Дело № 2а-396/2025
УИД 60RS0001-01-2024-007781-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
судьи Тимаевой А.С.,
при секретаре Колосовой Е.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование требований указано, что по состоянию на 30.08.2024 сумма задолженности у ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13195 руб. 56 коп., в т.ч. налог - 10390 руб. 00 коп., пени - 2805 руб. 56 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- Налог на имущество физических лиц в размере 5491 руб. 00 копеек за 2018-2022 годы; Пени в размере 2805 руб. 56 коп.; Транспортный налог в размере 4899 руб. 00 коп. за 2018-2022 годы.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование от 08.07.2023 № 108947 об уплате задолженности в размере 11887 руб. 80 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение о взыскании задолженности за счёт ДС и ЭДС от 16.01.2024 №2418 и направлено в адрес налогоплательщика.
Мировым судьей судебного участка № 28 г.Пскова был вынесен судебный приказ № 2а-126/28/2024 от 22.02.2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.
20.05.2024 мировым судьей судебного участка № 28 г.Пскова судебный приказ от 22.02.2024 отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.
В связи с чем, УФНС России по Псковской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что он не имеет в собственности автомашины марки ВАЗ2105 с государственным регистрационным знаком №, данное транспортное средство он продал в 2020 году на запчасти. Кроме этого, согласно письму Управления МНС РФ по г.Москве от 07.06.2004 № 23-10/3/37667 «О порядке возврата излишне уплаченных сумм налога с владельцев транспортных средств», в случае отсутствия государственного номера транспортного средства или периода, за который уплачивался налог с владельцев транспортных средств, возврат (зачет) налога производится при наличии подтверждения подразделения ГИБДД. ФИО2 указывает на тот факт, что с его автомашины марки ВАЗ2105 06.10.2005 были украдены государственные регистрационные знаки. Данный факт подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.20.2005. В связи с чем, ФИО2 считает, что он не должен платить налог за транспортное средство, которое не имеет государственного номера. С налогом на имущество физических лиц он также не согласен, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из смысла статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик ФИО1 с 13.01.1999 имеет в собственности транспортное средство марки ВАЗ2105, государственный регистрационный знак №, и квартиру с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>.
В адрес административного ответчика налоговым органом направлялись уведомления от 04.07.2019, 03.08.2020, 01.09.2021, 01.09.2022, 19.07.2023 об уплате налога, однако налог ФИО1 уплачен не был.
Истец исчислил в отношении транспортного средства и квартиры налогоплательщика сумму налога за 2018-2022 годы в размере 11887 руб. 80 коп. и направил в его адрес требование от 08.07.2023 № 108947 об уплате задолженности, а так же предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму, однако требование исполнено не было.
Мировым судьёй судебного участка № 28 г.Пскова Псковской области 22.02.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-126/28/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Псковской области недоимки и пени по налогам в размере 13 195,56 рублей.
20.05.2024 мировым судьёй судебного участка № 28 г.Пскова Псковской области судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.
По состоянию на 30.08.2024 задолженность составляет 13195 руб. 56 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2018-2022 годы – 5491,00 рублей, транспортный налог за 2018-2022 годы – 4 899,00 рублей., пени - 2805 руб. 56 коп.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога, налоги ФИО1 уплачены не были.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам был вынесен мировым судьёй 22.02.2024. Определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьёй 20.05.2024.
Требование о взыскании налогов с ФИО1 предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – административное исковое заявление поступило в суд 10.09.2024.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с заявленными требованиями в пределах установленного срока, согласно возложенным на налоговый орган полномочиям.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ за нарушение сроков уплаты налогоплательщику начислены пени по налогу в размере 2805,56 руб.
Доводы административного ответчика о том, что он не имеет в собственности транспортного средства марки ВАЗ2105, государственный регистрационный знак №, с 2020 года, а также, что с 2005 года транспортное средство не имеет государственного регистрационного знака, суд находит не состоятельными, поскольку из представленных сведений УМВД России по Псковской области следует, что транспортное средство марки ВАЗ2105, государственный регистрационный знак №, зарегистрировано на ФИО1 с 13.01.1999. Кроме этого, УМВД России по Псковской области не представлено сведений об отсутствии у данного транспортного средства регистрационного номера.
Из представленных сведений из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Административный ответчик не согласен с представленным расчетом налогового органа, однако свой расчет административным ответчиком в материалы дела не представлен.
Доводы административного ответчика фактически направлены на уклонение от исполнения налоговой обязанности, о которой административному ответчику было известно в силу наличия у него объектов налогообложения в собственности.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в связи с удовлетворением заявленного административного иска, поскольку административный истец, как орган государственной власти, в порядке подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ при подаче настоящего административного иска в суд общей юрисдикции освобожден от уплаты судебной пошлины, а административный ответчик каких-либо льгот в данной части не имеет, о наличии таковых суду не сообщил, с него в силу ч.1 ст. 111 и ч.1 ст. 114 КАС РФ, подп.1 п.1 ст. 333.19 и подп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ, а также ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Город Псков».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 289-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), за период с 2018 по 2022 годы задолженность по налогам на имущество физических лиц в размере 5 491 (пять тысяч четыреста девяносто один) рублей, транспортный налог в размере 4 899 (четыре тысячи восемьсот девяносто девять) рублей, всего 10 390 (десять тысяч триста девяносто) рублей, пени в размере 2 805 (две тысячи восемьсот пять( рублей 56 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (уроженца г<адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья: А.С. Тимаева
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года