Дело № 2-4461/2025

УИД 93RS0006-01-2025-005679-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года <...>

Жовтневый районный суд г. Мариуполь Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Кралининой Н.Г.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Жовтневый районный суд г. Мариуполя с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь ДНР с требованиями о признании права пользования жилым помещением - <адрес>; обязании заключить договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 выдан ордер <адрес>. На его имя открыт лицевой счет № На правах члена семьи в данной квартире проживали: ФИО2 - супруга, ФИО15 (сын истца), ФИО16 (сын истца и квартиросъёмщика). Таким образом, в спорной квартире истец вместе со своей семьей проживали законно с момента заселения, как члены семьи, плату за жилое помещение и коммунальные услуги истец вносила своевременно. ДД.ММ.ГГГГ умер главный квартиросъёмщик ФИО17. После смерти квартиросъёмщика лицевой счет не переоформлялся. Истец и ее дети проживали в квартире № так как были зарегистрированы в данной квартире и имели право проживать как семья квартиросъёмщика. Однако оригинал ордера на квартиру утрачен при проведении СВО на территории города Мариуполь в 2022 году и все правоустанавливающие документы на квартиру сгорели. В настоящее время спорная квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду. С целью заключения договора социального найма жилого помещения в отношении вышеуказанной квартиры, истец обратилась в администрацию города Мариуполь. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № администрация города Мариуполя проинформировали, что для возможности заключения договора социального найма необходимо предоставить оригинал ордера или документ, подтверждающий законное основание для проживания в данном жилом помещении. Истец на правах члена семьи нанимателя, и как лицо, нуждающееся в жилом помещении, так как не имеет в собственности иного жилья, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав на проживание и право пользования, а также признать за ней право на заключение договора социального найма. Для должного переоформления документов, а именно лицевого счета на <адрес> истец обратилась в ЖЭК, где ей рекомендовали обратиться в суд для оформления наследственных прав на данную квартиру. Истец обращалась к нотариусу, однако Нотариус отказался принимать заявление о вступлении в наследство, поскольку квартира муниципальная. Истец является родственником умершего нанимателя жилого помещения, ранее зарегистрированная и проживавшая в спорном жилом помещении. На сегодняшний момент не имеет возможности переоформления и заключения договора социального найма на квартиру поскольку нет правоустанавливающих документов о переходе права пользования жилым помещением. Поскольку жилье на территории Российской Федерации у истца отсутствует, и истец являлась родственником нанимателя квартиры проживала, зарегистрирована, намерением по наследственному праву вступить в права пользования данной квартирой, с ней подлежит заключению договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 6-8).

Истец ФИО2, уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа Мариуполь, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменный отзыв относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Проверив доводы истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.

Согласно ст. 2 Закона ДНР «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республики в переходный период», до 1 января 2028 года правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающим документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение.

При заключении с гражданами договоров социального найма жилого помещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи не применяются положения статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в части 2 необходимости признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно нормам ст. 277 ГК УССР от 01.01.1964, (нормы которого действовали на момент заключения договора найма жилого помещения с ФИО3), пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключается между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае ее отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и съемщиком - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 278 ГК УССР, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся осуществляется исполнительным комитетом местного совета с участием представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений осуществляется по общему решению администрации и фабричного, Заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденным исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, по совместному решению администрации и фабричного, Заводского, местного комитета профессионального союза со следующим уведомлением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся о предоставление жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении в наём жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Согласно ст. 283 ГК УССР, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, которые проживают вместе с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. К членам семьи нанимателя относятся жена нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают вместе с нанимателем и ведут с ним совместное хозяйство.

Согласно ст. 299 ГК УССР, совершеннолетний член семьи нанимателя может вместе с последним и за согласием остальных проживающих с ним членов семьи требовать признания его нанимателем по договору найма, ранее заключенному, вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому из указанных членов семьи умершего.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймам имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ в случае смерти нанимателя любой совершеннолетний член семьи умершего вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как установлено по делу, истец Кечеджи ФИО18 Мария Ивановна родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала брак с ФИО19., после чего сменила фамилию на ФИО20 (л.д. 12). В браке у истца родился сын ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ брак супругов ФИО22 расторгнут (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 зарегистрировала брак с ФИО24, после чего истцу присвоена фамилия Кечеджи (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер на право вселения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 93.

На предоставленное жилое помещение открыт лицевой счет №, где главным квартиросъемщиком указан ФИО26 (л.д. 18). В качестве членов семьи нанимателя ФИО27. в лицевом счете указаны супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ её сын ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, совместный с основным квартиросъемщиком сын ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 умер (л.д. 19).

После смерти ФИО31. лицевой счет не переоформлялся, однако, в указанной квартире продолжили проживать супруга умершего ФИО2, сыновья ФИО32..

С целью надлежащего переоформления документов – лицевого счета, на вышеуказанную квартиру, истец ФИО2 обратилась в ЖЭК, где ею получен отказ, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Истец ФИО2 на правах члена семьи нанимателя обратилась в администрацию города Мариуполя с вопросом о заключении с ней договора социального найма.

В ответ на обращение по вопросу заключения договора социального найма на квартиру <адрес>, истец получила информацию, что для возможности заключения договора социального найма необходимо предоставить оригинал ордера или документ, подтверждающий законное основание для проживания в данном жилом помещении (л.д. 20).

Право пользования спорной квартирой истцом и членами её семьи в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца ответчиком не представлено. Истец ФИО2, а также её сын ФИО33. зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 9, 15-16). Получить копию или оригинал ордера либо лицевого счета ФИО2 не представилось возможным, так как при обращении в МУП «Мариупольжилкомплекс» истцом получен ответ, что лицевой счет и ордер не сохранились (л.д. 23). Вместе с тем, согласно акту о фактическом месте проживания в жилом помещении/доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) и справке о составе семьи или зарегистрированных в жилом помещении/доме лицах от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) в квартире <адрес> постоянно проживают и состоят на регистрационном учете ФИО2 и ФИО34.

Согласно ст. 1 Закона Донецкой Народной Республики от 05.12.2024 № 134-РЗ «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике в переходный период», до 1 января 2028 года правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающем документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение.

Между тем, правоустанавливающие документы на предоставленное ранее жилое помещение, у истца отсутствуют, по причине их утраты в результате боевых действий, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает требования истца о признании за ней права на заключение договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <данные изъяты>, право пользования квартирой <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право на заключение договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Кралинина

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года

Судья Н.Г. Кралинина