производство № 2а-Б234/2023

УИД 48RS0017-03-2023-000245-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу, пени, указывая, что ответчику был начислен транспортный налог в сумме 1466,00 рублей, пени 20,67 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогобложения, расположенным в границах городских округов- 13,00 рублей (налог) и 1,28 рублей (пени). Истцом направлялось в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо Единого налогового счета отрицательное.УФНС по Липецкой области указывает, что в ими по уважительной причине был пропущен срок взыскания задолженности в связи с большим количеством материалов, направленных в суд, административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, взыскать с ФИО2 за 2017 год транспортный налог в сумме1466,00 руб., пени в сумме 20,67 рублей;налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогобложения, расположенным в границах городских округов- 13,00 рублей (налог) и 1,28 рублей (пени).

Представитель истца УФНС по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещены, в письменном ходатайстве представитель по доверенности ФИО3 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексомРоссийской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Как следует из ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Транспортный налог согласно ст. 356 НК РФ вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог введен в действие и обязателен к уплате на территории Липецкой области.

Ставки транспортного налога в соответствии со ст. 6 Закона «О транспортном налоге в Липецкой области» установлены в зависимости от мощности двигателя.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из смысла ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 1 п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пропущенный срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных доказательств, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 15911968 от 09.09.2018 г. о расчете транспортного налога в отношении автомобилей <данные изъяты> в общей сумме 1 466,00 рублей; имущественного налога в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кв.ДД.ММ.ГГГГ год в размере 74,00 рублей и гаража, расположенного по адресу: <адрес>, за 2017 год в размере 121,00 рублей.

В виду не исполнения налоговой обязанности в установленные законом сроки, налоговым органом по состоянию на 03.04.2023 г. сформировано требование об уплате налога № 6717, в котором административному ответчику предъявлены к уплате данные суммы налоговых обязательств, а также исчисленные в виду несвоевременной уплаты пени в размере 21,95 рублей задолженность предложено уплатить добровольно в срок до 13.03.2019 г.

Указанное требование в установленный срок ФИО1 исполнено не было, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент наступления срока уплаты задолженности (13.09.2019 г.) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно вышеизложенных норм, срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017 истекал 13.09.2022 г., тогда как иск направлен в суд 14.06.2023 г. согласно отметки на почтовом конверте, то есть по истечении срока на его предъявление.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Истец просит восстановить ему пропущенный срок для подачи административного иска о взыскании указанной задолженности, однако оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не имеется, поскольку административным истцом не указаны объективные причины пропуска данного срока, а также доказательства уважительности данных причин.

Обширный документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности по налогам, пени и штрафам и иные обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска установленного налоговым законодательством срока обращения в суд.

Учитывая, что истец является государственным органом, численность работников данной службы установлена из расчета возложенных на нее функций и задач, большой объем работы по взысканию задолженности не свидетельствует о невозможности предъявления в суд иска в установленный срок, в связи с чем, пропущенный истцом срок для подачи искового заявления восстановлению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что УФНС по Липецкой области утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1466,00 руб., пени в сумме 20,67 рублей;налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогобложения, расположенным в границах городских округов- 13,00 рублей (налог) и 1,28 рублей (пени).

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, иск Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении срока и взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 1466,00 руб., пени в сумме 20,67 рублей; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 13,00 рублей (налог) и 1,28 рублей (пени) - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Павлова