Дело № 2-2901/2025

УИД: 36RS0002-01-2023-005905-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Клевцовой Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.г. Воронеж обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованиями об устранении препятствий в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 36:34:0206002:6633, находящимся в собственности муниципального образования – городской округ город Воронеж, путем признания строений, расположенных по адресу: <...>, участок № 3 (одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыка (площадью 8,28 кв.м.), одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и мучных изделий (площадью 6,9 кв.м.) самовольной постройкой; обязать ФИО2 за счет собственных средств осуществить снос объектов, расположенных по адресу: <...>, участок № 3 (одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыка (площадью 8,28 кв.м.), одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и мучных изделий (площадью 6,9 кв.м.) в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; в случае неисполнения ответчиком в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, предоставить администрации городского округа г.Воронеж право осуществить снос объектов, расположенных по адресу: <...>, участок № 3(одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыки (площадью 8,28 кв.м., одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и изделий (площадью 6,9 кв.м.) за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В обосновании иска указано, что ФИО2 принадлежит два торговых киоска, площадью 8,28 кв.м. и 6,9 кв.м., расположенных по адресу: <...>. Согласно ранее утвержденному графику демонтажа нестационарных торговых объектов, незаконно установленных на территории Коминтерновского района г. Воронежа, в 2023 году был запланирован демонтаж нестационарного торгового объекта по адресу: <...>. Рассматриваемые объекты по ул. Шишкова, д. 65, являются капитальными строениями и имеют ленточный бетонный фундамент, стеновые конструкции выполнены с использованием пазогребневых блоков с облицовкой снаружи металлическим сайдингом, кровля выполнена из металлического настила по металлическим фермам с утеплением. По информации управления разрешительной документации в области строительства администрации городского округа город Воронеж разрешения на строительство (реконструкцию) данного объекта и ввод в эксплуатацию в порядке ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданским прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.

По смыслу статей 260 и 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков. Согласно ч.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участков на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленной в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ и исковая давность на такие требования не распространяется.

Согласно п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возвещенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

В силу п.3 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что 20.01.2023 между ФИО3 и ФИО2 заключен договор купли-продажи торговых объектов, по которому продавец передает в собственность покупателю два торговых объекта, расположенных по адресу: <...>, с размерами: длина 3,0 м, ширина 2,3 м, высота 3,0 м; длина 3,6 м, ширина 2,3 м., высота 2,85 м.

Согласно ранее утвержденному графику демонтажа нестационарных торговых объектов, незаконно установленных на территории Коминтерновского района г. Воронежа, в 2023 году был запланирован демонтаж нестационарного торгового объекта по адресу: <...>. Рассматриваемые объекты по ул. Шишкова, д. 65, являются капитальными строениями и имеют ленточный бетонный фундамент, стеновые конструкции выполнены с использованием пазогребневых блоков с облицовкой снаружи металлическим сайдингом, кровля выполнена из металлического настила по металлическим фермам с утеплением. По информации управления разрешительной документации в области строительства администрации городского округа город Воронеж разрешения на строительство (реконструкцию) данного объекта и ввод в эксплуатацию в порядке ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось.

Из ответа, данного Управлением разрешительной документации в области строительства Администрации городского округа город Воронежа от 28.03.2013 № 21077302, следует, что за период с 2012 года по настоящее время документация в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного Кодекса РФ на рассматриваемые торговые объекты по адресу: <...>, застройщиком в администрацию городского округа город Воронеж не представлялась, разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию не выдавалось. Документация и журналы регистрации разрешительной документации до 2011 года включительно переданы на хранение в МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж».

Согласно акта технического обследования № 068/23 от 07.02.2023 ЭУ «Воронежский центр экспертизы» обследуемый торговый объект по адресу: г. Воронеж, в районе дома № 65 по ул. Шишкова, габаритными размерами 3,6 м*2,3 м высотой 2,85 м., имеет признаки прочной связи с землей и признаками объекта капитального строительства.

Согласно карте градостроительного зонирования (карта градостроительных зон), Приложение 1 к решение Воронежской городской Думы от 20 апреля 2022 № 466-V «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», си. Рисунок 1, Рисунок 2, обследуемый объект расположен в территориальной зоне – ЖМ(р) (Зона реконструкции многоэтажной жилой застройки).

Согласно положениям ст.204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В силу частей 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия ха счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке). При неисполнении ответчиком обязанности совершить действия на основании решения суда истец вправе совершить их самостоятельно, предварительно или впоследствии взыскав с ответчика денежные средства по правилам об изменении способа и порядка исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ) или по правилам части 3 статьи 174 АПК РФ, если им заявлялось требование о взыскании денежных средств в случае неисполнения судебного акта об обязании совершить действие в определенный срок.

Применяя вышеприведенные разъяснения, суд считает возможным предоставить в случае невыполнения требований о сносе в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить Администрации городского округа город Воронеж право осуществить снос объектов, расположенных по адресу: <...>, участок № 3 (одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыка (площадью 8,28 кв.м.), одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и мучных изделий (площадью 6,9 кв.м.)

Кроме того, на основании ст.103 ГПК РФ и ст.333.19. НК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа город Воронеж к ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, - удовлетворить.

Устранить препятствие в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером (№), находящимся в собственности муниципального образования – городской округ город Воронеж, путем признания строений, расположенных по адресу: <...>, участок № 3 (одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыка (площадью 8,28 кв.м.), одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и мучных изделий (площадью 6,9 кв.м.) самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 самостоятельно и за счет собственных средств осуществить снос объектов, расположенных по адресу: <...>, участок № 3 (одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыка (площадью 8,28 кв.м.), одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и мучных изделий (площадью 6,9 кв.м.) в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В случае отказа ФИО2 в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда самостоятельно и за свой счет осуществить снос объекта объектов, расположенных по адресу: <...>, участок № 3 (одноэтажное нежилое здание – киоск по продаже шаурмы и шашлыка (площадью 8,28 кв.м.), одноэтажное нежилое здание – киоск по продажи хлебо-булочных и мучных изделий (площадью 6,9 кв.м.), предоставить администрации городского округа г.Воронеж право осуществить снос данных объектов объектов, за счет ФИО2 с взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Колтакова С.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2025 года.