Решение по делу № 2-182/2023 от 06.04.2023

52RS0034-01-2023-000131-14

Дело № 2-182/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1, ФИО4 ФИО2, ФИО4 ФИО3 к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения на объект недвижимости,

установил:

ФИО4 ФИО1, ФИО4 ФИО2, ФИО4 ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения на объект недвижимости.

В обоснование иска указано, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданной Учреждением юстиции Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принадлежит семье истцов на праве общей совместной собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. За длительное время проживания в квартире пришла в негодность неотапливаемая веранда, которая требовала капитального ремонта. В ходе ремонта истцы на месте разрушившейся веранды построили новое помещение, утеплили его и стали использовать в качестве жилого помещения.

В результате этого общая площадь квартиры изменилась и стала составлять ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается техническим паспортом КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости квартира состоит на кадастровом учете с общей площадью ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В КП НО «Нижтехинвентаризация», где истцы получили новый технический паспорт на квартиру, им разъяснили, что переустройство веранды и последующее использование ее в качестве жилого помещения является реконструкцией, повлекшей изменение площади квартиры, что требует внесения изменений в технические характеристики жилого помещения. В случае отсутствия документа, подтверждающего принятие решения о согласовании реконструкции квартиры, во внесении текущих изменений характеристик объекта капитального строительства будет отказано. Вместе с тем, истцам разъяснили, что при невозможности предоставить необходимые документы, они вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в существующем виде.

В настоящее время получить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция квартиры произведена без согласования с межведомственной комиссией при администрации Краснобаковского района, квартира находится многоквартирном жилом доме, и в связи с тем, что имеет место реконструкция объекта капитального строительства, вопрос о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном виде следует решать в судебном порядке.

В силу п. 6, 7 ст. 1 Закона «О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (далее - Закон) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 40 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий, сооружений в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В силу п. 4 ст. 40 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме.

Таким образом, в силу Закона для внесения изменений в кадастровые сведения в отношении квартиры необходимо осуществление учета изменений жилого дома, в котором квартира расположена.

В настоящее время истцы не имеют возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде, поэтому вынуждены обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в существующем виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка (реконструкция) жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцы не согласовывали реконструкцию квартиры с органом местного самоуправления, поскольку не знали, что это делать необходимо, так как они фактически ничего не меняли в параметрах жилого помещения, а на месте старой, пришедшей в негодность веранды возвели новое помещение, утеплили стены, провели отопление и оборудовали котельную. Несущие конструкции квартиры и жилого дома не затрагивались. Права владельцев соседних квартир не нарушены. Соседи никаких претензий не имеют, т.к. мест общего пользования у них не имеется и они никоим образом не ущемили их прав и интересов (заявление владельцев соседних квартир прилагают).

В соответствии с Письмом ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция квартиры не влияет на несущие конструкции квартиры и дома в целом, не нарушает интересов и прав граждан.

Поскольку изменения в кадастровые сведения необходимо вносить не только в отношении квартиры, но и в отношении всего дома, истцы также подготовили технический паспорт многоквартирного жилого <адрес> согласно которому общая площадь жилого дома составила №. м, жилая - №

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с чем истцы просят суд:

- Сохранить многоквартирный жилой, <адрес> в реконструированном виде с общей площадью №, жилой - №

- Сохранить жилое помещение - <адрес> в реконструированном виде с общей площадью - №., жилой - №

- Внести изменения в кадастровый учет многоквартирного жилого <адрес>, а также <адрес>

Истцы ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежаще, в судебное заседание не явились, причина неявки суду не сообщена.

Ответчик - Администрация Краснобаковского района Нижегородской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили, письменно просили провести судебное заседание в отсутствие их представителя, решение по иску оставили на усмотрение суда.

Суд считает возможным, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданной Учреждением юстиции Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принадлежит семье истцов на праве общей совместной собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Из текста искового заявления следует, что жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. За длительное время проживания в квартире пришла в негодность неотапливаемая веранда, которая требовала капитального ремонта. В ходе ремонта истцы на месте разрушившейся веранды построили новое помещение, утеплили его и стали использовать в качестве жилого помещения.

В результате этого общая площадь квартиры изменилась и стала составлять №., что подтверждается техническим паспортом КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости квартира состоит на кадастровом учете с общей площадью №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Поскольку изменения в кадастровые сведения необходимо вносить не только в отношении квартиры, но и в отношении всего дома, истцы также подготовили технический паспорт многоквартирного жилого <адрес>, согласно которому общая площадь жилого дома составила №, жилая - №

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что выполненная истцом реконструкция жилого дома соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Суд так же учитывает, что собственники других квартир на спорный жилой дом не возражали против проведенной истцами ФИО5, ФИО6 и ФИО7 реконструкции.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что истцами ФИО5, ФИО6 и ФИО7 фактически выполнена реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в том числе и за счет увеличения строительного объема путем пристроя к квартире, которая в настоящее время используется в качестве жилого помещения, обустроена котельная.

Суд учитывает, что реконструкция соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненные истцами работы не нарушают, суд считает возможным требования истцов ФИО5, ФИО6 и ФИО7 удовлетворить и сохранить квартиры и жилой дом в реконструированном виде.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявлениеФИО4 ФИО1, ФИО4 ФИО2, ФИО4 ФИО3 к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения на объект недвижимости - удовлетворить.

- Сохранить многоквартирный жилой, <адрес> в реконструированном виде с общей площадью №, жилой - №

- Сохранить жилое помещение - <адрес> в реконструированном виде с общей площадью - №., жилой - №

- Внести изменения в кадастровый учет многоквартирного жилого <адрес>, а также <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья Любушкин В.Е.