Судья Барышников Е.Н. Дело № 33а-8147/2023

УИД 22RS0015-01-2023-000431-95

№ 2а-873/2023 (в 1 инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г.Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Романютенко Н.В., Титовой В.В.,

при секретаре Черкасовой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Заслушав доклад судьи Романютенко Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 5 765,95 руб., пени в размере 73,78 руб., задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 425 руб.

В обоснование требований указано, что в 2019-2020 годах на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль «Ниссан Эксперт», государственный регистрационный знак ***; грузовой автомобиль «ИЖ2715», государственный регистрационный знак ***; грузовой автомобиль «ГАЗ3307», государственный регистрационный знак ***

ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога, ей направлялись налоговые уведомления и требования о необходимости уплаты указанных сумм налогов и пени, однако добровольно требуемые суммы уплачены не были. По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка *** <адрес> Алтайского края ДД.ММ.ГГ вынесен судебный приказ ***а-1158/2022, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ в связи с поступившими возражениями ответчика.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю удовлетворены частично. С ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 425 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано. С ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 с учетом уточнений просила отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Полагала, что у нее отсутствует обязанность оплачивать налог за транспортные средства, которые выбыли из ее владения.

В письменных возражениях административный истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Алтайского края налоговые ставки транспортного налога установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге Алтайского края» в следующих размерах: для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 руб.; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб.; свыше 150 до 200 л.с. - 50 руб.; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 руб., для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в 2019 году ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: легковой автомобиль «Ниссан эксперт», государственный регистрационный знак ***; грузовой автомобиль «ИЖ2715», государственный регистрационный знак *** грузовой автомобиль «ГАЗ3307», государственный регистрационный знак ***

В связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2019 год.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: Россия, <адрес>.

Вместе налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ налоговым органом направлено административному ответчику по иному адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования налогового органа в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 год не подлежат удовлетворению.

В 2020 году ФИО1 на праве собственности принадлежали те же транспортные средства: легковой автомобиль «Ниссан эксперт», государственный регистрационный знак *** (мощность двигателя 125 л.с., период владения 12 месяцев); грузовой автомобиль «ИЖ2715», государственный регистрационный знак *** (мощность двигателя 73 л.с., период владения 12 месяцев); грузовой автомобиль «ГАЗ3307», государственный регистрационный знак *** (мощность двигателя 115 л.с., период владения 12 месяцев), что подтверждается сведениями из ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 по месту регистрации заказным письмом направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, которым исчислен транспортный налог за 2020 год в размере 8 925 руб. за указанные автомобили, установлен срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ.

Данное уведомление получено административным истцом ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 по месту регистрации заказным письмом направлено требование ***, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГ, которым указано на обязанность в срок до ДД.ММ.ГГ уплатить транспортный налог в размере 6 425 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГ на судебный участок *** <адрес> Алтайского края поступило заявление Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 исчисленных в вышеуказанном требовании недоимки.

ДД.ММ.ГГ вынесен соответствующий судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ в связи с поступлением возражений должника.

Административный иск в районный суд направлен ДД.ММ.ГГ.

Расчет транспортного налога за 2020 год в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств произведен налоговым органом исходя из мощности двигателя, размер которой подтвержден сведениями из ГИБДД, проверен судом первой инстанции и является правильным.

Таким образом, поскольку установлена обязанность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2020 год, порядок направления налогового уведомления и требования налоговым органом соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения в пределах заявленных административных исковых требований в размере 6 425 руб.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия учитывает следующее.

В силу положений подпункта 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Из представленных в дело сведений следует, что ДД.ММ.ГГ в отделе ОМВД России по Первомайскому району было зарегистрировано заявление ФИО1 по факту угона автомобилей «ГАЗ-3307», государственный регистрационный номер *** и «ИЖ-2715», государственный регистрационный номер *** (КУСП ***). По данному материалу вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

В ходе производства по делу установлено, что вышеуказанные автомобили по настоящее время в розыск не выставлялись, в розыске не числятся.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года №2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Данных о том, что собственник транспортного средства принял меры к снятию с учета транспортных средств в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года №1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» не имеется.

Учитывая, что транспортные средства в спорный период были зарегистрированы за административным ответчиком, с регистрационного учета не сняты и не включены в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом налогообложения транспортным налогом, вывод о взыскании задолженности по транспортному налогу, является верным.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку доказательств нахождения транспортных средств в спорный налоговый период в розыске не имеется, положения подпункта 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть применены.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорные транспортные средства выбыли из владения административного ответчика, следовательно, у нее отсутствует обязанность платить транспортный налог, основан на неправильном толковании закона.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, все доказательства проверены и оценены судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ.