К делу 2-16/2023
УИД 23RS0060-01-2022-001177-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Старощербиновская «14» марта 2023 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Гардер Р.Н.,
при секретаре Алексютиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2, действуя за себя и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 обратились в Щербиновский районный суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество, в котором указывают, что ДД.ММ.ГГГГ они по договору купли-продажи приобрели в долевую собственность по <данные изъяты> доли каждый, квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Истцами было принято решение об увеличении площади квартиры для более комфортного проживания, в связи с чем ими была произведена реконструкция квартиры, в результате чего увеличилась ее общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Поскольку соответствующего разрешения для реконструкции квартиры ими получено не было, то в настоящее время они не имеют возможности во несудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на квартиру с увеличенной площадью. В связи с чем истцы просят суд сохранить в реконструированном виде квартиру № в доме № по <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, инвентарный номер №; признать за ними, ФИО1, ФИО2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, право долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым, на квартиру № в доме № по <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, инвентарный номер №; считать постановленное судом решение основанием для внесения изменений в ЕГРН в характеристики площади квартиры без внесения изменений в сведения о здании, изготовления технического плана и последующей регистрации права собственности на нее за истцами.
Истцы ФИО1, ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлении, адресованном суду, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представитель третьего лица администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлении, адресованном суду, исполняющий полномочия главы администрации просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по удовлетворению иска не имеют.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствуют о проведении предварительного судебного заседания без их участия.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия, по поводу реконструкции квартиры истцов претензий не имеет.
Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без ее участия, возражений по иску не имеет.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как установлено в судебном заседании на основании исследованных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, по договору купли-продажи недвижимости, заключенному с ФИО6 и ФИО7, приобрели в долевую собственность по <данные изъяты> доли каждый, квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
Право долевой собственности на вышеуказанное имущество было зарегистрировано за покупателями, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на жилой дом и от 26.01.2018г. № на земельный участок.
Согласно имеющейся в материалах дела копии технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в доме № по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м.
При этом, как следует из имеющегося в материалах дела технического заключения по определению соответствия реконструкции жилого помещения по вышеуказанному адресу строительным номам и правилам, подготовленному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Щербиновскому району 12.08.2022г., следует, что в квартире № в доме № по <адрес> произошло изменение конфигурации, в связи с самовольной реконструкцией, в результате чего площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв.м.
В настоящее время строительство или реконструкция объектов ИЖС не требует получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта ИЖС необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ст. 51.1 ГрК РФ).
В силу п. 2 ст. 260, ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Исходя из вышеуказанной нормы закона и действий лиц, при возведении квартир и предпринимаемых мер к легализации строений, суд полагает, что заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с отсутствием разрешения на проведение реконструкции, а также с целью разрешения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном виде специалистом-экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевого БТИ» по Щербиновскому району ФИО8 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, При проведении исследований установлено, что реконструкция квартиры № произведена не в соответствии Правил землепользования и застройки Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района. Реконструированная квартира № размещается частично в месте допустимого размещения объекта капитального строительства жилого назначения и не соответствует требованиям застройки ПЗЗ и затронуты права третьих лиц, в данном случае с собственниками соседнего земельного участка по <адрес> требуется согласование с ним. Произведенная реконструкция объекта недвижимости (квартира №) не соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. Реконструкция в квартире № по <адрес> не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность многоквартирного жилого дома, в результате чего является безопасной для проживания. Согласно сложившемуся порядку пользования землей реконструированная квартира № расположена в своей части земельного участка по адресу: <адрес>. В связи с реконструкцией квартиры № без разрешительных документов нарушены права собственника жилой квартиры № земельного участка в долевой собственности, под МКД и требуется согласование с ним.
Судом с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ произведена оценка указанного заключения, как доказательства по делу, при этом учтено отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц относительно его объективности и обоснованности.
В письменных заявлениях, адресованных суду, представитель ответчика, а также третьи лица не возражали против удовлетворения заявленных истцами требований, каких-либо претензий к истцам не имеют.
В силу п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде квартиру № в доме № по <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, инвентарный номер №; признать за ними, ФИО1, ФИО2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, право долевой собственности по 1/5 доли за каждым, на квартиру № в доме № по <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, инвентарный номер №.
Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в характеристики площади квартиры без внесения изменений в сведения о здании, изготовления технического плана и последующей регистрации права собственности на нее за истцами.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Судья: Р.Н. Гардер