Дело № 2-1901/2023 27 марта 2023 года
УИД: 78RS0006-01-2022-009521-16
В окончательной форме 03 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Салоухина Р.И.,
при секретаре Петрушенко Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Санкт – Петербурга с иском к ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконными действия ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» по начислении платы за установку УУТЭ (платы за установку общедомового прибора учета), начисленной в отношении <адрес> с момента включения указанной платы в платежные документы, обязать ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» исключить из состава начислений плату за установку УУТЭ с момента включения ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» указанной платы в платежные документы.
В обоснование исковых требований указав, что истец является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу<адрес>. В свою очередь ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» является управляющей организацией, обслуживающей комплекс недвижимого имущества по вышеуказанному адресу. Во исполнение обязательств, предусмотренных трехсторонним договором, заключенным между ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», ПАО «ТГК-1» и АО «ВЦКП «Жилищное хозяйство» в многоквартирном жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, в квитанции включена дополнительная услуга «Установка УУТЭ», на основании которой осуществляется начисление собственникам в указанном многоквартирном доме платы по возмещению расходов, понесенных ПАО «ТГК-1» за установку общедомового прибора учета электрической энергии. Решений собственников многоквартирного дома по установке УУТЭ ответчиком не представлено. Данные обстоятельства были установлены в ходе проверки проводимой ГЖИ Санкт-Петербурга по факту обращения ФИО1
Ввиду отсутствия решения собственников помещений в многоквартирном доме об установке УУТЭ, а также в связи с отсутствием правовых оснований у ответчика предъявлять дополнительно к стоимости обслуживания общего имущества расходы по замене общедомового прибора учета тепловой энергии, истец полагает, что начисление платы за данную услугу в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг является нарушением норм жилищного законодательства. До настоящего времени требования истца ответчиком добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В ходе судебного разбирательства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «ТГК-1», ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района», АО «ЕИРЦ СПб».
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил признать незаконными действия ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» по начислении платы за установку УУТЭ в отношении его <адрес> по бульвару Новаторов в г.Санкт-Петербурге с момента включения указанной платы в платежные документы, обязать ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» исключить из состава начислений <адрес> плату за установку УУТЭ с момента включения ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» указанной платы в платежные документы.
Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, доводы в котором по существу сводятся к возражениям и из которых следует, что с 01.05.2018 года ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> До настоящего периода времени, управление вышеуказанным многоквартирным домом было в ведении ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района». Узлы учета тепловой энергии были установлены ПАО «ТГК-1» в 2017 году, приходящийся на момент управления ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района», а следовательно, ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» не принимало участие в принятие решения об установке УУТЭ. Протокола решения собственников об установке УУТЭ при переходе многоквартирного дома в управление ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», его предшественником передано не было. Впоследствии ПАО «ТГК-1» обратилось в адрес ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» с комплектом документов, подтверждающих факт оборудования многоквартирного дома УУТЭ и трехсторонним договором организации комплекса услуг по взиманию с собственников помещений платы за установку УУТЭ посредством вычислительного цента АО «ВЦКП «Жилищное хозяйство». Поступающие платежи собственников жилых помещений в счет оплаты статьи «Установка УУТЭ» перечисляют АО «ВЦКП «Жилищное хозяйство» напрямую в ресурсоснабжающую организацию ПАО «ТГК-1». Таким образом, по вышеуказанному договору ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» не является исполнителем услуги, равно как и получателем денежных средств. В рамках указанного трехстороннего договора, непосредственно ресурсоснабжающая организация - ПАО «ТГК-1» является исполнителем услуги и получателем денежных средств, которая осуществила установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном доме. В счет-квитанции АО «ВЦКП «Жилищное хозяйство» данная услуга является внешней и не входит в состав услуг предоставляемых ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», в связи с чем, ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» не имеет законного права осуществлять перерасчет по данной услуге. Исходя из условий договора об организации комплекса услуг по взимании с собственников помещений платы за установку УУТЭ, узел учета тепловой энергии является вновь установленным, договор является действующим.
Представитель третьего лица ПАО «ТГК-1» в лице ФИО3, действующего на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> оборудован узлами учета тепловой энергии (УУТЭ), что подтверждается актами допуска УУТЭ (акт допуска от 28.12. 2017 (ИТП 1) и акт допуска акт допуска от 28.12. 2017 (ИТП 2), приложенными к отзыву. Между ПАО «ТГК-1», ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района и АО «ВЦКП "Жилищное хозяйство» заключен договор № 82103 от 14.08.2019 г., предметом которого, согласно пункту 2.1., Агент 2 (ВЦКП "Жилищное хозяйство») от своего имени по поручению и за счет РСО обязуется осуществлять в рамках настоящего договора юридические и фактические действия по организации комплекса услуг, включая расчет размера платы за установку ОПУ собственникам жилых помещений на основании информации, предоставленной Агентом 1 ( ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района) по поручению РСО, включение отдельной строкой платы за установку ОПУ в порядке, предусмотренном настоящим договором, в подготавливаемые Агентом 2 по договору с Агентом 1 платежные документы собственникам жилых помещений, заключение и исполнение договоров об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенных с операторами по приему платежей, и договоров об информационном обмене, заключенных с кредитными организациями, перечисление денежных средств на расчетный счет РСО в пределах соответствующих платежей, поступивших на расчетный счет Агента 2, а РСО обязуется принять услуги, оказанные Агентом 2, и оплатить их согласно условиям настоящего договора.
В соответствии с пунктом 2.2. договора Агент 1 от своего имени по поручению и за счет PCО обязуется осуществлять в рамках настоящего договора юридические и фактические действия по организации комплекса услуг, включая расчет размера платы за установку ОПУ собственникам нежилых помещений на основании информации, имеющейся у Агента 1, формирование и печать соответствующих платежных документов, доставку платежных документов собственникам жилых помещений и собственникам нежилых помещений, ведение лицевых счетов собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, осуществление юридических действий по взысканию задолженности по неоплаченным платежам за установку ОПУ с собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, а РСО поручает Агенту 1 предоставлять Агенту 2 информацию, необходимую для расчета платы за установку ОПУ, и обязуется принять услуги, оказанные Агентом 1, и оплатить их согласно условиям настоящего договора.
Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в лице ФИО4, действующей на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворения.
Представитель третьего лица АО «ЕИРЦ СПб» в лице ФИО5, действующей на основании доверенности, в судебное заседание явилась, мотивированных возражений относительно предмета рассматриваемого спора не представила.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Правоотношения по поводу управления многоквартирными домами (далее – МКД), предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Согласно пункту 12 вышеназванного Постановления, наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например, лифтом (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).
Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района является управляющей организацией, обслуживающей комплекс недвижимого имущества по вышеуказанному адресу, в соответствии с договором № 496/17 от 30.06.2017г. заключенным между СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» (Собственник) и ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» (Управляющая организация) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протокол № 1-69-17 от 22.05.2017г., срок действия договора 3 года.
В соответствии с п.2.1.1. управляющая компания обязана обеспечивать надлежащее управление многоквартирным домом, надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и представлять коммунальные услуги надлежащего качества. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать, в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Согласно п.2.1.2. совместно с советом многоквартирного дома подготавливать предложения по вопросам содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе разрабатывать в соответствии с действующим законодательством, перечень работ, услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и представлять его собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения.
Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Утвержденный собственниками в многоквартирном доме перечень работ и услуг может быть изменен на основании соответствующего решения общего собрания указанных собственников.
В силу п.2.1.4. управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры (при их отсутствии) в течении 45 дней с момента заключения настоящего договора, в соответствии с нормативными правовыми актами на снабжение коммунальными ресурсами и прием сточных вод, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг собственнику и пользователям помещений в объемах и в соответствии с качеством, предусмотренными настоящим договором.
Аналогичные правила содержаться в договоре № 496/21 от 01.04.2021г. заключенным между СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» (Собственник) и ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» (Управляющая организация) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее по тексту - МКД), протокол № 1-69-17 от 22.05.2017г., срок действия договора 3 года.
Многоквартирный дом оборудован узлом учета тепловой энергии, что подтверждается актами допуска УУТЭ (акт допуска от 28.12. 2017 (ИТП 1) и акт допуска акт допуска от 28.12. 2017 (ИТП 2).
Между ПАО «ТГК-1», ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» и АО «ВЦКП "Жилищное хозяйство» заключен договор № 82103 от 14.08.2019 г., предметом которого, согласно пункту 2.1., Агент 2 (ВЦКП "Жилищное хозяйство») от своего имени по поручению и за счет РСО обязуется осуществлять в рамках настоящего договора юридические и фактические действия по организации комплекса услуг, включая расчет размера платы за установку ОПУ собственникам жилых помещений на основании информации, предоставленной Агентом 1 (ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района) по поручению РСО, включение отдельной строкой платы за установку ОПУ в порядке, предусмотренном настоящим договором, в подготавливаемые Агентом 2 по договору с Агентом 1 платежные документы собственникам жилых помещений, заключение и исполнение договоров об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенных с операторами по приему платежей, и договоров об информационном обмене, заключенных с кредитными организациями, перечисление денежных средств на расчетный счет РСО в пределах соответствующих платежей, поступивших на расчетный счет Агента 2, а РСО обязуется принять услуги, оказанные Агентом 2, и оплатить их согласно условиям настоящего договора.
В соответствии с пунктом 2.2. договора Агент 1 от своего имени по поручению и за счет PCО обязуется осуществлять в рамках настоящего договора юридические и фактические действия по организации комплекса услуг, включая расчет размера платы за установку ОПУ собственникам нежилых помещений на основании информации, имеющейся у Агента 1, формирование и печать соответствующих платежных документов, доставку платежных документов собственникам жилых помещений и собственникам нежилых помещений, ведение лицевых счетов собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, осуществление юридических действий по взысканию задолженности по неоплаченным платежам за установку ОПУ с собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, а РСО поручает Агенту 1 предоставлять Агенту 2 информацию, необходимую для расчета платы за установку ОПУ, и обязуется принять услуги, оказанные Агентом 1, и оплатить их согласно условиям настоящего договора. (л.д.110-119).
В адрес ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга вынесено предостережение № 12/22/322 от 18.11.2022г. о недопустимости нарушения обязательных требований, по факту рассмотрения обращения ФИО1, обществу указано на необходимость обеспечить соблюдение требований ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, принять меры по исключению из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> платы за услугу «установка УУТЭ». (л.д.37-38).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).
Согласно пункту 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Аналогичные требования содержатся в пункте 31 Правил № 491.
На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса к существенным условиям договора управления относится, в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 того же Кодекса.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен частью 1 статьи 310, частью 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса.
Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.
УУТЭ, ИТП и ВРУ в силу закона входят в состав общего имущества многоквартирных жилых домов и принадлежат собственникам помещений в здании на праве общей долевой собственности на основании статьи 218 ГК РФ, статьи 36 ЖК РФ и Правил № 491.
Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 491 коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии являются общим имуществом.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в числе прочего постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в МКД, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункт "д" пункта 10 Правил № 491).
Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя в том числе обеспечение исполнителем надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.
Таким образом, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета) входит в число обязанностей управляющей организации.
В силу статей 210, 249 ГК РФ, частей 1 и 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а также обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается одинаковым для всех собственников помещений на срок не менее чем один год. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения МКД (часть 7 статьи 156 ЖК РФ, пункт 31 Правил № 491).
В силу пункта 5.2.24 Правил № 170 на вводе в здание теплопроводов центрального отопления должны быть установлены запорная арматура, до и после нее - контрольно-измерительные приборы (манометры, термометры, приборы учета тепловой энергии и теплоносителя). Контрольно-измерительные приборы, регулирующая и запорная арматуры должны находиться в технически исправном состоянии и отвечать установленным требованиям.
Согласно пункту 11 приложения 7 к Правилам № 170 работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные, отнесены к перечню работ, выполняемых при текущем ремонте.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления МКД (часть 7 статьи 156, части 1 - 3, 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая организация не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10).
Таким образом, работы по замене общедомового прибора учета тепловой энергии на вводных трубопроводах отопления не являются работами по его первичной установке и должны быть запланированы управляющей организацией при определении размера платы за содержание общего имущества. Следовательно, размер платы за содержание общего имущества подлежит определению с учетом затрат по обеспечению постоянной готовности и технически исправного состояния общедомовых приборов учета, в том числе с возможностью выхода их из строя вследствие нормального износа, а также по не зависящим от собственников помещений техническим причинам.
Каких-либо доказательств того, что замена приборов учета была вызвана обстоятельствами, которые при обычной степени заботливости и осмотрительности не могли быть обнаружены ответчиком при определении платы за содержание общего имущества МКД, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, при определении стоимости обслуживания общего имущества в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в МКД расходы на эксплуатацию общедомового прибора подлежали учету Обществом при установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества. Оснований для дополнительного взимания таких расходов у управляющей компании не имелось.
Довод ответчика о том, что Общество не принимало участия в принятии решения об установке УУТЭ, не может быть принят судом, поскольку ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» в настоящий момент осуществляет управление многоквартирным домом, а договор заключенный между ПАО «ТГК-1», ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» и АО «ВЦКП "Жилищное хозяйство» № 82103 от 14.08.2019 г., в настоящее время является действующим.
Довод ответчика относительно того, что протокол решения собственников МКД об установке УУТЭ не был передан в адрес Общества при переходе МКД в управление от ООО «ЖКС № 1 Кировского района», судом отклоняется как несостоятельный, поскольку в силу ч. 10 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «ЖКС № 1 Кировского района» в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана была передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. Между тем, исчерпывающие меры по соблюдению требований законодательства Обществом не предпринято, обратного материалы не содержат.
Поскольку из материалов дела следует, что управляющей компанией в доме, в котором расположена квартира истца, является ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района», учитывая заявленные истцом требования, которые направлены на перерасчет начисленных жилищно-коммунальных услуг и исключении из состава начислений платы за услуги по установке общедомового прибора учета, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ООО «Жилкомсервис № 3 Кировского района» оказывает услуги по содержанию и ремонту дома, а также непосредственно производит начисления платы за оказанные услуги, в связи с чем доводы ответчика о том, что Общество не имеет законного права осуществлять перерасчеты по данной услуге, являются несостоятельными и подлежащими отклонению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у Общества правовых оснований для взимания дополнительно к стоимости обслуживания общего имущества расходов по замене общедомового прибора учета тепловой энергии, в связи с чем, требования истца суд признает подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ООО "Жилкомсервис № 3 Кировского района" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет – удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО "Жилкомсервис № 3 Кировского района" (№) по начислению платы за установку УУТЭ (плата за установку общедомового прибора учета), начисленной в отношении <адрес> с момента включения ООО "Жилкомсервис № 3 Кировского района" указанной платы в платежные документы.
Обязать ООО "Жилкомсервис № 3 Кировского района" (№) произвести перерасчет (корректировку) платы за установку УУТЭ (плата за установку общедомового прибора учета), начисленной в отношении <адрес>, исключив из состава начислений плату за установку УУТЭ с момента включения ООО "Жилкомсервис № 3 Кировского района" указанной платы в платежные документы.
Взыскать с ООО "Жилкомсервис № 3 Кировского района" (№) государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей 00 коп..
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.И. Салоухин