Решение по делу № 2А-4428/2022 от 11.01.2023 | Братский городской суд (Иркутская область)

УИД № 38RS0003-01-2022-005117-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 11 января 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре Хоренко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-558/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (далее по тексту МИФНС № 23 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в размере 120773,33 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 г. налог: 8426 руб., пени в размере 33,42 руб. за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) пени в размере 23,57 руб. за период с 02.07.2021 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года;

- налог на имущество за 2020 год в размере 110848,08 руб., пени по налогу на имущество в размере 360,26 руб. за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

- земельный налог за 2020 год в размере 832 руб.,

- штраф за налоговые правонарушения в размере 250 руб.

В обоснование административного истца МИФНС № 23 по Иркутской области указано на то, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области, с 20.12.2017 по 02.03.2022 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно обязан был осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 2 абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ устанавливает обязанность уплатить сумму страховых взносов на ОМС в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетные периоды 2021 года. Задолженность по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере 8 426 руб. до настоящего времени не уплачена.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательна медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 8426 руб. за 2021 года начислены соответствующие пени в сумме 33,42 руб. за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начислены пени в сумме 165,21 руб. за период с 02.07.2021 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года. Остаток задолженности по пени составляет 23,57 руб. В связи с тем, что налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от 25.01.2022. Пени до настоящего времени не уплачены.

По сведениям налогового органа, административный ответчик является собственником земельных участков. Согласно ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Соответственно, ФИО1 был исчислен земельный налог за 2020 года в размере 832руб. О необходимости уплаты земельного налога за 2020 год налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением об уплате налога *** от 01.09.2021. В связи с тем, что налоги и пени не были уплачены, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от 15.12.2021.

ФИО1 также является собственником недвижимости. Порядок исчисления налога на имущество и порядок его уплаты осуществляется на основании ст. 408 НК РФ. За 2020 год ФИО1 был исчислен налог на имущество в общей сумме 110848,08 руб. О необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением об уплате налога *** от 01.09.2021. В связи с неуплатой налога на имущество за 2020 год начислены пени в размере 360,26 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021. В связи с тем, что налоги и пени не были, уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени *** от 15.12.2021. Задолженность до настоящего времени не уплачена.

Также в отношении ФИО1 15.06.2020 инспекцией вынесено решение *** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 руб., за непредставление налоговой декларации по УСН за 2018 г., по сроку представления 30.04.2019.

В связи с тем, что налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от 07.08.2020.

В связи с неуплатой задолженности по требованиям, налоговым органом было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области И.о. мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области вынесен судебный приказ 23.05.2022 № *** о взыскании задолженности в размере 154112,97 руб.

15.06.2022 судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

Остаток задолженности по данному отмененному судебному приказу составляет 120773,33 руб.

В судебное заседание административный истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области не явился, будучи надлежаще извещен, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен. Судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства направлено судом по месту регистрации административного ответчика, однако, конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу требований статей 101, 102, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Изучив доводы и основания административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 3, 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.

В соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Пункт 2 абз. 1 п 1 ст. 430 НК РФ устанавливает обязанность уплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетные периоды 2021 г.

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

Согласно ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО1 состоял на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в период с 20.12.2017 по 02.03.2022 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно обязан был осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 обязан был уплатить страховые взносы на ОМС в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетные периоды 2021 года. Однако, задолженность до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, за 2021 год налоговым органом начислены соответствующие пени в сумме 33,42 руб. за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года.

В связи с несвоевременной неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, были начислены пени в сумме 165,21 руб. за период с 02.07.2021 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года. На момент подачи административного иска, остаток задолженности по пени составляет 23,57 руб. Пени до настоящего времени не уплачены.

По сведениям налогового органа, административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков.

В силу ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой (п. 2 ст. 387 НК РФ)

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч. 3 ст. 396 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Таким образом, ФИО1 был исчислен земельный налог за 2020 год в размере 832 руб. О необходимости уплаты земельного налога за 2020 год налогоплательщику было направлено уведомление об уплате налога *** от 01.09.2021.

ФИО1 также является собственником объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно частью 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок исчисления налога на имущество и порядок его уплаты осуществляется на основании ст. 408 НК РФ. За 2020 год ФИО1 был исчислен налог на имущество в общей сумме 110848,08 руб. О необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год налогоплательщику было направлено уведомление об уплате налога *** от 01.09.2021 по сроку уплаты не позднее 01.12.2021. В связи с неуплатой налога на имущество за 2020 год, ФИО1 начислены пени в размере 360,26 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021. Задолженность до настоящего времени не уплачена.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В связи с неуплатой налогов и пени в установленные законом сроки, административным истцом, в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени

В связи с тем, что налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени *** от 07.08.2020 по сроку уплаты – до 22.09.2020, *** от 15.12.2021 по сроку уплаты – до 18.01.2022, *** от 25.01.2022 по сроку платы – до 22.02.2022.

До настоящего времени требование по уплате задолженности административным ответчиком не исполнены.

Каких-либо оснований для признания документов, представленных налоговым органом, недопустимыми доказательствами не имеется. Представленные документы исходят от компетентного органа, соответствуют установленной форме и содержат все необходимые реквизиты.

Таким образом, административным ответчиком налоговые требования не оспаривались и сведений о признании их недействительными, суду представлены не были. Доказательств оспаривания административным ответчиком решений о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица суду также не представлено.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налогоплательщиком оплата по требованиям *** от 07.08.2020 по сроку уплаты – до 22.09.2020, *** от 15.12.2021 по сроку уплаты – до 18.01.2022, *** от 25.01.2022 по сроку платы – до 22.02.2022 не произведена (установленная законом сумма в 10 000 рублей не превышена только требованием *** от 07.08.2020 со сроком уплаты 22.09.2020).

К мировому судье налоговый орган обратился 13.05.2022, т.е. налоговый орган обратился за вынесением судебного приказа в пределах установленного законом срока. 23.05.2022 мировым судьей в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ ***, который был отменен 15.06.2022, что послужило основанием для обращения налогового органа с настоящим административным иском.

Остаток задолженности по данному отмененному судебному приказу составляет 120773,33 руб., что административным ответчиком не оспорено, доказательств опровергающих доводы налогового органа не представлено.

Учитывая, что в Братский городской суд Иркутской области налоговый орган обратился с административным иском 13.12.2022, то предусмотренные налоговым законодательством сроки на обращение, административным истцом не пропущены.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафов в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафов, сроки и порядок направления налогоплательщику налоговых требований, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением нарушены не были, учитывая, что задолженность в настоящее время административным ответчиком не погашена, суд приходит к выводу, что требования МИФНС № 23 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в общей сумме – 120773,33 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области в размере 3615,47руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН *** в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области задолженность в общей сумме 120773,33 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), пени в размере 23,57 руб. за период с 02.07.2021 по 24.01.2022 на задолженность 2021 года;

- земельный налог за 2020 год в размере 832 руб.,

- штраф за налоговые правонарушения в размере 250 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН *** в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3615,47руб.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 17 января 2023 года

Судья С.Г. Жидкова