Решение по делу № 2А-12889/2022 от 13.02.2023

78RS0019-01-2022-010261-17

Дело № 2а-2442/2023 13 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными постановлений, действий, прекращении исполнительного производства, признании исполнительного производства ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2022 года (л.д. 20, 21) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать юридически ничтожным, не имеющим юридической силы постановление о возбуждении исполнительного производства № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года, отменить данное постановление, прекратить (окончить) исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года.

В обоснование административного иска указано, что мировым судьей судебного участка № 165 Санкт-Петербурга вынесено решение от 23.07.2021 года по делу № 2-919/2021-165, но оригинал решения не был подписан. Данное решение суда не вступило в законную силу, однако судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбудил исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 30.06.2022 года, в связи с чем административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенных сроков (л.д. 10-11).

Данный административный иск принят к производству суда 01.08.2022 года, возбуждено административное дело № 2а-12889/2022 (после перерегистрации дело № 2а-2442/2023) (л.д. 8-9).

Исходя из существа административного искового заявления, суд расценивает требования административного иска о признании юридически ничтожным, не имеющим юридической силы постановления о возбуждении исполнительного производства № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года, отмене данного постановления как требование о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства. Требование административного иска о прекращении (окончании) исполнительного производства суд расценивает как заявленный административным истцом способ восстановления нарушенных прав.

Кроме того, 04.10.2022 года (л.д. 27-29) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать юридически ничтожным, не имеющим юридической силы и отменить исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года.

В обоснование административного иска указано, что судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбудил исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года в отношении административного истца. Юридическое лицо ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу не зарегистрировано в законном порядке из-за отсутствия на территории Российской Федерации уполномоченного органа по постановке на учет и регистрации юридических лиц, а также ведения Единого государственного реестра юридических лиц. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не может законно представлять интересы юридического лица ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, возбуждать исполнительные производства от имени ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу и действует как частное лицо в личных интересах (л.д. 25-26).

Данный административный иск принят к производству суда 14.10.2022 года, возбуждено административное дело № 2а-15058/2022 (л.д. 23-24).

Исходя из существа административного искового заявления, суд расценивает указанные требования административного иска в качестве требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 17.11.2022 года указанные административные дела объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера № 2а-12889/2022 (л.д. 97-98).

Также 27.06.2022 года (л.д. 131, 132) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным открытие исполнительного производства № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года, прекратить (окончить) исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года, отменить постановление от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.

Об открытии данного исполнительного производства административному истцу стало известно 27.06.2022 года, когда он был ознакомлен на работе с постановлением от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Данное постановление административный истец также полагает незаконным. Федеральные законы «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» являются юридически ничтожными. Незаконная организация - Восточный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга не указана в Едином государственном реестре юридических лиц, представительства и филиалы должны быть указаны в ЕГРЮЛ. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не имеет доверенности действовать от лица организации. В действиях судебного пристава-исполнителя имеются признаки преступлений, совершенных им с использованием своего служебного положения (л.д. 119-124, 133-134).

Данный административный иск принят к производству суда 21.09.2022 года, возбуждено административное дело № 2а-13882/2022 (л.д. 112-113).

Исходя из существа административного искового заявления, суд расценивает требования административного иска о признании незаконным открытия исполнительного производства № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года, отмене постановления от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в качестве требований о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении <данные изъяты> (копия соответствующего постановления приложена к административному исковому заявлению (л.д. 127-128). Требование административного иска о прекращении (окончании) исполнительного производства суд расценивает как заявленный административным истцом способ восстановления нарушенных прав.

Кроме того, 28.07.2022 года (л.д. 156, 157) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать юридически ничтожным, не имеющим юридической силы и отменить постановление от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года, восстановить процессуальный срок на подачу административного иска, просил суд сообщить в Следственный комитет России о совершении замещающим должность судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

В обоснование административного иска указано, что судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбудил исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года в отношении административного истца. 25.07.2022 года административному истцу стало известно, что <данные изъяты> удержало денежные средства из заработной платы административного истца на основании постановления от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не имеет полномочий на возбуждение исполнительного производства и подписание каких-либо постановлений. На постановлении проставлена печать иного юридического лица (л.д. 150-152).

Данный административный иск принят к производству суда 07.10.2022 года, возбуждено административное дело № 2а-14620/2022 (л.д. 148-149).

Исходя из существа административного искового заявления, суд расценивает требование административного иска о признании юридически ничтожным, не имеющим юридической силы и отмене постановления от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в качестве требования о признании незаконным постановления от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении <данные изъяты> (копия соответствующего постановления приложена к административному исковому заявлению (л.д. 154-155).

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 23.11.2022 года административные дела № 2а-12889/2022, № 2а-13882/2022, № 2а-14620/2022 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера № 2а-12889/2022 (л.д. 160-162).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал.

Административный ответчик ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ООО «Мустанг» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 168-169), об отложении судебного заседания не просили.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 165 Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-919/2021-165 (л.д. 92-93), заявления взыскателя ООО «Мустанг» (л.д. 91, 94) судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Мустанг» с предметом исполнения - задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 39165,86 рублей (л.д. 89-90).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника ФИО1 03.06.2022 года посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Данное уведомление было прочитано должником 20.08.2022 года (л.д. 88).

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством почтового отправления, которое вручено адресату 30.06.2022 года, что подтверждается почтовым реестром, сведениями сайта Почты России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 86, 87).

09.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В данных постановлениях указано на обращение взыскания на заработную плату и иные доходы в пределах 39165,86 рублей, необходимость производить удержания ежемесячно в размере 50 % доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты. Для производства удержаний задолженности постановления подлежат направлению соответственно в <данные изъяты> (л.д. 78-83).

08.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, применительно к счетам должника в <данные изъяты> (л.д. 64-77).

29.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора (л.д. 63).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29.07.2022 года отменены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника, обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных организациях (л.д. 51-60).

23.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года по основанию выполнения требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 50).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 этой же статьи.

Исходя из положений пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.

В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, предъявляемым взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии перечисленных в данной статье оснований.

К таким основаниям отнесены следующие: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Данные основания носят исчерпывающий перечень и расширительному толкованию не подлежат.

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, свидетельствующих о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В силу статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Материалы дела не содержат сведений о том, что у административного истца на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений об обращении взыскания на доходы должника имелись денежные средства и иное имущество в размере, достаточном для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Часть 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает срок для добровольного исполнения в пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как предусмотрено ч. 2 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно материалам дела судебным приставом-исполнителем были применены оспариваемые меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату должника до истечения срока для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке по исполнительному производству № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года.

Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству № 99508/22/78016-ИП от 03.06.2022 года усматривается, что с должника были взысканы денежные средства в размере 55661,02 рублей, из них перечислено взыскателю 39165,86 рублей, перечислено как исполнительский сбор 2741,61 рублей, возвращено должнику 13753,55 рублей (л.д. 47-49).

Доказательств того, что в результате обращения взыскания на заработную плату должника для него наступили неблагоприятные последствия, административным истцом не представлено.

Материалами дела подтверждается, что излишне взысканные с административного истца денежные средства были ему возвращены.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Такая совокупность условий в настоящем деле отсутствует.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконными оспариваемых административным истцом постановлений от 03.06.2022 года о возбуждении исполнительного производства № 99508/22/78016-ИП, от 09.06.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

При этом, в силу части 2 статьи 5 названного Федерального закона непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Согласно положениям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создана Федеральная служба судебных приставов, которой переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

Указ № 314 опубликован в изданиях: «Российская газета», №50, 12 марта 2004 года и «Собрание законодательства РФ», №11, 15 марта 2004, ст. 945.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, за которой закреплен статус самостоятельного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов, подведомственного Министерству юстиции Российской Федерации.

Согласно пункту 4 названного Положения Федеральная служба судебных приставов осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

В соответствии с пунктом 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 года N 64, территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Согласно статье 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» система принудительного исполнения Российской Федерации включает:

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения;

территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения;

научно-исследовательские, проектные, медицинские (в том числе санаторно-курортные), образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства Российской Федерации (далее - подведомственные организации).

В соответствии с ч. 1 ст. 6.4 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» к работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений (далее - органы принудительного исполнения) относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (далее - сотрудники), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.10.2019 года N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены должности в органах принудительного исполнения, квалификационные требования к должностям.

Согласно Перечню должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и соответствующих им специальных званий, утвержденному приказом Минюста России от 24.12.2019 года № 305, предусмотрена должность судебного пристава-исполнителя.

Поскольку в силу действующего законодательства в компетенцию судебного пристава-исполнителя входит принятие всех необходимых для целей исполнительного производства исполнительных действий, ошибочно полагать об отсутствии у ФИО2, являющегося сотрудником структурного подразделения территориального органа Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, полномочий на принятие оспариваемых постановлений (л.д. 44, 45).

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель действует на основании доверенности, не основаны на положениях Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно части 2 статьи 5 которого непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Иные доводы административного истца не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

Согласно ч. 4 ст. 200 КАС РФ в случае, если при рассмотрении административного дела суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников судебного разбирательства, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

Оснований для принятия судом мер, предусмотренных указанными положениями статьи 200 КАС РФ, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 122 КАС РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оснований для наложения на административного ответчика судебного штрафа, о чем административным истцом было заявлено ходатайство в судебном заседании (л.д. 187), суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 30 июня 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова