РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кирченковой А.М.,

в присутствии представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-001119-26 (производство № 2-1470/2025) по иску ФИО2 к ООО «Средневолжская газовая компания» об обязании исполнения условий договора, компенсации морального вреда, штрафа в рамках защиты прав потребителей, взыскании убытков,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Средневолжская газовая компания» (далее также ООО «СВГК») о защите прав потребителей, в котором, с учетом уточнений просила:

- -обязать ООО «СВГК» в течение 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору .... №.../догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации,

- в случае неисполнения решения суда в части исполнить обязательства в натуре в указанный срок, взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока, до даты фактического исполнения решения суда,

- взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 убытки в размере 116 614,65 руб.,

- взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере на день подачи иска 7044,80 руб.,

- взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей,

- взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя,

- взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 3094,91 руб., в том числе: почтовые расходы 594,91 руб., расходы по оплате доверенности 2 500 руб.

В обоснование своих требований истец указала, что между ФИО2 и ООО «СВГК» ... был заключен Договор №.../догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Срок выполнения мероприятий по договору (п. 3) – 1 год, то есть не позднее .... В указанный срок обязательства Исполнителем выполнены не были. После неоднократных устных обращений ... по инициативе Исполнителя было подписано Дополнительное соглашение ... о продлении срока выполнения мероприятий по Договору. Установлен срок - не позднее .... Мероприятия по подключению объекта Заявителя, которые должны были быть выполнены ООО «СВГК» с учетом продления срока на основании дополнительного соглашения, не позднее .... Исходя из обстоятельств, существующих в настоящее время, очевидно, что данный срок Исполнителем не соблюден. Договор, заключенный между истцом и ответчиком ..., существенного условия, предусматривающего порядок проведения мониторинга и его сроки - не содержит. Имеется лишь указание об обязанности Исполнителя провести мониторинг, а Заявителю – уведомить о выполнении тех.условий в границах участка и проведении мониторинга предоставить проектную документацию. Спорный договор не содержит существенного условия о порядке проведения мониторинга и сроках его проведения. Поведение ответчика свидетельствуют о его недобросовестности при осуществлении своей профессиональной деятельности, и желание извлечь выгоду из сложившейся ситуации, переложив ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение условий Договора на истца. Именно длительное бездействие ответчика, отсутствие в договоре четких, ясных для понимания потребителя условий о порядке и сроке проведения мероприятий по выполнению технических условий, порядку и сроках проведения мониторинга, оказывает существенное влияние на надлежащее исполнение обязательств сторон. Немаловажным является тот факт, что только из-за настойчивых действий истца ответчик приступил к исполнению своих обязательств – произвел разработку тех.условий и фактически проложил сеть газопровода до границ участка. Только после направления в адрес ответчика претензии ... и инициирования настоящего судебного разбирательства, ответчик приступил к выполнению своих обязательств, заключил с истцом дополнительное соглашение ... в связи с изменением технических условий и срока исполнения до .... В результате, из-за изменений протяженности газопровода (изначально в технических условиях от ... – 168 м, затем в тех.условиях от ... – 0 м, в последующем была предложена протяженность газопровода – 191 м), истцу пришлось вносить изменения в проект сети газопровода внутри границ участка, направлять ответчику вновь данную документацию и приглашать для осуществления мониторинга. В свою очередь ответчик осуществил фактически свои действия по выводы точки подключения только в конце апреля 2025. Со стороны истца, по объективным и независящим от него причинам были выполнены обязательства по проектированию и работам внутри границ участка, в том числе и устранение незначительных замечаний после мониторинга – .... При таких обстоятельствах у истца отсутствовала объективная возможности подготовить и исполнить технические мероприятия внутри границ своего участка ранее вывод точки подключения на границе участка в натуре. Истец считает, что к сложившимся правоотношениям по договору подключения (технологического присоединения), который по сути является договором подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются Закон РФ «О защите прав потребителей» и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просила уточненные исковые требования удовлетворить по изложенным в письменном виде доводам.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать. Дополнительно пояснил, что нарушение ответчиком сроков, предусмотренных Договором, заключенным с истцом, произошло, в том числе по вине самого истца, который не в установленный срок произвел свои работы на участке. ООО «СВГК» было готово полностью выполнить свои обязательства по подключению истца, однако, в ходе выезда обнаружились несоответствия. Также представителем заявлено о необходимости снижения размера неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ, поскольку нарушение сроков, установленных в Договоре, произошло, в том числе, по вине самого истца.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему:

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 указанного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от30.12.2013№1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В пункте 1 названных Правил под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включающих в себя врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Фактическим присоединением признается комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение, контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя (п. 2 упомянутых выше Правил в редакции на дату заключения договора).

Исходя из п. 3 указанных Правил порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения предполагает, в том числе выполнение заявителем и исполнителем технических условий и составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

В порядке пп. 59, 60 этих Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, по которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В силу п. 83 Правил договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, порядок разграничения балансовой принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Из материалов дела следует, что ... между ФИО2 и ООО «СВГК» был заключен Договор №.../догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Предметом Договора являлось подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом по адресу: .... (далее домовладение) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного м....., а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Порядок и условия заключения договора о подключении (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации регламентируется Правилами № 1547.

В соответствии с п. 5 Правил №1547, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении

Согласно п. 9 Правил №1547, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Заявка о подключении (технологическом присоединении) подается заявителем в случае: а) необходимости подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения; б) увеличения максимального часового расхода газа газоиспользующего оборудования, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации

Договор о подключении содержит следующие существенные условия: а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий включаются только мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, мероприятия по мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению; б) срок осуществления мероприятий по подключению; в) порядок разграничения балансовой принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон; г) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения; д) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение; е) стоимость разработки исполнителем проектной документации и проведения ее экспертизы (в случае, когда плата за технологическое присоединение определяется по индивидуальному проекту); ж) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении и настоящими Правилами; з) технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 75 настоящих Правил; и) дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки; к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении; л) обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения; н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга.

В соответствии с п. 72 Правил № 1547, Исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению); б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если договор о подключении содержит обязательства исполнителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, по установке газоиспользующего оборудования, строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установке прибора учета газа); в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "г" пункта 71 настоящих Правил); г) по запросу заявителя не позднее 10-го дня со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятии по подключению (технологическому присоединению); д) не позднее чем за 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении; е) согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц; ж) обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка).

В соответствии с п. 3. Договора срок исполнения мероприятий составляет 1 год с момента заключения договора

Согласно п. 4 Договора, Исполнитель обязан осуществить действия по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Договора.

Таким образом, ООО «СВГК», заключив с потребителем ФИО2 публичный договор, возложило на себя обязательства по исполнению условий данного договора в предусмотренные Правилами № 1547 сроки.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а)разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; б)выполнение заявителем и исполнителем технических условий; в)мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, по установке газоиспользующего оборудования, строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установке прибора учета газа); г)подписание исполнителем и заявителем акта о готовности; д)осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п 52 подп. н. Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 17.09.2024). существенным условием Договора о подключении является порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга.

Данными Правилами предусмотрена Типовая форма Договора, включающая условия о порядке и сроках проведения мониторинга.

В своем письме от 08.12.2021 года ФАС РФ предоставил Методические рекомендации для территориальных органов ФАС в рамках изменения действующего законодательства в области подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства. В данных рекомендациях указано, что Правилами подключения N 1547 утверждены новые типовые формы документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, в том числе договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Внесены изменения в типовую форму договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении, типовая форма договора о подключении), в части определения порядка проведения мониторинга выполнения технических условий.

Следовательно, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства газораспределительным организациям необходимо руководствоваться утвержденными типовыми формами.

Таким образом, в случае применения газораспределительной организацией документов, несоответствующих установленным Правилами подключения N 1547 типовым формам, такие действия следует рассматривать на предмет наличия в них признаков нарушения статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Как следует из материалов дела, договор, заключенный между истцом и ответчиком ..., существенного условия, предусматривающего порядок проведения мониторинга и его сроки, не содержит, имеется лишь указание об обязанности Исполнителя провести мониторинг, а Заявителю – уведомить о выполнении тех.условий в границах участка и проведении мониторинга предоставить проектную документацию.

Однако, исходя из буквального толкования условий договора, следует, что первоначальным этапом осуществления мероприятий по подключению является разработка тех.документации с указанием точки подключения, что позволит Исполнителю начать выполнение своих обязательств по договору.

Срок выполнения мероприятий по договору (п. 3) – 1 год, то есть не позднее ....

... в адрес истца поступил проект дополнительного соглашения ... к Договору №.../догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с указанием нового срока выполнения мероприятий – 365 дней.

Поскольку Правиламиподключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от .... ..., не предусмотрена возможность многократного продления срока осуществления мероприятий по подключению или срока действия технических условий, ... ФИО2 направила уведомление об отказе заключения соглашения с продлением срока на 365 дней, указав возможным продление срока выполнения мероприятий – не позднее ....

В течение срока действия договора, в целях своевременного исполнения своих обязательств, истец неоднократно обращался к ответчику за получением информации о ходе выполнения мероприятий, однако его обращения были проигнорированы.

Из пояснений представителя истца следует, что своевременно приступить к исполнению обязательств по устройству сети газопровода внутри границ участка истец не мог в связи с отсутствием надлежащей и достоверной информации о местонахождении точки подключения.

Изначально в технических условиях к Договору протяженность газопровода была обозначена 0 м, затем, после заключения дополнительного соглашения и продлении срока договора протяженность газопровода составила – 0 м (тех.условия к доп.соглашению ... от ...). В последующем, Исполнитель вновь изменяет протяженность газопровода и предлагает истцу подписать дополнительное соглашение о продлении срока договора на 365 дней, указывая в тех.условиях протяженностью 191 м.

Таким образом, ООО «СВГК» не соблюден срок, установленный в п. 3 Договора от ... № .../догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, а каждое последующее изменение условий договора происходило за пределами установленного срока выполнения обязательств со стороны ответчика, а также на фоне изменяющихся условий по протяженности газопровода до границ участка.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что фактически точка подключения менялась ответчиком, а потому истец не мог исполнить свои обязательства - произвести устройство внутренней сети газопровода от границ участка до объекта недвижимости ранее, чем ответчик произведет вывод трубы газопровода на границе земельного участка истца. Таким образом, доводы ответчика о наличии вины со стороны заказчика не нашли своего подтверждения.

Так, указанный этап исполнения обязательств был осуществлён ответчиком только в ходе судебного разбирательства – в конце апреля 2025 (исковое заявление было подано в суд ...), после чего истец смог продолжить исполнение своей части обязательств – устройство внутренней сети от границ участка, пригласить на мониторинг представителей ответчика, устранить незначительные замечания по протоколу от ... и уведомить об этом представителя ответчика тем способом, который был доведен до истца представителем ответчика при проведении мониторинга, как единственно возможный. При том, что договор от ... не содержит порядок уведомления со стороны истца об устранении замечаний при проведении мониторинга, также, как и не содержит порядок, сроки и способ уведомления (приглашения) Исполнителя для проведения мониторинга.

Согласно п. 4 Договора Исполнитель обязан осуществить действия по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Договора.

В соответствии с п. 15 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К сложившимся правоотношениям по договору подключения (технологического присоединения), который по сути является договором подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются Закон РФ «О защите прав потребителей» и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.1 ст.8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Закон также определяет, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Закон устанавливает обязательность предоставления информации о (работах, услугах) и требования к изложению этой информации.

Не предоставление потребителю полной и достоверной информации является нарушением его прав, в связи с чем, лицо, допустившее такое нарушение несет ответственность, установленную действующим законодательством.

Из анализа представленных документов следует, что договор, заключенный между истцом и ответчиком ..., существенного условия, предусматривающего порядок проведения мониторинга и его сроки, не содержит. В указанном договоре имеется лишь указание об обязанности Исполнителя провести мониторинг, а Заявителю – уведомить о выполнении тех.условий в границах участка и проведении мониторинга предоставить проектную документацию. Тем самым, указанный договор не содержит существенного условия о порядке проведения мониторинга и сроках его проведения.

Требования, установленные статьями8,10Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнителем не были выполнены в полном объеме, т.к. истец должным образом не был проинформирован о порядке и сроках выполнения мониторинга готовности сетей газоснабжения внутри участка.

Согласност. 431ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если указанные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (пункт 43).

По смыслуабз. 2 ст. 431ГК РФ, при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.) (пункт 45).

Из буквального толкования условий договора от ... следует, что первоначальным этапом осуществления мероприятий по подключению является разработка тех.документации с указанием точки подключения, что позволит Исполнителю начать выполнение своих обязательств по договору.

Судом установлено, что в течение срока действия договора, в целях своевременного исполнения своих обязательств, истец неоднократно обращался к ответчику за получением информации о ходе выполнения мероприятий как в устном, так и в письменном порядке, однако на ее обращения не было получено каких-то разъяснений, что свидетельствует о том, что именно бездействие ответчика, отсутствие в договоре четких, ясных для понимания потребителя условий о порядке и сроке проведения мероприятий по выполнению технических условий, порядку и сроках проведения мониторинга, повлияло на надлежащее исполнение обязательств сторон.

Также из обстоятельств следует, что после направления в адрес ответчика претензии ... и возбуждения настоящего гражданского дела, ответчик приступил к выполнению своих обязательств, заключив с истцом дополнительное соглашение ... в связи с изменением технических условий и срока исполнения до .... Истцом были выполнены обязательства по проектированию и работам внутри границ участка, в том числе и устранение незначительных замечаний после мониторинга ..., а ответчик осуществил фактически свои действия по выводы точки подключения только в конце апреля 2025.

Таким образом, у истца отсутствовала объективная возможности подготовить и исполнить технические мероприятия внутри границ своего участка ранее вывода точки подключения на границе участка в натуре. Подготовка технической документации (проекта) и направление ее на согласование, уведомление о готовности сетей и приглашение на мониторинг специалистов тех.надзора было поставлено в зависимость от действий ответчика. Поэтому доводы ответчика о том, что выполнить свои обязательства в срок и надлежащим образом не представлялось возможным по вине заявителя, т.к. им не была подготовлена сеть газопровода внутри границ участка, несостоятельны.

Договором предусмотрено, что заявитель обязан обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения (в случае, если это предусмотрено законодательством РФ).

Истец, являясь экономически более слабой стороной, не обладающий юридическими или специальными познаниями в данной области, не должен затрачивать дополнительные материальные или временные ресурсы, для толкования условий договора. Исполнитель, в свою очередь, никаким образом не довел до потребителя информацию, что составление проектной документации возможно собственными силами, без обращения в специализированные организации и какая альтернатива предусмотрена в данном случае.

Таким образом, ООО «СВГК», как исполнитель, не доведя до сведения потребителя полную и надлежащую информацию о способах и порядке предоставления проектной документации, о порядке и сроках проведения мониторинга, что является одним их существенных условий договора, не разъяснив ему право на возможность предоставления не проекта, а схемы расположения сети газопотребления и расположения газоиспользующего оборудования, нарушил нормы действующего законодательства. что является достаточным для установления фата нарушения прав истца как потребителя.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дано разъяснение о распределении бремени доказывания по делам о защите прав потребителей. При разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст.13, п. 5 ст.14, п. 5 ст.23.1, п. 6 ст.28Закона о защите прав потребителей, ст.1098 ГК РФ).

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок; атакже потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Из иска следует, что истец из-за бездействий ответчика не имеет возможности закончить строительство дома и довести его до состояния, в котором можно проживать. Мощность электрокотла, которым отапливается дом, составляет 14 кВт, заявленная мощность для подключения и обслуживания жилого дома – 15 кВт. То есть, практически вся потребляемая электроэнергия используется для отопления дома и для поддержания его состояния. Любые иные затраты на электроэнергию – при пользовании электроинструментами для продолжения ремонта внутри дома, для использования элементарных бытовых приборов – приведут к перерасходу потребляемой мощности. Факт того, что в жилом доме истец не проживает подтверждается выпиской из домовой книги и сообщением от участкового по ...., который подтвердил, что дом находится в стадии строительства.

Таким образом, истец несет и убытки, т.к. расходы по отоплению дома при помощи электрического котла и, соответственно, оплаты за электроэнергию являются существенным и значительно отличаются от расходов, которые нес бы истец при использовании при отоплении дома газового котла.

Согласно представленному истцом расчету затрат электроэнергии на отопление дома составило за период с мая 2024 года по настоящее время 137607,20 руб. Убытки истца в данном случае определяются как разница между понесенными реальными затратами и затратами, которые бы он мог понести при использовании газового котла: 137607,20 – 20992,55=116614,65 руб., и подлежат возмещению в указанном размере. С указанным расчетом ответчик не спорил, был не согласен с самим фактом возникновения у истца убытков.

Согласно ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, имеются основания для возложения на ООО «СВГК» обязанности в течение 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от... № Ц2Т030117/догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенному с ФИО2

Представителем истца заявлено требование о взыскании с истца неустойки в размере 5000 рублей за каждый день просрочки за нарушение срока исполнения обязательств в натуре.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Учитывая, что на ответчика возложена обязанность по исполнению обязательств по договору, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения, что в случае неисполнения решения суда в части исполнить обязательства в натуре в указанный срок, взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока, до даты фактического исполнения решения суда.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ... по ... составил 7044,80 руб. (116614,65 руб. (убытки) *105 дней*21%/365 дней).

В соответствии со статьей 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца как потребителя установлен, учитывая фактические обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий, период нарушения прав истца со стороны ответчика (с весны 2023), суд в счет компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, определяет сумму в размере 10 000 рублей, полагая данный размер компенсации морального вреда разумным и справедливым.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика было заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ при определении размера ответственности ответчика, с указанием причин несоразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 72, 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе размер неустойки может быть снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиями нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Суд учитывает также, что неустойка, как и штраф, по своей природе носит компенсационный характер, являются способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должны служить средством обогащения кредитора, но при этом направлены на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должны соответствовать последствиям нарушения.

Как следует из материалов дела ... истец обратился к ответчику с требованием исполнить обязательства по договору от ..., срок по которому наступил еще ..., в связи с чем, суд, принимая во внимание, что штраф как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование своевременного исполнения обязательств, наличие со стороны ответчика ходатайства о снижении в силу ст. 333 ГК РФ, соблюдая баланс законных интересов обеих сторон по делу, считает необходимым снизить размер штрафа с 66829,73 руб. (116614,65+10000) до 10 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные в связи с рассмотрением дела почтовые расходы в размере 594,91 руб.

В абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании.

Из материалов дела следует, что истец за совершение нотариального действия - удостоверение доверенности на ведение конкретного дела, связанного с с разрешением вопроса спорной ситуации с ООО «СВГК» в рамках договора Ц2Т030117/догазификации г., оплатил нотариусу 2 500 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 500 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.19 НК РФ с ООО «СВГК» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.о.Тольятти в размере 4709,77 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ООО «СВГК» (ИНН <***>) в течение 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от... № .../догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенному с ФИО2.

В случае неисполнения решения суда в части исполнить обязательства в натуре в указанный срок, взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока, до даты фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО2 в счет возмещения убытков 116 614,65 руб., проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 7044,80 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф с применением положений ст. 333 ГК РФ в размере 10000 рублей, почтовые расходы в размере 594,91 руб., расходы по оплате доверенности в размере 2 500 руб.

Взыскать с ООО «СВГК» в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 4709,77 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 года.

Судья Морозова Ю.А.