УИД 05RS0029-01-2023-000998-17
№ 2а-967/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 г. с.Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан к дошкольному образовательному частному учреждению «Детский сад «Сладкое детство» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан обратилось суд с вышеназванным административным исковым заявлением по тем основаниям, что дошкольное образовательное частное учреждение «Детский сад «Сладкое детство» зарегистрировано управлением 10.08.2021, сведения внесены в ЕГРЮЛ за ОГРН <***> от 17.08.2021, учетный номер 0514040237. В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» руководящим органом не представлены отчеты о деятельности некоммерческой организации, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, включая получение от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001, ОН0002. В связи с этим Управлением в адрес учреждения было направлено уведомительное письмо. Письмо было возращено с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», что также является нарушением п.7 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация обязана информировать об изменении сведений о месте нахождения исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в течение трех дней с момента таких изменений. Потому просит суд ликвидировать дошкольное образовательное частное учреждение «Детский сад «Сладкое детство» в качестве юридического лица.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика дошкольного образовательного частного учреждения «Детский сад «Сладкое детство» в судебное заседание не явился, возражения на административное исковое заявление не направил, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении не просил.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, и, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами (Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, включая Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства, статьи 7 и 9 Закона о противодействии экстремистской деятельности, часть 2 статьи 24 Закона о противодействии терроризму, пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статья 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", статья 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 4, пункт 3 статьи 41 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях". Дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства.
Согласно ст. 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В соответствие со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела, дошкольное образовательное частное учреждение «Детский сад «Сладкое детство» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по РД 10.08.2021, в ЕГРЮЛ внесены сведения за ОГРН <***> от 17.08.2021, учетный номер 0514040237.
Согласно п.2.1 Уставу ДОЧУ «Детский сад «Сладкое детство» предметом деятельности детского сад является осуществление образовательного процесса по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
В соответствии с п.9.5 Устава Детский сад может быть ликвидирован по решению Учредителя, по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством и уставом учреждения.
Управлением Министерства юстиции РФ по РД от 20.12.2022 №05/03-6662 направлено уведомительное письмо о необходимости предоставить не позднее 15.04.2023 отчет о своей деятельности.
Уведомительное письмо возвращено с отметкой «учреждение по указанному адресу не располагается».
Тем самым, отчет о своей деятельности некоммерческая организация не предоставила.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" с требованием о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вправе обратиться Генеральный прокурор Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованные и законные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан к дошкольному образовательному частному учреждению «Детский сад «Сладкое детство» - удовлетворить.
Ликвидировать дошкольное образовательное частное учреждение «Детский сад «Сладкое детство» в качестве юридического лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Казаватов