Дело № 2-1198/2022
УИД - 03RS0006-01-2022-000243-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,
при секретаре Ардашировой Л.Р.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 (ордер в деле),
представителя ответчика СНТ «Рассвет» - ФИО3 (доверенность в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания.
В обоснование иска указано на то, что ФИО1 являлся членом Садоводческого товарищества «Рассвет». В его пользовании находится земельный участок №, площадью 400 кв.м., с расположенными на нем постройками. Право собственности на земельный участок и садовые постройки в установленном законом порядке до настоящего времени не перерегистрировалось. В ноябре 2021 г. истцу стало известно, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из членов Садоводческого товарищества. С указанным решением общего собрания в части исключения его из членов товарищества не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Согласно сведениям из самого оспариваемого решения объявление о проведении общего собрания были размещены ДД.ММ.ГГГГ на досках объявлений. Однако такой способ оповещения не предусмотрен законом, к тому же менее чем за месяц, как того требует законодательство. Более того, основания, приведенные в протоколе общего собрания для исключения из членов СНТ, законодательством не предусмотрены. В нарушение приведенных норм права, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении истца из числа членов товарищества, надлежащим образом не уведомлялся. Решение об исключении истца из членов товарищества и уведомление в порядке ст. 13 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в его адрес не направлялось. О принятом решении стало известно только от соседей в ноябре 2021 г.
На основании вышеизложенного, истец просит признать недействительным решение общего собрания садоводов Садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» в части исключения ФИО1 из членов товарищества.
В последующем истец уточнил исковые требования, согласно которому просит признать недействительным решение общего собрания садоводов Садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» от 10.07.2021г. в части исключения ФИО1 из членов товарищества.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Рассвет» - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований за необоснованностью.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
От третьего лица председателя СНТ «Рассвет» ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В удовлетворении исковых требовании просит отказать.
Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Заслушав участников, показания свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п. 3, 4 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Согласно ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).
В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является членом Садоводческого товарищества «Рассвет» и в его пользовании находится земельный участок №, площадью 400 кв.м., с расположенными на нем постройками. Право собственности на земельный участок и садовые постройки в установленном законом порядке до настоящего времени не перерегистрировалось.
Согласно п.п. 9.9, 9.10 Устава уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов Товарищества
Согласно п. 9.13 Устава Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с п. 9.14 Устава в случае, если при проведении общего собрания членов Товарищества по вопросам утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии не было кворума решение может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Из п. 9.15 Устава следует, что результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов Товарищества определяются совокупностью:
1. результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2. результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания таенов Товарищества в его правление.
В ноябре 2021 г. истцу стало известно, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из членов Садоводческого товарищества.
Пунктом 5, 6 предусмотрено, что председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.
В соответствии с ч. 18, 19, 25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельнък участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каясдого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО5 суду показала, что являюсь членом кооператива, собрание было в июле, в саду все лето живу, прохожу мимо доски объявлении, протокол составлен формально, собрания не было, участков 361, реальных 330 человек, хороший порядочный человек, все против нового руководства.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 суду показала если было бы собрание из членов СНТ ФИО1 никто никогда не вывел. Собирала денги наличкой с садоводов, а ФИО1 раздавал их на зарплаты.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО7 суду показала, что являюсь членом кооператива, я была в шоке когда ФИО1 исключили из членов СНТ, являются председателем ревизиционной комиссии, он является грамотным человеком.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО8 суду показала, являюсь членом СНТ, на доске объявлении не было, люди никакие не собирались, я живу все лето в саду, ничего не видела, в голосовании не участвовала.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО9 суду показал, что собрания не было, не голосовал, участок мой 197, подпись скорее всего моей бабушки.
Так согласно протокола внеочередного собрания членов СНТ «Рассвет» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее количество садоводов 330 чел. Из них по бюллетеням заочного голосования проголосовало 142 человека, по коллективной доверенности 22 человека, лично присутствовало 9 человек.
Согласно приобщенным к материалам данного дела бюллетеням заочного голосования следует, что количество проголосовавших 145 человек, из которых:
- ФИО10 проголосовал 6 раз (уч. №);
- ФИО11 проголосовала 2 раза (уч. №);
- ФИО12 проголосовал 2 раза (уч. №
- нет подписей 3 человек - ФИО13 уч. №, ФИО14 уч. №, ФИО15 уч. №
- ФИО16 уч. № перестал быть членом СНТ ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, легитимными могут быть только 134 голосов. (145-7-3-1).
Согласно коллективной доверенности проголосовало 28 человек, из которых 8 человек, а именно ФИО17 уч. №, ФИО18 уч. №, ФИО19 уч. №. ФИО20 уч. №, ФИО21 уч. 810, ФИО22 №, ФИО23 уч. №, ФИО24 уч. № проголосовали как заочно, так за них проголосовали и по доверенности.
Кроме того, в коллективной доверенности отсутствует подпись ФИО25, паспортные данные ФИО26, подпись и паспортные данные ФИО27
Также, ФИО28 уч. № ФИО21 уч. №, ФИО29 уч. № ФИО30 уч. №, ФИО31 уч. №, ФИО32 уч. № которые указаны в коллективной доверенности - перестали быть членами СНТ «Рассвет» в 2017г. и соответственно не могли выдать указанную доверенность и участвовать в голосовании.
Таким образом, из 28 человек легитимными голосами в голосовании могут быть только 11 голосов (28-8-3-6).
Согласно реестра регистрации указанного собрания 9 человек проголосовало как очно (присутствие), так и заочно (бюллетень), именно ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО21, ФИО31, ФИО37, ФИО38, ФИО39
Таким образом, легитимными могут быть только 0 голосов.
На основании указанного подсчета в голосовании приняло участие 145 человека.
Для кворума необходимо 165 человек (330/2).
Согласно п. 108 абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 годаМ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Таким образом, в связи с отсутствием кворума проведения собрания, отсутствие законного основания для исключения ФИО1 из членов СНТ, не оповещении его как о предстоящем собрании, где повесткой дня было в том числе исключении из членов СНТ, так и не направление копии протокола общего собрания, суд приходит к выводу, что решение собрания об исключении ФИО1 из членов СНТ «Рассвет» незаконно.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
С учетом всех обстоятельств по делу, исследовав представленные сторонами доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания садоводов Садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов товарищества.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Р.Р. Абдуллин