Дело № 2-1666/2023 УИД 32RS0003-01-2023-000986-77 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 октября 2023 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Брянского района о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации Брянского района №515 от 9 марта 2010 года (с учетом изменений от 12 мая 2010 года), ему был предоставлен земельный участок, площадью 24 кв.м. из земель населенных пунктов для строительства индивидуального гаража. Местоположение земельного участка определено: <адрес>

В нарушение условий указанного постановления договор аренды на земельный участок заключен не был.

Ссылаясь на то, что строительство гаража он осуществлял собственными силами, с момента постройки гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию, его право на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринималось, просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 22,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 27 кв.м., из категории земель: земли населённых пунктов, для индивидуального гаражного строительства по адресу: <адрес>

В судебное заседание стороны и иные лица, привлеченные к участию в деле, не явились, были своевременно и надлежащим образом уведомлены о дне и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявляли. От стороны истца, третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика. Истцом возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации Брянского района №515 от 9 марта 2010 года (с учетом постановления администрации Брянского района №1070 от 12 мая 2010 года) ФИО3 из земель населенных пунктов в аренду сроком на три года передан земельный участок, площадью 24 кв.м., для строительства индивидуального гаража; местоположение земельного участка: <адрес>

Согласно п. 2 постановления администрации Брянского района №515 от 9 марта 2010 года ФИО3 в 7-дневный срок после государственного кадастрового учета и предоставления иных необходимых документов рекомендовано заключить с администрацией Брянского района договор аренды на испрашиваемый земельный участок.

Договор аренды ФИО3 с администрацией Брянского района заключен не был.

Вместе с тем в 2011 году ФИО3 на вышеуказанном земельном участке, на основании проекта МАУ «Управление по вопросам градостроительства и землеустройства» 2010 года, осуществлено строительство одиночного гаража, площадью 22,2 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 6 мая 2022 года, выполненным ООО «РАО «ГеоКадастрИнформ», а также справкой ООО «РАО «ГеоКадастрИнформ» от 6 мая 2022 года.

Как следует из уведомления Управления Росреестра №№ от 26 мая 2022 года, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении спорного здания приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок.

1 апреля 2022 года ФИО3 обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 27 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, для индивидуального гаражного строительства, однако, получил отказ, мотивированный отсутствием у истца зарегистрированных прав на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке, и отсутствием в этой связи преимущественного права на оформление земельного участка.

Отказ администрации Брянского района в утверждении схемы расположения земельного участка послужил основанием для обращения ФИО3 в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, действующее гражданское законодательство предусматривает различные правила, позволяющие признать право собственности на недвижимое имущество как на новое, созданное лицом для себя, либо как на самовольную постройку, что требует установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств.

При этом ГСК «Снежка-2» бугор создан администрацией Брянского района с целью удовлетворения нужд по хранению индивидуального автотранспорта граждан.

Постановлением администрации Брянского района от 22 июня 2000 года №602 утверждены акты приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством гаражей, в том числе, в ГСК «Снежка-2» (бугор) (273 гаража).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, ПГСК «Снежка-2» (бугор) зарегистрирован как юридическое лицо 28 июля 2003 года, 27 сентября 2012 года ПГСК «Снежка-2» (бугор) исключено из ЕГРЮЛ как недействующее лицо.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, в ходе выполнения работ по договору, заключенному с ФИО3, установлено, что объект кадастровых работ: гараж, общей площадью 22,2 кв.м., располагается в границах ГСК Снежка-2, бугор. Указанная информация подтверждается документами, полученными в отделе архитектуры Брянского района (выкопировка из плана ГСК «Снежка-2», бугор). На основании указанной выкопировки подготовлена схема расположения ГСК «Снежка-2» бугор, на которой отображен в том числе гараж ФИО3

Таким образом, из приведенных выше документов усматривается, что строительство гаража разрешено ПГСК «Снежка-2» (бугор), уполномоченным органом государственной власти, следовательно, самовольным он не является.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что гараж, расположенный на земельном участке, местоположение которого определено как: <адрес> возведен истцом на земельном участке, предоставленном истцу для строительства индивидуального гаража.

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось. В частности, после его возведения, никто из заинтересованных лиц не обращался с заявлениями о признании незаконным его возведения и сносе.

Принадлежность в настоящее время земельных участков под гаражами муниципальному образованию, при осведомленности органа местного самоуправления о размещении на нем гаражного комплекса, строительство которого он санкционировал на данном земельном участке, не умаляет прав истца на принадлежащий ему гараж.

Тот факт, что в настоящее время ПГСК «Снежка-2» (бугор) утратил правосубъектность не свидетельствует о незаконности выделения земельных участков ГСК «Снежка-2» (бугор) и строительства гаражей на нем хозспособом путем создания гаражного кооператива.

Согласно заключению ООО «Проектно-изыскательский институт «БрянскГражданПроект» от 31 марта 2023 года, строительство здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> выполнено согласно действующим строительным нормам и правилам, нормативным документам по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, а также нормативным документам по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта. Техническое состояние строительных конструкций (несущих ограждающих конструкций, покрытия) является работоспособным, указанные конструкции возможно использовать для дальнейшей эксплуатации. Все строительные материалы, применяемые в процессе производства работ, сертифицированы на территории РФ и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, что в свою очередь не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание гаража находится в работоспособном состоянии, эксплуатация здания по назначению возможна.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что гараж возведен истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на указанный гараж подлежат удовлетворению.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом суд учитывает положения п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации и п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которым управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Таким образом, истец имеет возможность после регистрации права на спорный гараж, обратиться в органы местного самоуправления для оформления земельного участка, на котором он возведен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к администрации Брянского района о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж, площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания от 6 мая 2022 года, выполненного ООО «РАО «ГеоКадастрИнформ»

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ФИО3.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области ФИО1