УИД 37RS0005-01-2025-000537-61

Дело № 2а-882/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года город Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Цветкова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

УФНС по Ивановской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 в размере 4900,00 рублей, пени в размере 48,59 рублей, транспортному налогу за 2020 в размере 4899,81 рублей, пени на задолженность по транспортному налогу за 2016 в размере 143,14 рублей, за 2017 в размере 306,37 рублей, за 2018 в размере 143,16 рублей, на общую сумму 10441,07 рублей. В случае удовлетворения заявленных требований, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика государственную пошлину.

Требования обоснованы тем, что за ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения автомобили «Мицубиси Галант» государственный регистрационный знак №» государственный регистрационный знак № «ГАЗ 33021» государственный регистрационный знак №, «ГАЗ 24» государственный регистрационный знак №, «Форд Сиерра» государственный регистрационный знак №, «ВАЗ 21060» государственный регистрационный знак №, «ЗАЗ965Б» государственный регистрационный знак №, однако в установленный законом срок указанный налог на основании выставленного в его адрес налогового уведомления он не уплатил. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате недоимки, однако указанные суммы в бюджет не поступили. Учитывая изложенное, административный истец, ссылаясь на положения ст. ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ, обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца УФНС по Ивановской области, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в нем, для участия в судебном заседании не явился, представил заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 КАС РФ, в судебное заседание не явился.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В данном случае ввиду заявления административным истцом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отсутствия возражений ответчика против указанного заявления УФНС по Ивановской области, суд в силу содержания п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящий спор в данном порядке.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки для уплаты транспортного налога в Ивановской области установлены ст. 2 Закона Ивановской области от 28.11.2002 № 88-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно п. 1 ст. 396. НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьёй 11 НК РФ предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

При этом, пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 с 1988 принадлежат транспортные средства: «Мицубиси Галант» государственный регистрационный знак №, «ГАЗ 3102» государственный регистрационный знак №, «ГАЗ 33021» государственный регистрационный знак №, «ГАЗ 24» государственный регистрационный знак № «Форд Сиерра» государственный регистрационный знак №, «ВАЗ 21060» государственный регистрационный знак №, «ЗАЗ965Б» государственный регистрационный знак №, о чем указано административным истцом в иске, следует из истребованных судом сведений из Управления Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области, и не оспаривалось административным ответчиком.

На основании ст.ст. 31, 32 НК РФ налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог на указанные объекты за 2019, 2020 гг., а также пени на задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 гг. которые составили 10441,07 рублей.

Суду представлены налоговые уведомления № 31940740 от 01.09.2020, №38785918 от 01.09.2021, адресованные административному ответчику об уплате вышеуказанного налога (л.д. 18, 20).

Факт направления налоговых уведомлений подтверждается списками отправленной корреспонденции (л.д. 19,21).

В установленный законом срок и указанный в уведомлении, ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога на основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 22199 от 15.12.2021 об уплате налога и пени по состоянию на последнюю из указанных дат, в соответствии с которым ответчику в срок до 28.01.2022 необходимо уплатить недоимку по налогам в размере 4899,81 рублей.

Так же налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 3045 от 10.02.2021 об уплате налога и пени по состоянию на последнюю из указанных дат, в соответствии с которым ответчику в срок до 06.04.2021 необходимо уплатить недоимку по налогам в размере 4900,00 рублей и пени в размере 48,59 рублей.

Так же налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 28043 от 29.06.2020 об уплате налога и пени по состоянию на последнюю из указанных дат, в соответствии с которым ответчику в срок до 24.11.2020 необходимо уплатить пени в размере 735,81 рублей.

Факт направления требований подтверждается списком выгрузки документов в личный кабинет налогоплательщика.

Обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена налогоплательщиком и после направления в его адрес требования, в связи с чем налоговый орган был вынужден предпринять меры, направленные на принудительное взыскание задолженности.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате задолженности в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Ивановского судебного района Ивановкой области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу.

14.06.2023 мировым судьёй судебного участка № 4 Ивановского судебного района Ивановкой области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 4900,00 рублей, за 2020 год в размере 4899,81 рублей, пени за 2-216-202 г.г. в размере 641,26 рублей, всего 10441,07 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ивановского судебного района Ивановкой области от 25.12.2024 судебный приказ от 14.06.2023 отменён в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно его исполнения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, применив вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из абз. 1 п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату образования заявленной недоимки) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Согласно ч. 2 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Поскольку требованием № 3045 от 10.02.2021 ФИО1 установлен срок исполнения до 06.04.2021, крайним днём для обращения налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа являлось 06.10.2021.

Поскольку требованием № 28043 от 24.11.2020 ФИО1 установлен срок исполнения до 29.06.2020, крайним днём для обращения налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа являлось 29.12.2020.

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика подано в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Ивановского судебного района г. Иваново в июне 2023 года, что свидетельствует о значительном пропуске процессуального срока для взыскания с ФИО1 задолженности в принудительном порядке, то есть спустя более 1,5 лет по требованию № 3045 и спустя более 2,5 лет по требованию № 28043.

Таким образом, ввиду пропуска УФНС России по Ивановской области срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, срок для обращения с настоящим административным иском заявлением административным истцом также пропущен.

При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований административного истца, то в силу действующего законодательства оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика в доход соответствующего бюджета не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления УФНС по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.В. Цветкова