Дело № 2а-611/2023
12RS0008-01-2023-000732-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 18 мая 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 5624,00 руб. за 2016, 2017 годы, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2,81 руб. за 2016, 2017 годы, всего на общую сумму 5626,81 руб.
В обоснование административного иска указано, что за административным ответчиком имеются предъявленные к взысканию задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени. В адрес ответчика направлялось требование, которое административный ответчик не исполнил.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на административное исковое заявление просит ходатайство административного истца о восстановлении срока обращения в суд оставить без удовлетворения и отказать в удовлетворении иска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В силу положений ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В статье 209 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников Российской федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 227 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 в 2016 году получен доход от ООО МФО «Е ЗАЕМ» ИНН <***>/КПП 770301001 в сумме 591,53 руб., с которых налоговым агентом не удержан налог на доходы физических лиц в размере 35% - 208,00 руб. Сумма к уплате 208,00 руб.
В 2017 году ФИО1 получен доход от ООО МФО «Е ЗАЕМ» ИНН <***>/КПП 770301001 в сумме 867,47 руб., с которых налоговым агентом не удержан налог на доходы физических лиц в размере 13% - 305,00 руб., от ООО МФК «ЗАЙМЕР» ИНН <***>/КПП 540601001 в сумме 39314,23 руб., с которых налоговым агентом не удержан налог на доходы физических лиц в размере 13% - 5111,00 руб.
В адрес ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № 3691759 от 15.07.2018 года с расчетом налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, со сроком оплаты до 03.12.2018.
Однако налог на доходы физических лиц за 2016, 2017 годы по сроку уплаты до 03.12.2018 года не оплачен.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик свою обязанность по уплате налога в добровольном порядке не исполнил.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с ч. 2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи нарушением срока оплаты налога на доходы физических лиц налоговым органом на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2017 годы в сумме 2,81 руб.
Налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69 - 70 НК РФ ФИО1 выставлено требование № 662249 от 05.12.2018 года об уплате налога на доходы физических лиц за 2016, 2017 гг. в сумме 5624,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г.; пени по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2017 гг. в сумме 2,81 руб..
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичная норма содержится в ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье ? заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.
Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий Эл 21 апреля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец причиной пропуска срока указывает большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку указанную административным истцом причину пропуска срока на обращение в суд нельзя признать уважительной. Федеральная налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
В силу требований ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности за 2016, 217 год по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5624,00 руб., пени в размере 2,81 руб. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175–180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО8 (ИНН № ...) о взыскании задолженности за 2016, 2017 годы по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5624,00 руб., пени в размере 2,81 руб., восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.А. Пузырева
В окончательной форме решение составлено 18 мая 2023 года