Дело № 2-6224/22023
УИД 23RS0047-01-2023-004602-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 16 августа 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Грекова Ф.А.
при секретаре Спировой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Железнодорожник» о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» (№) о признании незаконными действий председателя, правления садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в части организации созыва, определения повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в заочно-очной форме проведения, признании недействительными всех решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник», оформленные протоколом заочно-очного голосования от 14 апреля - 21 мая 2023 года с момента их принятия, а также обязании председателя и правления товарищества в течении тридцати дней, с момента вступления решения суда в законную силу, созвать очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ «Железнодорожник» с обязательным включением в повестку для отчетно-выборного собрания вопросов избрания органов управления товариществом и органа контроля за уставной и финансовой деятельностью товарищества, утверждения приходно-расходной сметы, размера и сроков оплаты членских и целевых взносов и их финансово-экономического обоснования.
В судебном заседании 29 мая 2023 года истцы уточнили предмет иска в обоснование указали, что в соответствии с п. 11.5 Устава товарищества и ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в товариществе в срок до конца 2022 года должно было быть организовано и проведено очередное отчетно-выборное собрание товарищества, на котором должны были быть заслушаны отчеты о деятельности органов управления товариществом, утвержден размер членских и целевых взносов в товариществе, проведены выборы председателя товарищества, правления товарищества и ревизионной комиссии. Из размещенной на официальном сайте товарищества www.sntzhd.ruинформации истцам стало известно, что в период с 14 апреля по 21 мая 2023 года будет проводится общее собрание собственников и членов СНТ «Железнодорожник» в форме очно-заочного голосования по опубликованным на этом же сайте вопросам повестки дня собрания. Вместе с тем, истцы утверждают, что в нарушение требований Устава товарищества и положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предложенная повестка дня собрания правлением товарищества не утверждалась, члены товарищества были фактически лишены возможности внесения изменений в повестку для общего собрания членов товарищества, и более того истцы полагают, что в повестку дня собрания преднамеренно не были включены обязательные для рассмотрения вопросы о деятельности товарищества, а по значительной части вопросов повестки было предусмотрено проведение заочного голосования которое не допускается Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом, истцы считают, что преднамеренное не включение в повестку дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» обязательных вопросов о заслушивании отчетов о деятельности ранее избранных органов управления товариществом, избрание персонального состава этих органов на новый срок, а также созыв общего собрания и определение вопросов повестки дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник», формы, способаи порядка голосования по вопросам повестки дня общего собрания является произведено председателем и правлением товарищества с существенным нарушением гарантированных пунктом 9.1, 11.5 Устава товарищества, ст. 11 и 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации прав членов СНТ на управление деятельностью товарищества, а поэтому такие действия должны быть признаны незаконными и все принятые на общем собрании членов СНТ решения недействительными с момента их принятия. Просят суд: признать незаконными действия председателя, правления садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в части организации созыва, определения повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в очно-заочной форме проведения. Признать недействительным решение правления СНТ Железнодорожник» о созыве, и утверждении повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в очно-заочной форме проведения. Признать недействительными все решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник», оформленные протоколом заочно-очного голосования от 14 апреля - 21 мая 2023 года, с момента их принятия. Обязать председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО7, правление СНТ «Железнодорожник», в течении тридцати дней, с момента вступления решения суда в законную силу, созвать очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ Железнодорожник» с обязательным включением в повестку для отчетно-выборного собрания следующих вопросов: - внесение изменений в действующий Устав товарищества в целях приведения его положений в соответствие с требованиями Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; - избрание председателя, членов правления товарищества и состава ревизионной комиссии на новый срок; - утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества и ревизионной комиссии за 2021 и 2022 годы; - утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2023 год и принятие решения о ее исполнении за 2021 и 2022 годы; - определение размера и срока внесения членских и целевых взносов, порядка расходования членских и целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; - утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в 2023 году, удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4 Истцы ФИО11 ФИО3 и ФИО5 не явились, представили суду заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, после объявленного судом перерыва в судебное заседание не явился.
Представитель СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание в не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Администрация Старокорсунского сельского округа муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явились, предоставили отзыв в поддержку заявленных требований, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, полагаются на усмотрение суда.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворения по следующим основаниям.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право, или законный интерес.
Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре и признание права.
Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 11.1 Устава товарищества в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Руководствуясь гарантированными Уставом товарищества правами на внеочередном общем собрании членов СНТ «Железнодорожник», проходившем в период с 15 ноября по 28 ноября 2020 года, истцы по делу как члены товарищества, участвовали в проведении этого собрания, по итогам которого председателем товарищества сроком полномочий на два года была избрана ФИО7, а членами правления ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17
Согласно пункту 11.12. Устава товарищества председатель и члены правления СНТ избираются на срок 2 года собранием членов СНТ.
Таким образом по состоянию на 28 ноября 2022 года полномочия председателя и членов правления товарищества истекли.
Пунктом 11.5 Устава товарищества и ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ очередное собрание членов СНТ созывается правлением товарищества не реже одного раза в год.
При таких обстоятельствах с учетом вышеназванных положений Устава товарищества и требований федерального закона до конца 2022 года должно было быть проведено очередное отчетно-выборное собрание товарищества, на котором должны были быть заслушаны отчеты о деятельности органов управления товариществом и проведены выборы председателя товарищества, правления товарищества и ревизионной комиссии.
Однако в нарушение требований Устава товарищества и положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в 2022 очередное собрание членов СНТ и собственников не созывалось, отчеты председателя, правления и ревизионной комиссии не заслушивались и не утверждались, доклады об исполнении правлением товарищества сметы доходов и расходов товарищества не рассматривались и не утверждались. Соответственно не утверждались размеры как членских, так и целевых взносов на 2022 год, а также порядок и сроки их оплаты.
Из размещенной на официальном сайте товарищества www.sntzhd.ruинформации истцам стало известно, что в период с 14 апреля по 21 мая 2023 года будет проводится общее собрание собственников и членов СНТ «Железнодорожник» в форме очно-заочного голосования.
Согласно сведений, размещенных на сайте товарищества на рассмотрение общего собрания собственников и членов товарищества вынесены следующие вопросы (повестка дня):
1.Принять отчет правления за 2021/2022 год2.Принять отчет ревизоров о расходах 2021 года.3.Утвердить расходы на независимый аудит 2022 года - 40 000 рублей;
4.Продлить полномочия (избрать председателем СНТ) ФИО7 до 1 апреля 2024 года(сдача налоговой отчетности и отчета перед общим собранием СНТ). В случае невозможности исполнения обязанности председателя назначить исполняющим обязанности председателя СНТ на срок избрания (до 1 апреля 2024) с последующей регистрацией в налоговом органе ФИО8.
4.1 В случае назначения исполняющим обязанности до 1 апреля 2024 года председателя ФИО8, сложить полномочия ревизора со дня назначения и избрать ревизора на последующем общем собрании СНТ.
5.Принять приложение 1/23 со списком требований и правил о подключение абонентов согласно принятым правилам.
6.Принять потери 7% от потребленной электроэнергии для собственников, обеспечивших технические условия перехода (приложение 1/23), прошедшим сверку до 1 декабря 2022 года, не имеющих задолженности по членским взносам, потребленной электроэнергии и потерям электроэнергии 15%. Подключенных с оформлением соответствующей документации и протоколов ввода узла учета с подписью ответственных лиц (председателя, энергетика).
6.1. Принять срок действия пункта 6
а) до ввода в эксплуатацию группового узла учета для определения потерь по улице или фидеру абонента, либо
б) до передачи новых линий на баланс элекросетевой компании.
7.Создать фонд "Своих не бросаем" на базе членских взносов, который будет направлен на предоставление возможности привести узел учета в соответствие (приложение 1/23) и перейти на новые линии электропередач(СИП) в соответствии с договором рассрочки на 6 месяцев. Приоритет в очереди будут иметь льготные категории граждан: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, участники и семьи участников боевых действий. Очередь сформировать из 30 собственников.
8.Принять единоразовые взносы в рамках модернизации электрохозяйства СНТ Железнодорожник.
8.1. Целевой взнос за выполненную организационную работу по 1 этапу модернизации 1000 рублей.
Фин обоснование: Оплачивается в 100% размере за работу, куратору проекта ФИО8
8.2. Целевой взнос за организационную работу по подключению домовладения (консультация по ТО не более 30 минут на 1 собственника) *куратор может отказаться от оказания услуг без объяснения причин.
500 рублей.
Фин обоснование: Оплачивается в 100% размере за работу, куратору проекта ФИО8
8.3. Целевой взнос на организационную работу по (нужное выбрать):
а) увеличению мощности на земельный участок до 5 вКт
б) передача электрохозяйства СНТ на баланс НЭСК-сети
в) доверяю куратору выбрать оптимальный вариант индивидуально для моего случая.
1000 рублей
Фин. обоснование: Оплачивается в 100% размере за работу, куратору-координатору проекта ФИО8
8.4. Целевой взнос за самовольное подключение и порчу общего имущества (изоляции) линий электропередач СНТ.
30000 рублей
Фин. обоснование - средства направляются на оплату и содержание долга (пени) перед НЭСК (согласно расчетным документам от НЭСК (на февраль 2023 года),в том числе судебные издержки 2019-2023 год.
8.5 Подключение к новым линиям электропередач (СИП) собственникам, прошедшим сверку индивидуального узла учета до 01 декабря 2022 года осуществить, при условии отсутствия долгов и выполнении тех.условий к подключению (приложение 1/23) без дополнительных оплат.
Прошедшие сверку до 1 декабря 2022 -БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЗНОСОВ
Прошедшие сверку с 01.12.22 до 21.05.2023 (завершение собрания) - 5000 рублей.
Прошедшие сверку после 23.05.2023 года - 10 000 рублей
Повторное подключение к новым линиям- 10 000 рублей*Исключение улица Новоприпутевая.
Фин обоснование - средства направляются на оплату и содержание долга (пени) перед НЭСК(согласно расчетным документам от НЭСК (на февраль 2023 года),в том числе судебные издержки 2019-2023 год.Дело №А32-8046/2021.
8.6.Для коммерческих подключений ввести единоразовый и ежегодный взнос на инфраструктуру.
Единоразовый - 50000 рублей
Ежегодный - 5000 рублей
Финансовое обоснование - средства перенаправляются в аварийный фонд по электрохозяйству, расходуется при авариях на линиях и ТП.
9.Принять 3 категории надежности потребителей
- 1 категория - расчетный узел учета соответствует требованиям - отсутствие долгов по оплате за потребление эл.энергии, ежегодной прохождение сверки.
- 2 категория - расчетный узел учета соответствует требованиям, но наличие долга по оплате за потребленную эл.энергию. Расчетный узел учета не соответствует требованиям, но отсутствует долг по оплате за потребленную эл.энергию. Сверка реже 1 раза в год. Нерегулярные и неравномерные ежемесячные платежи.
- 3 категория - расчетный узел учета не соответствует требованиям - наличие долгов по оплате за потребление эл.энергии.
9.1В рамках подготовки к отопительному сезону 2023/2024 года, а также работы с потерями (коммерческими и техническими) обеспечить 1 категорию абонентов. качественной и бесперебойной подачей электроэнергии.
При выходе значения нагрузки и напряжения за пределы нормально-допустимых или превышение номинала трансформаторной подстанции более 10% или в пиковые часы производить ограничение мощности 2 и 3 категории надежности, подключенными к ВЛН.
Принять единоразовые целевые взносы на дороги:
10.Ввести целевой взнос за въезд техники во время строительства домовладения на территории СНТ (оплачивается единоразово на каждое домовладение).
15000 рублей
Финансовое обоснование-средства направляются на ремонт дорожного полотна. Решение принимаются комиссией из членов правления и инициативной группой с улицы
11.Принять членский взнос на 2023 год.
2500
Финансовое обоснование: Уставные цели, Вознаграждение председателя, энергетика. Оборудование пожарный водоема в СНТ. Модернизация электрохозяйства СНТ Ввод в эксплуатацию новых линий электропередач. Содержание имущества общего пользования.
12.Принять разовый взнос на дороги:
3 000 рублей с ЗУ
10 000 с коммерческих объектов (магазины)
Фонд на ремонт дорожного покрытия формируется собственниками ЗУ, по достижению накопленной суммы не менее 1 млн распределяется единоразовые работы с приоритетом очередности в соответствии с количеством (сумм) поступлений по каждой улицы или направляется на центральные улицы (Нагорная, Безымянная (ТП Восточная), Припутевая).
13. Премия председателю 100 тыс. рублей за проделанную работу (бухгалтер, контроллер) за период 2021-2022 года.
13.1.Премия правлению 50 тыс. рублей за проделанную работу (в том числе дежурство) за период 2021-2022 года.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с ч.8 ст.5 ФЗ № 217-ФЗ собственники земельных участков, входящих в границы товарищества, обладают равным с членами СНТ правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом
Согласно п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований законодательства в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
Судом установлено, что согласно пункту 11.5 Устава товарищества, а также статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6).
Однако, как следует из предоставленных истцами в дело доказательств в противоречии с пунктом 11.5 Устава товарищества, а также части 6 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ отсутствуют сведения о том, кем было принято решение о созыве очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник». Нет информации о том, кем была сформирована повестка дня очередного общего собрания членов товарищества. Ответчик СНТ «Железнодорожник» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду доказательств, подтверждающих соблюдение председателем и правлением товарищества требований пункта 11.5 Устава товарищества в части принятия решения и утверждения повестки дня общего собрание правлением товарищества.
Пунктом 9.1 Устава товарищества предусмотрено право каждого члена СНТ вносить предложения в повестку дня собрания членов СНТ.
Однако, ответчик СНТ «Железнодорожник» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду доказательств соблюдения председателем и правлением товарищества требований п. 9.1 Устава товарищества в части обеспечения права каждого члена товарищества на внесение изменений или включения дополнительных вопросов в предложенную повестку дня очередного общего собрания членов товарищества.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что созыв общего собрания и определение вопросов повестки дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник»проведены председателем и правлением товарищества с существенным нарушением требований пунктов 9.1, 11.5 Устава товарищества и ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Существенным нарушением порядка принятия решения о проведении очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» является и то неоспоренное ответчиком обстоятельство, что в повестку дня очередного общего собрания, назначенного на 14 апреля – 21 мая 2023 годка не были включены обязательные для рассмотрения вопросы:
- о приведение Устава товарищества в соответствие с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- об избрании председателя товарищества на новый срок полномочий и утверждение отчета о его деятельности за прошедший период 2021 - 2022 годы;
- об избрании правления товарищества на новый срок полномочий и утверждение отчета о деятельности правления за 2021-2022 годы;
- об избрании ревизионной комиссии товарищества и утверждение отчета за 2021 и 2022 годы;
- об утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2023 год и принятие отчета об исполнении такой сметы в 2021 и 2022 годах;
- об определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ;
- об утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ;
Тем самым выявленные судом нарушения порядка формирования повестки дня очередного общего выбор формы его проведения и голосования суд оценивает, как существенное нарушение гарантированных пунктом 9.1 Устава товарищества, ст. 11 и 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации прав истцов и других членов СНТ на управление деятельностью товарищества.
Судом установлено, что вопросы, включенные в повестку дня общего собрания собственников и членов СНТ Железнодорожник под номерами 4 и 4.1. о продлении полномочий действующего председателя товарищества ФИО7 на новый срок полномочий до 01 апреля 2024 года и о назначении председателя ревизионной комиссии ФИО8 исполняющим обязанности председателя товарищества не соответствуют положениям Устава товарищества и Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, и грубо нарушают права истцов как членов товарищества на свободные выборы органов управления товариществом, в том числе и права избираться в эти органы.
Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В настоящее время на территории Российской Федерации в целом и Краснодарском крае в прекращено действие ограничительных мер, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе устанавливающие запрет на участие в мероприятиях с количеством присутствующих более 100 человек.
Однако, судом установлено, что в предложенную очередному общему собрания членов СНТ повестку дня, в нарушение требований части 22 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ для принятия решения путем заочного голосования включены вопросы:
- избрания органов управления товариществом (пункты 4, 4.1 повестки);
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункты, 8, 8.1.- 8.5., 10, 12 повестки дня);
- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества (пункт 8.3 повестки дня);
- утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 6, 7 8, 8.1.- 8.5., 10, 12, 13, 13.1повестки дня)
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункты 6, 7 8, 8.1.- 8.5., 10, 12, повестки дня собрания
Таким образом, решения по вопросам включенным в повестку дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» под номерами 4, 4.1, 6, 7, 8, 8.1.- 8.5., 10, 12, 13, 13.1 не могут приниматься путем проведения заочного голосования. Эти вопросы могут приниматься только путем проведения очной формы собрания с широким непосредственным обсуждением с членами товарищества и собственники земельных участков, входящих в границы товарищества, но не являющихся членами товарищества.
При таких обстоятельствах проведение очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» и принятие решений по вопросам повестки дня под номерами 4, 4.1, 6, 7, 8, 8.1.- 8.5., 10, 12, 13, 13.1 путем проведения заочного голосования грубо противоречит части 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Кроме этого, учитывая уклонения ответчика от предоставления затребованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник», оформленные протоколом заочно-очного голосования от 14 апреля - 21 мая 2023 года, являются ничтожным, поскольку отсутствует возможность установления на основе допустимых, достоверных и достаточных доказательств количества членов СНТ "Железнодорожник» на день проведения оспариваемого собрания, а следовательно, объективной проверки наличия на собрании кворума; поскольку наличие кворума на оспариваемом общем собрании не подтверждено, принятые на данном собрании решения являются ничтожными.
С учетом изложенного суд считает подлежащими удовлетворения требования истцов признать действия председателя товарищества и правления товарищества в части организации и проведении общего собрания собственников и членов товарищества в очно-заочной форме с 14 апреля по 21 мая 2023 года незаконными.
По смыслу статьи 12 ГК РФ под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истцов должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
При таких обстоятельствах суд полагает, что для восстановления законных прав истцов на участие в деятельности товарищества, в управлении товариществом, предусмотренных пунктом 9.1 Устава товарищества, ст. 11 и 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", председателем и правлением товарищества должно быть обеспечено рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов управления товарищества, в том числе об исполнении этими органами сметы доходов и расходов товарищества, полноценного участия в избрании этих органов, как в части персонального состава, так и в части сроков их полномочий, а также права быть избранным в состав этих органов, а, следовательно, суд вправе обязать действующий состав правления и председателя товарищества созвать и провести очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ «Железнодорожник» и собственников земельных участков, не участвующих в деятельности товарищества, в строгом соответствии с положениями Устава товарищества и статьями 17, 17.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Железнодорожник» о признании недействительным решения общего собрания - удовлетворить.
Признать незаконными действия председателя, правления садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в части организации созыва, определения повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в очно-заочной форме проведения.
Признать недействительным решение правления СНТ Железнодорожник» о созыве, и утверждении повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в очно-заочной форме проведения.
Признать недействительными все решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник», оформленные протоколом заочно-очного голосования от 14 апреля - 21 мая 2023 года, с момента их принятия.
Обязать председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО7, правление СНТ «Железнодорожник», в течении тридцати дней, с момента вступления решения суда в законную силу, созвать очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ Железнодорожник» с обязательным включением в повестку для отчетно-выборного собрания следующих вопросов:
- внесение изменений в действующий Устав товарищества в целях приведения его положений в соответствие с требованиями Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- избрание председателя, членов правления товарищества и состава ревизионной комиссии на новый срок;
- утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества и ревизионной комиссии за 2021 и 2022 годы;
- утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2023 год и принятие решения о ее исполнении за 2021 и 2022 годы;
- определение размера и срока внесения членских и целевых взносов, порядка расходования членских и целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в 2023 году.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков
Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков