№ 50RS0046-01-2025-001427-34
Дело № 2а-1361/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 14 июля 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 14 июля 2025 года.
Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года.
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.А., при секретаре судебного заседания Власовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №9 по Московской области с учетом уточнения требований обратилась в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по пени, подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 8 925,55 руб., начисленные на совокупное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате налогов в бюджет и пени.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец был извещён надлежащим образом; в заявлении на имя суда ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом; ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев в судебном заседании административное дело № по заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области о вынесении судебного приказа, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Статьёй 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Исходя из положений ст.ст. 356 и 357 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В силу положений ст.ст. 361, 362 и 363 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Налоговым кодексом РФ прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учёта транспортного средства в регистрирующих органах.
Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.
Исчисление транспортного налога производится с учётом месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в налоговом периоде.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьёй 2 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» установлено, что налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на основании абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления инспекцией физическому лицу требования об уплате налога, под которым понимается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить её в установленный срок.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства:
- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Мотоциклы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN:, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4).
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налогов и взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако ФИО1 ФИО4 ИНН № допустил несвоевременную уплату транспортного налога.
В установленный НК РФ срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем начислены пени.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) ФИО1 составляло 170 461,14 руб., а именно:
- Транспортный налог:
за 2014 год в сумме 47 631,13 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
за 2015 год в сумме 15 871,01 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
за 2017 год в сумме 48 000,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
за 2018 год в сумме 48 000,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
за 2019 год в сумме 8 125,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
за 2020 год в сумме 2 834,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от Налогоплательщика поступил платеж в размере 951,00 руб., который в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ определен налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в счет уплаты транспортного налога за 2014 год и отрицательное сальдо ЕНС стало составлять 169 510,14 руб.
ДД.ММ.ГГГГ поступил платеж в размере 13 630,00 руб., который в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ определен налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в счет уплаты транспортного налога за 2014 год, отрицательное сальдо ЕНС стало составлять 155 880,14 руб.
Суммы пени начислены в соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ключевой ставки, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.)* количество дней просрочки * 1/300 ключевой ставки % = пени (руб.), если иное не предусмотрено ст. 75 НК РФ и главами 25, 26.1 НК РФ.
Всего задолженность по налогам на конец расчета периода пени (ДД.ММ.ГГГГ) составляла 155 880,14 руб.
За 2014 год ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 58 064,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен:
ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,87 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 10350,00 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 951,00 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 630,00 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 750,70 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 585,60 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 713,83 руб.
За 2015 год Налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 15 871,01 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен:
ДД.ММ.ГГГГ в размере 869,87 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 580,06 руб.,
ДД.ММ.ГГГГ в размере 421,08 руб.
Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 48 000,00 руб.
Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 48 000,00 руб.
Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенным Мировым судьей судебного участка № 315 Ступинского судебного района Московской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 8 125,00 руб. и за 2020 год в размере 2 834,00 руб.
Общая сумма задолженности, включённая в заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в отношении ФИО1 ФИО4 ИНН № по пени, подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 15 599,39 руб., начисленные на совокупное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком исполнена не была, что явилось основанием для Инспекции в соответствии со ст. 48 НК РФ обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Мировым судьей судебного участка № 251 Ступинского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судья отменяет судебный приказ по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Причиной отмены судебного приказа являются возражения, поданные ФИО1 ФИО4 ИНН №.
В Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № по Московской области поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок предъявления заявления в суд не пропущен.
О наличии задолженности налогоплательщик был извещен направлением в его адрес заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования не требовалось.
Ст. 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета (Письмо Минфина России от 15.07.2024 № 03-02-08/66029, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.09.2024 по делу № 33а-15810/2024, УИН 66RS0035-01-2024-000707-33).
Данная норма также указана в требовании 24.05.2023 № 516, а именно: "В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)".
Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).
Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.
Аналогичная позиция указана в Кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.11.2024 №88а-35989/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-000975-31), Кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.10.2024 №88а-34119/2024 (УИД 50RS0042-01-2024-005187-08)).
Межрайонная ИФНС № 9 по Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным исковым заявлением в районный суд после отмены судебного приказа в течение 6 месяцев, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд за взысканием спорной задолженности в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не пропущен, срок обращения в порядке административного искового производства не пропущен.
Однако, как следует из решения Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу, ранее административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, 2015 год и пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2014,2015 год, за исключением период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения (л.д. 57-60), в связи с чем суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Московской области к ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению, поскольку начисление пени на налоги за периоды, во взыскании которых отказано ( 2014, 2015 годы) невозможно, так как пени не могут быть взысканы самостоятельно без взыскания суммы задолженности.
Таким образом, пени, начисленные по налогу за 2014 и 2015 год (расчет л.д. 54), подлежат исключению из представленного расчета. Взысканию подлежат пени в следующем размере: 3217,95+3217,95+741,25+267,94= 7445,09 руб.
Расчёт заявленных налоговым органом к взысканию сумм проверен судом (л.д. 54), верность расчёта сомнений не вызывает, контр-расчета ответчиком не представлено, сведения об оплате задолженности не представлено. Учитывая, что административный истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 ФИО4 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области задолженность по пени, подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 7445,09 руб., начисленные на совокупное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Новикова А.А.