Решение по делу № 2-7202/2023 от 30.10.2023 - о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом № от <дата>.

Дело № 2-7202/2023

УИД№50RS0001-01-2023-006639-40

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г.Балашиха, МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при помощнике судьи Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, указывая на то, что он является собственником помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>

В период с ДД.ММ.ГГГГ декабря в <адрес> было проведено общее собрание собственников, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. В проведенном собрании истец участия не принимал, не был уведомлен о проведении собрания. По результатам анализа материалов вышеуказанного собрания собственников были выявлены нарушения, допущенные при проведении общего собрания собственников, которые повлияли на определение волеизъявления собственников при подсчете голосов.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2, собственника квартиры № оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не явилось, извещено надлежащим образом, представителя не направило.

Третье лицо ООО УК «ПЕНТА» не явилось, извещено надлежащим образом, представителя не направило.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно п.20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019г. N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Ч.2 ст.198 ЖК РФ предусматривает, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с ч.3 указанной статьи орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации после получения указанных сведений вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с порядком внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской федерации, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр., изменения в реестр лицензий вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской федерации, на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) копию договора управления многоквартирным домом;

г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

в) копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - копия договора управления, подписанного заявителем;

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с Управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата).

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания, в соответствии с п.20 Приказа Минстроя России от 28.01.2019г. № 44/пр., которым утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч.4 ст.45, ч.2 и 3 ст.47.1 ЖК РФ;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником помещения № 206 в многоквартирном доме по адресу: <...> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из искового заявления в период с ДД.ММ.ГГГГ. в очно-заочной форме по инициативе ФИО2 было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес>, по результатам которого составлен Протокол общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. на повестку собрания были поставлены следующие вопросы:

1. Избрать председателем Общего собрания – ФИО2, собственника помещения (кв.) №

2. Избрать секретарем Общего собрания собственников - ФИО2, собственника помещения (кв.) №

3. Избрать счетную комиссию по подведению итогов голосования в составе: - ФИО2, собственника помещения (кв.) №

4. Выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией

5. Выбрать в качестве управляющей организации ООО УК «ПЕНТА» (ОГРН №)

6. Согласовать и утвердить договор управления многоквартирным домом между выбранной управляющей компанией ООО УК «ПЕНТА» (ОГРН №) и собственниками помещений многоквартирного дома, определить начало управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ.

7. Утвердить размер платы за оказание услуги «Содержание и ремонт жилого/нежилого помещения» в многоквартирном доме в размере, утвержденном органами местного самоуправления г.о. Балашиха Московской области с квадратного метра ежемесячно

8. Принять решение о переходе собственников помещений на прямые договоры (заключение и оплата прямых договоров) электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения (холодного и горячего), водоотведения с ресурсоснабжающими организациями и вывоз отходов с региональным оператором по обращению с ТКО в порядке, установленном ст. 157.2 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием ИТП:

Собственникам заключить договоры на ХВС, ХВС в целях приготовления горячей воды и водоотведение с ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги холодного водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.

Собственникам заключить договоры теплоснабжения, в том числе снабжение тепловой энергией в целях приготовления горячей воды с ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения c ДД.ММ.ГГГГ

9. При изменении способа управления многоквартирным домом, в том числе выборе иной управляющей организации, определить способ уведомления собственников помещений МКД о проведении последующих общих собраний посредством размещения уведомлений (сообщений) на сайте управляющей организации (если выбрана управляющая организация) и заказными письмами АО «Почта России» с уведомлениями и описью вложения, в том числе при проведении общих собраний согласно ст. 47.1 ЖК РФ. По всем остальным вопросам, а также информирование о результатах голосования - посредством размещения объявлений на информационных досках в подъезде (ах) МКД.

10. Определить место хранения оригиналов протокола ОСС и материалов в Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»; копий протокола ОСС и решений собственников – по месту нахождения ООО УК «ПЕНТА» (ОГРН №),

11. Наделить управляющую компанию ООО УК «ПЕНТА» (ОГРН №) полномочиями от имени собственников помещений МКД на заключение необходимых договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (включая подвалы, чердаки, технические этажи) для разрешения оборудования провайдеров сети интернет в интересах собственников помещений МКД.

12. Утвердить размещение оборудования сетей доступа Интернет в местах общего пользования Многоквартирного дома, для предоставления соответствующих услуг с обязательным выполнением такими провайдерами технических условий, выдаваемых управляющей организацией и заключением договора с управляющей организацией.

13. Утвердить использование информационной системы ГИС ЖКХ при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в соответствии со ст.47.1 ЖК РФ.

14. Утвердить администратором общего собрания – ООО УК «ПЕНТА» (ОГРН №).

15. Установить:

- порядок приема администратором общего собрания сообщения о проведении ОСС путем его направления не позднее чес за 20 дней до даты начала проведения собрания АО «Почта России» заказным письмом с описью вложения;

- порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, по месту или адресу, указанному в сообщении, либо юридическому адресу администратора общего собрания до даты и времени окончания голосования;

- продолжительность голосования по вопросам повестки дня ОСС в форме заочного голосования в соответствии с действующим законодательством, но не менее семи и не более шестидесяти дней.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме указана как 31 594,3 кв.м., в собрании приняли участие собственники, обладающие 67,34 % голосов, т.е. владеющие общей площадью помещений – 21 274,97 кв.м.

Истец не согласен с проведенным общим собранием собственников, считает его незаконным в связи с нарушением процедуры уведомления собственников, отсутствием полномочий у лица, пытавшегося выступать от имени инициатора собрания, нарушения процедуры проведения очной части общего собрания.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 9.1 ГК РФ, главой 6 ЖК РФ, Приказом Минстроя России от 28.01.2019г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ Минстроя России от № 44/пр).

Нарушение требований, установленных при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, т.е. связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушение кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушения при оформлении результатов голосования).

В соответствии с п.4 и п.5 ст.45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из искового заявления, дополнений к нему, в нарушение указанного в ст.45 ЖК РФ требования к порядку уведомления собственников, сообщение о проведении оспариваемого собрания было размещено в подъезде дома 24.04.2023 года, т.е. за 2 дня до проведения очной части собрания. Уведомлений о проводимом собрании по инициативе собственника кв.207 ФИО2 истец не получал, доказательств обратного суду не представлено.

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в адрес суда был предоставлен комплект документов по проведенному и оспариваемому общему собранию собственников, который в числе обязательных документов содержит Реестр вручения сообщений о проведении внеочередного общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что сообщения были вручены всем собственникам – физическим лицам, в том числе и истцу. Сообщения о проведении общего собрания собственников, согласно указанному Реестру, были вручены всем собственникам, за исключением Городского округа Балашиха Московской области и ФГАУ «Росжилкомплекс» ДД.ММ.ГГГГ года, в один день всем собственникам, в день проведения очной части общего собрания, что не соответствует требованиям ст.45 ЖК РФ.

Еще одним из прилагаемых документов к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. является Список Ф-103 на заказные письма в количестве 1113 шт. (Реестр отправки заказных писем), согласно которому, всем собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес> инициатором общего собрания ФИО2 были направлены заказные письма, содержащие сообщение о проведении общего собрания. Согласно оттиску штампа, письма были направлены ДД.ММ.ГГГГ. через почтовое отделение г.Москвы, индекс 101000. При этом, дата на Сообщении о проведении собрания, а также в Акте о размещении Сообщения на информационных стендах в подъездах в МКД, являющемся приложение к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ., указана – «ДД.ММ.ГГГГ.», т.е. более ранняя дата, что прямо указывает на не соответствие представленных документов событиям изложенным в них и дает основания полагать об их недопустимости.

При этом, приложенная к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. копия Списка (Ф-103) отправления писем ФИО2 не соответствует утвержденной форме Ф.103, утвержденной и размещенной на сайте www.pochta.ru.

Из ответов АО «Почта России», приобщенных к материалам дела следует, что согласно п.10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. №234, почтовые отправления подразделяются на простые почтовые отправления и регистрируемые почтовые отправления, которые принимаются от отправителя путем регистрации с присвоением 14-ти-значного штрихового почтового идентификатора для внутренних почтовых отправлений, который присваивается при приеме почтового отправления в объекте почтовой связи и выдачей квитанции.

Приложенный к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. список Ф-103 на заказные письма в количестве 1113 шт., не содержит 14-ти-значного штрихового почтового идентификатора для внутренних почтовых отправлений, что не позволяет идентифицировать отправителя и получателя почтового отправления в информационной системе почтовой связи.

Квитанция об оплате отправления 1113 заказных писем собственникам к Списку не прилагается, что в совокупности дает основания считать, что указанные отправления не являются заказными, что нарушает требования ст.45 ЖК РФ к порядку уведомления собственников. Также квитанции не были предоставлены и суду ответчиком в качестве контраргумента.

Из представленного ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО3 - собственника <адрес> информационного письма ФГАУ «Росжилкомплекс» (исх.№), владеющего на праве собственности 25-ю жилыми и нежилыми помещениями, общей площадью 1 750,2 кв.м. и представленного истцом ФИО1 в материалы дела, следует, что ФГАУ «Росжилкомплекс» принято участие в общем собрании собственников помещений МКД, проводимом в ДД.ММ.ГГГГ. Иных уведомлений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» не поступало.

Как следует из представленного документа ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло участие только в Общем собрании собственников, проводимом по инициативе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года и оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что инициатором общего собрания ФИО2 была нарушена процедура уведомления собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также усматриваются признаки нарушения ФИО2 порядка проведения очной части собрания.

В материалы дела истцом были представлены обращения собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.: ФИО4 - собственника № (обращение №), ФИО5 - собственника № (обращение №), ФИО6 - собственника № (обращение №), ФИО3 - собственника № (обращение №), ФИО7 - собственника № (обращение №), ФИО8 - собственник № (обращение №), ФИО9 - собственника ДД.ММ.ГГГГ (обращение №) в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» с заявлениями о том, что они не принимали участие в проводимом в период с ДД.ММ.ГГГГ года общем собрании собственников по инициативе ФИО2 и с просьбой провести проверку проведенного собрания, опроса жителей по факту проведения собрания и подсчета его результатов.

Также в материалах дела имеется представленная ДД.ММ.ГГГГ. в адрес собственников - заявителей копия письма Главного управления «Государственная жилищная инспекция Московской области» адресованного Администрации г.о.Балашиха (исх№ от ДД.ММ.ГГГГ.), в котором указано о поступивших обращениях жителей, указано, что «до настоящего времени материалы ОСС, указанные в обращениях, на хранение в соответствии с ч.1.1 ст.46 ЖК РФ в адрес Госжилинспекции Московской области не поступали, а также не размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, у Госжилинспекции Московской области отсутствует возможность провести соответствующую проверку», просит Администрацию г.о.Балашиха с целью снижения социальной напряженности дать поручение об организации опросов собственников <адрес> на предмет фактического проведения ОСС и в срок до ДД.ММ.ГГГГ. направить результаты опросов в адрес Госжилинспекции Московской области.

Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр. содержит требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Как следует из Приказа, протокол оформляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 календарных дней с даты проведения собрания. Протокол оформляется секретарем общего собрания, который избирается его решением. А в соответствии с ч.1.1 ст.46 ЖК РФ, в течении 5 рабочих дней с момента получения документов от инициатора лицензиат (управляющая организация) должна передать оригиналы документов в орган ГЖИ и разместить их в ГИС ЖКХ.

Оригиналы передаются любым путём, позволяющим подтвердить факт получения документов: с нарочным, посылкой, бандеролью (п.5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждённого приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).

Т.е. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. с обязательными прилагаемыми документами должен был быть размещен в системе ГИС ЖКХ и передан на хранение в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из скриншота страницы сайта ГИС ЖКХ, представленной истцом в материалы дела, размещение ООО УК «ПЕНТА» на сайте ГИС ЖКХ Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. и материалов общего собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ. было осуществлено только ДД.ММ.ГГГГ., т.е. спустя 39 дней после окончания заявленного срока проведения оспариваемого собрания.

Тем самым, инициатором ФИО2 и лицензиатом - вновь избранной управляющей организацией ООО УК «ПЕНТА» были нарушены требования Жилищного кодекса РФ и Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр в части оформления результатов голосования.

Истцом в адрес суда предоставлены бланки решений оспариваемого общего собрания, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ., в которых 75 собственников, владеющих на праве собственности 2 663,53 кв.м., что составляет 8,43% голосов от общего количества собственников помещений многоквартирного дома, указали, что «отказываются принимать участие в голосовании» и «не принимают участия в голосовании». При этом, наличие в материалах оспариваемого собрания решений от имени указанных собственников и зачете их голосов при проведении собрания, дает основание полагать о недопустимости решений и их учете в проведенном собрании, что само по себе свидетельствует о неправомерности проведенного собрания.

Также, в адрес суда истцом были представлены бланки решений 53 собственников, владеющих 1 416,97 кв.м., что составляет 4,48 % голосов от общего количества собственников помещений многоквартирного дома, отказавшихся принимать участие в оспариваемом общем собрании, но от имени которых решения в числе комплекта документов по проведенному и оспариваемому общему собранию собственников, представленного ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» отсутствуют.

В адрес суда истцом предоставлена выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой, собственниками квартиры № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. являются ФИО10, ФИО11 и ФИО12.

При этом, в материалах проведенного и оспариваемого общего собрания собственников имеются решения от имени собственников № общей площадью 78,5 кв.м. – ФИО13, ФИО14, ФИО14, голоса которых вошли как в общий подсчет кворума, так и принятие положительных решений по всем вопросам повестки голосования.

Данное обстоятельство указывает, что собственники квартиры № Т-вы в решениях проголосовавших за них под фамилиями М-вы не могут приниматься к подсчету голосов, поскольку за них проголосовали иные лица не являющиеся собственниками квартиры№, что дает суду основания полагать, что представленные решения являются поддельными, а результаты голосования не соответствуют действительности.

Доводы и доказательства со стороны истцов не опровергнуты ответчиком, в нарушением ст.56 ГПК РФ.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская <адрес> решения по которому оформлены Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., проведено с существенным нарушением порядка организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством, вследствие чего решения, принятые на этих собраниях, являются недействительными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из норм действующего жилищного законодательства, регулирующего проведение общих собраний собственников, следует, что существенными следует считать все обстоятельства проведения общего собрания собственников помещений, касающиеся реализации права собственника помещения принять участие в принятии решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в частности: порядок и сроки извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня; возможность ознакомления с информацией, необходимой для принятия решения собственником помещения, до собрания или в ходе его проведения; определение кворума, то есть правомочности собрания; порядок подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов; порядок подсчета голосов собственников помещений при голосовании, включая лиц, обладающих правом долевой собственности на помещения, собственников комнат в коммунальной квартире; надлежащее удостоверение полномочий представителей собственников; выполнение требований к документированию решений собрания, в частности бюллетеней заочного собрания.

Анализ представленных в материалы дела документов в их совокупности с пояснениями сторон, позволяет суду сделать вывод об отсутствии волеизъявления собственников многоквартирного дома в части проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и по вопросу выбора ООО УК «ПЕНТА» (ОГРН №) в качестве управляющей организации и заключении договора управления.

Следовательно, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и Договор управления многоквартирным домом с ООО УК «ПЕНТА» не может порождать гражданско-правовые последствия для собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах заявленный в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2, собственника квартиры №, оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.11.2023г.

Судья Балашихинского городского суда

Московской области В.В. Пономарёва