунктов триангуляции - п.т.<адрес> и п.т.<адрес>, с использованием средств измерений, поверка которых была действительна на дату проведения кадастровых работ: тахеометра электронного TOPCON GTS-3 (свидетельство о поверке №, выдано ДД.ММ.ГГГГ) и комплекта спутниковой геодезической многочастотной GPS аппаратуры TRIUMPH-1 G3T (свидетельство о поверке №, выдано ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, не представляется возможным определить, на каких фактах основаны выводы кадастрового инженера ФИО4 Представленный истцом градостроительный план от ДД.ММ.ГГГГ также не свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Иного обоснования, в чем именно заключается реестровая ошибка, истцом не представлено. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 на основании представленного межевого плана peг. № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен пересчет координат земельного участка, площадью 663 кв.м., (система координат МСКР-605) в действующую систему координат <адрес> МСК НСО, зона 4. Согласно пересчета координаты земельного участка в системе МСКР-605 полностью совпадают с местоположением земельного участка № в системе координат МСК НСО, зона 4 (с координатами, указанными в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-128120629). Длины линий сторон и площадь земельного участка в межевом плане и выписке из ЕГРН также совпадают. Таким образом, реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует. С учетом изложенного, департамент полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств обоснованности исковых требований, в связи с чем, основания для их удовлетворения отсутствуют.
Суд, изучив доводы истца, ответчика, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, несут риск последствий своего выбора.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из содержания пунктов 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", до ДД.ММ.ГГГГ указанный учет осуществлялся в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч. 4).
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") (ч. 5).
В силу ст. 11.3 ЗК РФ, Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии со ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 61 указанного Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278.
Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта выбора и предварительном согласовании мета размещения объекта, утвержден акт выбора земельного участка №, местоположение земельного участка: <адрес>, МО Скалинский сельсовет, <адрес>, общей площадью 500 кв.м., для строительства объекта автосервиса.
Постановлением администрации Скалинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса и установлении вида разрешенного использования земельного участка, вновь формируемому земельному участку площадью 633 кв.м., присвоить адрес - <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка, отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов», считать установленным «строительство объекта автосервиса».
Согласно справки начальника управления архитектуры, строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о нормативных размерах земельного участка для размещения строительства объекта автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>, следует, что согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» приложение 7 рекомендуется для строительства объекта автосервиса предусматривать наличие земельного участка:
- нормативный (максимальный) размер земельного участка - 700 кв.м.;
- нормативный (минимальный) размер земельного участка - 20 кв.м.
<адрес> земельного участка для строительства объекта автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>, составляет 663 кв.м.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для строительства объекта автосервиса был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 663 кв. м, из земель "земли населенных пунктов" по адресу: <адрес>, МО Скалинский сельсовет, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:10:021501:1868, общей площадью 663 кв.м., местоположение: <адрес> МО Скалинского сельсовета, <адрес>, для строительства объекта автосервиса, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Вышеуказанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> за №.
В соответствии с п. 2.1. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки администрации Скалинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании Постановления администрации <адрес> № «О предоставлении земельного участка в аренду» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:10:021501:1868, общей площадью 663 кв.м., местоположение: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>, действительно находиться в аренде с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Решением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не расторгался, кроме того, с ФИО1 взыскана арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Согласно, межевого плана выявлено, что по сведениям ГКН данный участок имеет уточненную площадь, но при этом, имеющиеся в ГКН сведения о некоторых координатах указанного участка являются недостоверными. Объясняется это, тем, что при межевании земельного участка в 2007 году специалистами не использовалось спутниковое оборудование, а для привязки на местности использовалось лишь пункты ОМС. В связи с этим кадастровым инженером изучены и приложены к настоящему МП материалы, полученные в ходе подготовки обзорной схемы указанного участка, с использованием цифровых ортофотопланов местности, подтверждающие фактическое местоположение земельного участка и его верные координаты, существующие на местности более 10 лет. Местоположение указанного участка показано в обзорной схеме. Вышеуказанное, в виде графических материалов (обзорная схема, выполненная на ортофотопланах), было представлено представителю собственника участка № для ознакомления. Представитель собственника с представленными фактами согласился, принял решение об исправлении реестровой ошибки в отношении местоположения границы своего земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается актом согласования границ данного земельного участка, а также представленным межевым планом. Земельный участок 54:10:021501:1868 поставлен на ГКУ в 2013 году, используется в фактических границах с 2007 года, когда комиссия, созданная Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердила Акт выбора и обследования земельного участка на территории <адрес> (включен в состав приложения к межевому плану). На схеме в указанном акте выбора указаны границы образуемого земельного участка, который расположен ближе к перекрестку, а не так, как его сформировал кадастровый инженер. Руководствуясь действующим законодательством, в том числе Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, Письмом Минэкономразвития России №-ИМ/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, органу кадастрового учета рекомендуется внести изменения в сведения ГКН в части изменения местоположения границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Департамент имущества и земельных отношений <адрес> об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН 54:10:021501:1868, расположенного по адресу: <адрес>, МО Скалинского сельсовета <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ года Департамент имущества и земельных отношений <адрес> отказал в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами № в связи с исправлением реестровой ошибки, так как в уточняемых границах земельный участок с кадастровым номером; 54:10:011501:1868 не соответствует планируемому развитию территории, определенному генеральным планом Скалинского сельсовета <адрес>, кроме того, расположение объекта капитального строительства (СТО) за пределами земельного участка с КН 54:10:021501:1868 не свидетельствует о наличие реестровой ошибки.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО4, согласно которого Схема расположения образованного земельного участка с кадастровым номером №: <адрес>, МО Скалинского сельсовета, <адрес>) не содержит каталога координат образуемого земельного участка, в ней имеются сведения о геодезических данных образуемого земельного участка: номера поворотных точек образуемого земельного участка, сведения о дирекционных углах и длинах линий сторон земельного участка, сведения о его площади и периметре, т.е. в схеме имеются сведения о конфигураций и площади земельного участка без привязки его к какой-либо системе координат.
При внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о каталоге координат образованного земельного участка с кадастровым номером 54:10:021501:1868 была допущена реестровая ошибка, которая выражена в том, что конфигурация земельного участка, определенная утвержденной схемой расположения земельного участка, полностью смещена на местности относительно сведений из утвержденного акта выбора № на 30 метров на запад в результате использования при привязке объекта не пунктов государственной геодезической сети (пунктов триангуляции), а сведений о координатах земельных участков, от которых осуществлена привязка на местности.
Каталог координат границ земельного участка, которые является верными и подлежат внесению в ЕГРН по решению суда:
№ точки
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Применительно к указанным нормам права земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Часть 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" гласит, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пункт 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Данные положения содержатся также и в п. 9.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам, включая документы, удостоверяющие права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающие документы), адреса лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.
В силу ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Статья 68 Земельного кодекса РФ (в редакции ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ) гласит, что землеустройство включает в себя, в том числе, установление на местности границ объектов землеустройства.
В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что он работал с 2005 по 2017 года в ГБУ <адрес> центр кадастровой оценки и инвентаризации в должности специалиста. Им формировался участок под строительство по адресу: <адрес>. Его задача была обмерить участок, акт выбора готовила администрация. Он измерял тахеометром, прибора спутниковой геодезической многочастотной GPS аппаратуры в распоряжении не было на тот момент. После измерения были установлены колышки, в границах этих колышков истец и построил СТО.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он был главным специалистом по охране окружающей среды с 2002 года по декабрь 2014 года. Кроме того, он входил в состав комиссии по строительству объектов. Он выезжал по адресу: <адрес> во время выбора земельного участка для размещения СТО. Участок был выбран на единственно возможном месте, его нельзя было сместить. Влево уклон, который шел к реке была соблюдена водоохранная зона 50 метров. Справа и спереди идет дорога. Кроме этого, расстояние от дороги, возле моста, было согласовано с дорожниками. Точки координат не отбивали, это делают кадастровые инженеры. Были выставлены колышки. В настоящее время объект, построенный истцом, находится в месте, где и определяли для строительства в соответствии с положениями.
Исследовав представленные сторонами доказательства, в их совокупности, относимости и допустимости, суд приходит к выводу необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
В указанный период времени, земельный участок являлся объектом землеустройства и по результатам его межевания готовилось землеустроительное дело.
В свою очередь, выделение земельного участка, в рассматриваемый период времени, являлось надлежащим.
Таким образом, ФИО1 на основании акта выбора и согласованного местоположения участка возвел здание СТО.
Значительно позднее, при проведении измерений возведенного объекта была выявлена реестровая ошибка.
В результате допущенных ошибок в ходе землеустройства, принадлежащее здание ФИО1, располагающееся на согласованном ранее земельном участке, оказалось фактически за границами согласованного участка.
Суд полагает доводы ФИО1 о реестровой (кадастровой) ошибке заслуживают внимания по следующим основаниям.
На основании заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером 54:10:021501:1868 установлено, что земельный участок не огорожен, в границах участка объектов недвижимости не обнаружено, возможны подземные коммуникации. Понижение рельефа с запада на восток и юг к реке Скалушка. В центральной части участка небольшая яма, овраг. На основании представленного межевого плана per. № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен пересчет координат земельного участка площадью 663 кв.м., (система координат МСКР-605) в действующую систему координат <адрес> МСК НСО, зона 4. Согласно пересчета координаты земельного участка в системе МСКР-605 полностью совпадают с местоположением земельного участка 54:10:021501:1868 в системе координат МСК НСО, зона 4, выписка из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-128120629. Длины линий сторон и площадь земельного участка также совпала. Земельный участок 54:10:021501:1868 смещен на запад примерно на 50-60 метров от автомобильной дороги Новосибирск-Колывань-Томск 50К-12 относительно схематичного отображения участка планируемого для строительства автосервиса в акте выбора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из пояснений ФИО1 и допрошенных свидетелей следует, что здание СТО было расположено на участке, который был определен специалистами, согласован.
ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора № предварительного согласования места размещения объекта, в соответствии с которым рельеф местности ровный. Однако, на выданном и утвержденном градостроительном плане спорного земельного участка в соответствии с топографическими знаками весь участок, сведения о котором внесены в ЕГРН, показан условными обозначениями как овраг (яма).
Истец несет бремя содержания земельного участка в фактических границах, определенных утвержденным актом выбора участка: ухаживает за земельным участком, предпринимает меры к его охране, возвел на нем в соответствии с выданным разрешением на строительство объект недвижимости, соответствующий виду разрешенного использования земельного участка.
За все время владения участком в фактических границах, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, никакие иные лица, которые могли бы иметь правопритязания, не выдвигали возражений относительно его владения участком, в том числе орган, заключивший договор аренды с истцом. Споров по фактическим границам участка с 2013 года не возникало.
В утвержденной схеме расположения границ земельного участка в тот период времени отсутствовал каталог координат поворотных точек участка, указаны только дирекционные углы и длины линий образуемого участка, то есть только его конфигурация.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о каталоге координат образованного земельного участка с кадастровым номером 54:10:021501:1868 была допущена реестровая ошибка, которая выражена в том, что конфигурация земельного участка, определенная утвержденной схемой расположения земельного участка, полностью смещена на местности относительно сведений из утвержденного акта выбора № на 30 метров на запад в результате использования при привязке объекта не пунктов государственной геодезической сети (пунктов триангуляции), а сведений о координатах земельных участков, от которых осуществлена привязка на местности, приведен верный каталог координат участка.
Представителем третьего лица ДИиЗО НСО в суд представлено заключение кадастрового инженера, в котором также усматривается, что участок сформирован в овраге, в то время как по документу о предварительном согласовании границ участок определялся как ровный.
Ответчик по делу администрация <адрес> признала исковые требования.
В настоящее время в связи с тем, что не исправлена допущенная реестровая ошибка в местоположении границ участка истец не может оформить в собственность возведенный им объект недвижимости.
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являлись границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Указанное должно было обеспечить кадастровому инженеру при производстве кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:10:021501:1868 выявление, описание и исправление указанной кадастровой (реестровой) ошибки.
Кадастровый инженер, производящий межевые работы в отношении земельного участка обязан был использовать при составлении межевого плана все источники информации.
Указанные обстоятельства позволяют суду признать наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях, внесенных в ГКН в части поворотных точек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании допущенной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, установлении границ удовлетворить.
Устранить кадастровую ошибку в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, определив их по координатам характерных точек границ:
№ точки
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) М.А. Зубанова
Подлинник решения находится в гражданском деле № Колыванского районного суда <адрес> (Уникальный идентификатор дела (54RS0№-97).