Решение по делу № 2А-2508/2023 от 04.05.2023 - о признании незаконным и отмене постановления от 20.08.2021 № 816 «Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной ул. Остужева, Ленинским проспектом, ул. Минская в городском округе город Воронеж» в части утверждения проекта межевания земельного участка, которому присвоен кадастровый №, занимаемого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

УИД: 36RS0006-01-2023-002270-40

№ 2а-2508/2023

Строка 3.012а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Дегтяревой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Воронежа Черных С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж, о признании незаконным и отмене постановления от 20.08.2021 № 816 «Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной ул. Остужева, Ленинским проспектом, ул. Минская в городском округе город Воронеж» в части утверждения проекта межевания земельного участка, которому присвоен кадастровый №, занимаемого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником гаража, площадью 18 кв.м., 1-этажный, инв. №, лит. Г, п/Г, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, который расположен на дворовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Административный истец указывает, что гараж приобретен на основании договора дарения от 11.06.1997.

Ссылаясь на положения ст. 273 ГК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, утверждает, что при переходе права собственности на здание или сооружение, к собственнику переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимых для его использования.

Утверждает, что к нему вместе с правом собственности на гараж перешло право собственности на занимаемый данным объектом недвижимости земельный участок.

Полагает, что право собственности на названный участок не зарегистрировано в ЕГРП, следовательно, он относится к категории участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление, которого осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области.

В целях оформления права собственности, ФИО1 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном предоставлении в собственность земельного участка площадью 24 кв.м.

Административным истцом получен ответ № 52-17-5516 от 15.03.2022, которым было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что Постановлением от 20.08.2021 № 816 утвержден проект межевания территории, ограниченной ул. Остужева, Ленинским проспектом, ул. Минская в городском округе город Воронеж.

Ввиду расположения земельного участка истца в границах земельного участка, кадастровый №, он отсутствует на чертеже межевания территории, при этом на планшете отражен гараж, отмеченный как «КН гараж».

Административный истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснил, что процессуальный срок не нарушен, об оспариваемом постановлении ему стало известно после получения отказа Департамента; не каждый человек читает информацию, вывешенную УГА, а также не каждый день читают газету «Берег»; полагал, что нет вины административного истца, а имеется вина административных ответчиков, поскольку право на гараж зарегистрировано, он неразрывно связан с землей, в связи с чем, должен был быть учтен ответчиком.

Представитель административного ответчика администрации городского округ город Воронеж по доверенности ФИО2 считала исковые требования не обоснованными; представлены письменные пояснения.

Выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего, исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о принятии нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно пунктам 5 и 6 части 2 статьи 209 КАС РФ в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а также требования о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

Из приведенных положений закона следует вывод о том, что с административным иском о признании нормативного правового акта недействующим вправе обратиться только лица, в отношении которых данный акт применяется, либо они являются субъектами регулируемых отношений, при условии, что оспариваемым актом нарушены или нарушаются их права. При этом предметом проверки является соответствие оспариваемого нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, имеющему большую юридическую силу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 50, изложенным в п.5 с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (п. 3 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 208 КАС РФ).

На основании ч. 7 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются.

В соответствии с п. п. 3, 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Отношения по планировке территории урегулированы главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1 и 5 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Основой для разработки проектов межевания территорий являются проекты планировки. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки или в виде отдельного документа (ч. 9 ст. 42, ч. 3 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из ч. ч. 1 и 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Согласно ч. 5 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации (ч.4 ст.3 Градостроительного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации субъектами градостроительных отношений являются, в числе прочих, физические лица.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаража, площадью 18 кв.м., 1-этажный, инв. №, лит. Г, п/Г, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, который расположен на дворовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Право собственности на гараж приобретено ФИО1 на основании договора дарения от 11.06.1997.

Суду предоставлено свидетельство о государственной регистрации права, подтверждающее, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2013 года внесена запись о регистрации №.

Земельный участок под гаражом сформирован не был, на кадастровый учёт не ставился, на каком-либо праве ФИО1 не предоставлялся.

В соответствии с ч.1 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства (ч.2 ст. 5.1 настоящего Кодекса).

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов (ч.3 ст. 5.1 настоящего Кодекса).

Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов: 1) оповещение о начале общественных обсуждений; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее в настоящей статье - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта; 3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях; 4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений; 5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений (ч.4 ст. 5.1 настоящего Кодекса).

Согласно ч.8 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний: 1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации; 2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 настоящей статьи (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта: 1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений); 2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний); 3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний; 4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (ч.10 ст. 5.1 указанного Кодекса).

Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи (ч.11 ст. 5.1 настоящего Кодекса).

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства (ч.12 ст. 5.1 настоящего Кодекса).

Согласно ч.18 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются: 1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний; 2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний; 3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования; 4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания; 5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (ч.21 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч. 22 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ в заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны: 1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний; 2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях; 3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний; 4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний; 5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 11.08.2020 № 726 утверждено задание на подготовку документации по планировке территории, ограниченной ул. Остужева, Ленинским проспектом, ул. Минская в городском округе город Воронеж.

Постановление опубликовано в газете "Берег", N 57, 14.08.2020.

В соответствии с п. 3 постановления, предложено заинтересованным физическим и юридическим лицам со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний представить в управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж (г. Воронеж, ул. Кольцовская, 45) предложения о порядке, сроках подготовки и содержании проекта межевания территории, указанного в подпункте 2.1 настоящего постановления.

Постановлением главы городского округа город Воронеж от 19.04.2021 № 47 назначены общественные обсуждения по проекту межевания территории, ограниченной ул. Остужева, Ленинским проспектом, ул. Минская в городском округе город Воронеж.

Оповещение о начале общественных обсуждений размещено на сайте администрации городского округа (https://voronezh-city.ru), опубликовано в газете «Берег» от 27.04.2021 № 29, информационном стенде у здания управления главного архитектора (ул. Кольцовская, д.45).

Предложения и замечания участников общественных обсуждений принимались с 27.04.2021 по 18.06.2021.

Согласно представленным документам, в общественных обсуждениях участие принято 1 человек. Замечаний и возражений от участников слушаний не поступали; доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании протокола общественных обсуждений от 10.06.2021, было составлено заключение о результатах общественных обсуждений.

Утвержденный Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 20.08.2021 N 816 проект межевания территории, ограниченной ул. Остужева, пр-ктом Ленинский, ул. Минская в городском округе город Воронеж опубликован в газете "Берег", N 60, 27.08.2021.

Проектом межевания территории образован земельный участок площадью 12534 кв.м, для размещения многоквартирного <адрес>, разрешенное использование строение (нежилое помещение).

В границах земельного участка, кадастровый №, занимаемого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, расположен гараж, площадью 18 кв.м., 1-этажный, инв. №, лит. Г, п/Г, расположенного по адресу: <адрес>.

Проект межевания территории подготавливается с учетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как установлено в судебном заседании земельный участок, кадастровый №, поставлен на государственный кадастровый учёт как ранее учтенный 17.04.2003. Границы земельного участка не установлены.

Сведения в ЕГРН о земельном участке с видом разрешенного использования «гараж» под вышеуказанным гаражом отсутствуют, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с тем, что на момент разработки проекта межевания территории, сведения о рассматриваемом гараже в ЕГРН имелись, гараж был включен в границы земельного участка, кадастровый №, занимаемого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, однако, основания каким-либо образом отображать земельный участок, на котором расположен гараж, у административного ответчика отсутствовали.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что при проведении публичных слушаний не было допущено нарушения сроков проведения и процедуры проведения публичных слушаний, сроки проведения общественных слушаний с учетом вышеизложенных нормативных актов нарушены не были, право на участие в публичных слушаниях были обеспечены всем заинтересованным лицам; проект был размещен на официальном сайте органа местного самоуправления и опубликован в газете, поэтому у административного истца имелась возможность представить на него свои замечания.

Проект межевания территории имеет социальную значимость, требования административного истца повлечет нарушение законных права и интересов граждан, проживающих в границах данной территории.

При этом, суд полагает, что права административного истца оспариваемым актом не нарушены, поскольку административный истец не лишен права внести изменения в данный проект в соответствии с п. 5.2 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выяснятся в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 18.07.2017 N 1563-О, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан; определение момента начала течения сроков для обращения в суд предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Так, согласно материалам дела публичные слушания были проведены с 04.05.2021 по 04.06.2021, оспариваемое постановление официально опубликовано 27.08.2021.

С настоящим иском ФИО1 обратился 05.04.2023, согласно штампу регистрации входящей корреспонденции.

В качестве уважительности причин указывает о том, что об оспариваемом постановлении ему стало известно только 15.03.2022 из ответа Департамента имущественных и земельных отношений.

В судебном заседании истец пояснил, что не все граждане читают газету «Берег» и размещенную на сайтах и стендах информацию.

Вместе с тем, являясь собственником гаража с 1997 года, зная о нахождении на спорном земельном участке капитального строения, проявляя добросовестность и заботливость, административный истец не мог не знать о проведении публичных обсуждений, в связи с чем, ссылка на то, что ему стало известно об оспариваемом постановлении лишь перед обращением в суд, суд считает не обоснованной и не находит оснований для восстановления срока, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин не представлено.

Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным и отмене постановления об утверждении проекта межевания территории, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 215, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж, о признании незаконным и отмене постановления от 20.08.2021 № 816 «Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной ул. Остужева, Ленинским проспектом, ул. Минская в городском округе город Воронеж» в части утверждения проекта межевания земельного участка, которому присвоен кадастровый №, занимаемого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>,оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 04 мая 2023 года.

Судья Шумейко Е.С.