Решение по делу № 2-1272/2023 от 14.09.2023

УИД: №

Дело № 2-1272/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием прокурора Бушуевой В.Д., представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО2 о взыскании размера возмещения за жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании с администрации г.Перми в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 738349,50 руб. за комнату в 3-комнатной квартире площадью 17,5 кв.м. по <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекращении права собственности ФИО2 на комнату в 3-комнатной квартире площадью 17,5 кв.м. по <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; признании ФИО2 утратившим право пользования комнатой в 3-комнатной квартире площадью 17,5 кв.м. по <адрес> указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу; выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату в 3-комнатной квартире площадью 17,5 кв.м. по <адрес> а также долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что комната в 3-комнатной квартире площадью 17,5 кв.м. по <адрес>5 принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от 15.03.2013 № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

27.05.2015 года начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение № «О мерах по сносу жилых домов <адрес>" (в ред. от 09.06.2016 №, от 26.05.20221 №), которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления.

Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы:

распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом <адрес>;

распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 23.06.2022 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № площадью 17,5 кв.м.

Согласно отчету об оценке от 10.06.2022 №, выполненному ООО "Оценка-Консалтинг", рыночная стоимость комнаты площадью 17,5 кв.м. по <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, составляет 705700 руб.

Согласно справке от 04.04.2022 №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 32649 руб.

Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация города Перми вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебном заседании против размера выплаты, установленного по оценочной судебной экспертизе, не возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Материалами дела установлено, что комната площадью 17,5 кв.м. по № зарегистрирована на праве собственности за ФИО2

Заключением межведомственной комиссии от 15.03.2013 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений от 27.05.2015 года № многоквартирные дома, в том числе жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано в течение 6 месяцев с даты получения уведомления освободить занимаемые помещения, снести аварийные дома. Отделу расселения – уведомить собственников о принятом решении. Распоряжение вступает в силу с 27.05.2015 года.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом <адрес>.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 23.06.2022 № предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за комнату № площадью 17,5 кв.м.

Первая приватизация жилого помещения по <адрес> была совершена 10 февраля 1997 года, что следует из информации администрации Кировского района г.Перми. При этом сведения о выполнении работ по капитальному ремонту в указанном многоквартирном доме, в том числе на дату первой приватизации и в течение периода эксплуатации в департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми отсутствует.

Согласно отчету № на предмет определения рыночной стоимости объекта оценки, выполненного ООО «Оценка-Консалтинг", рыночная стоимость комнаты, назначение жилое, общая площадь 17,5 кв.м., <адрес> с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, составляет 705700 руб.

В связи с истечением срока оценочного отчета определением Кировского районного суда г.Перми от 17 мая 2023 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению № по результатам судебной экспертизы от 09 августа 2023 года рыночная стоимость комнаты, общей площадью 17,5 кв.м., расположенной по <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним (в т.ч. стоимости доли в общедомовом имуществе, стоимость доли в земельном участке) пропорционально размеру общей площади жилого помещения в ценах на дату производства экспертизы; стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиск другого жилого помещения, услуги риэлтора, переезд; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес> в объеме, предусмотренном положениями ст. 166 ЖК РФ, пропорционально размеру принадлежащего ответчику жилого помещения, в ценах на дату производства экспертизы составляет: в период с 1991 по 2023 года 953 600 руб., в период с 1944 по 1997 года (дата первой приватизации) - 976 600 руб., в том числе:

комната площадью 17,5 кв.м. в доме по <адрес> -749 600 руб. (в том числе: рыночная стоимость доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним (в т.ч. стоимость доли в общедомовом имуществе, стоимость доли в земельном участке пропорционально размеру общей площади жилого помещения в ценах на дату производства экспертизы -332400 руб.);

стоимость убытков, причинённых собственнику жилого помещения в связи с изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения поиск другого жилого помещения, услуги риэлтора, переезд - 77000 руб.;

стоимость непроизведённого капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес>, в объеме, предусмотренном положениями статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру принадлежащего ответчику жилого помещения, в ценах на дату производства экспертизы – 127000 руб. (1991-2023 годы) на дату первой приватизации (1944-1997 годы) - 150000 руб.

Анализируя заключение ООО «Проспект» № от 09 августа 2023 года, суд считает возможным положить его в основу решения суда, как отвечающее принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, срок действия оценки не истек. Суд не находит оснований сомневаться в выводах данного эксперта.

При этом суд полагает необходимым принять стоимость непроизведенного капитального ремонта в размере 150 000 руб., так как по смыслу части 1 статьи 190.1 ЖК РФ у органа власти (бывшего наймодателя) обязанность выплаты компенсации за непроизведенный капитальный ремонт возникает в случае, если на дату приватизации первого жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта (комплексного или выборочного), ремонт не был выполнен полностью или в части, и это привело к снижению уровня надежности дома.

С учетом изложенного, при наличии права на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, она определяется исходя из невыполненного объема (полного или выборочного) капитального ремонта на дату первой приватизации.

Таким образом, взысканию с администрации г.Перми в пользу ФИО2 подлежит выкупная цена за комнату общей площадью 17,5 кв.м., расположенную по <адрес>, в размере 976600 руб., включая стоимость комнаты и общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, - 749600 руб., убытки - 77000 руб., непроизведенный капитальный ремонт 150000 руб..

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у истца и членов его семьи прекращается и они подлежат выселению из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» от 25.06.1993 № признание гражданина утратившим право пользования жилым на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Следовательно, прекращение у ответчика права пользования жилым помещением <адрес> является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию г. Пермь.

Согласно разъяснений, данных в п.п. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

С учетом изложенных требований законодательства право собственности ФИО2 на комнату площадью 17,5 кв.м, расположенную по <адрес>, а также на доли в праве собственности на земельный участок <адрес> подлежит прекращению после выплаты им суммы возмещения за изымаемое аварийное жилье с одновременным возникновением права собственности на данное жилое помещение у муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с администрации г.Перми в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 976600 руб. за комнату общей площадью 17,5 кв.м., расположенную по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>

Настоящее решение после выплаты ФИО2, Муниципальным образованием город Пермь суммы возмещения за жилое помещение – комнату по <адрес> и доли в праве собственности на земельный участок <адрес> является основанием для:

- прекращения права собственности ФИО2, на комнату общей площадью 17,5 кв.м., расположенную по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>

- признании за Муниципальным образованием город Пермь права собственности на комнату общей площадью 17,5 кв.м., расположенную по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>;

- прекращении у ФИО2, права пользования жилым помещением – комнатой по <адрес>;

- выселении ФИО2 из жилого помещения – комнаты по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Н.М.Швец

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года