Дело №2-1527/2022

УИД: 05RS0012-01-2022-004059-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г.Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства в виде каменного забора, расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по периметру используемого ответчиком земельного участка площадью 1150 кв.м., обязании снести вышеуказанную самовольно возводимую постройку, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 772 кв.м. и привести его в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства в виде каменного забора, расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по периметру используемого ответчиком земельного участка площадью 1150 кв.м., обязании снести вышеуказанную самовольно возводимую постройку, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 772 кв.м. и привести его в первоначальное состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» в рамках осуществления муниципального земельного контроля выявлен факт самовольного занятия земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> в <адрес изъят>.

25.11.2021 уполномоченными специалистами управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент», было установлено, что ответчиком являющимся пользователем земельного участка пл. 1150 кв.м., по <адрес изъят>, произведеносамовольное занятие земельного участка пл. 772 кв.м., по периметру, путем возведения объекта капитального строительства, а также установки некапитальных строений. В связи с установленными нарушениями в адрес ответчика было передано предписание с требованиями устранить допущенные нарушения в установленный срок.

25.01.2022 специалистами Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» была проведена повторная проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания. Результатами проверки было установлено, что ФИО1, являясь пользователем земельном участка пл.1150 кв.м., в кадастровом квартале <номер изъят>, самовольно занял земельный участок пл.772 кв.м., по периметру, путем возведения объекта капитального строительства в виде каменного забора, а также установки некапитальных конструкций.

Ранее переданное предписание ответчик проигнорировал и не исполнил, за продлением его срока в адрес органа местного самоуправления не обратился.

Результаты проверки были оформлены «Актом о проверки соблюдения земельного законодательства». К акту специалистами были приложены фотоматериалы з/у, акт обмера самовольно занятого земельного участка, ранее выданное предписание.

В соответствии со ст.222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Спорный земельный участок, на котором размешен объект капитального строительства в виде каменного забора и некапитальные конструкции, в установленном порядке не предоставлялся, разрешительная документация на возведение спорных объектов не была им согласована с органом местного самоуправления. Земельный участок площадью 772 кв.м., используется самовольно без правоустанавливающих документов.

В силу п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо| осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и интересы муниципального образования городского округа «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменении архитектурного облика города.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Надлежаще, извещенный представитель истца Администрации городского округа «город Дербент» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал на рассмотрение дела в заочном порядке.

Надлежаще, извещенный ответчик ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, по делу представителя не направил, не просил об отложении дела. Возражений на исковое заявление не представил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент», будучи надлежащим образом, извещенным о дате и месте рассмотрения дела в суд не явился, причину не явки суду не сообщил.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» проведена инвентаризация на предмет самовольного занятия земельных участков и самовольной постройки в городе Дербенте.

Судом установлено, что ФИО1, являющийся пользователем земельного участка площадью 1150 кв.м., по <адрес изъят>, самовольно занял земельный участок площадью 772 кв.м., по периметру, путем возведения объекта капитального строительства, а также установки некапитальных строений.

Ответчику ФИО1 25 ноября 2021 года было направлено предписание с требованием, устранить допущенное нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 772 кв.м.

Из данного предписания усматривается, что ФИО1 в срок до 03.12.2021 года предложено устранить выявленные нарушения земельного законодательства, демонтировать данные строения.

Однако, несмотря на принимаемые меры административного воздействия, 25 января 2022 года на основании истечения срока исполнения выданного предписания от 25 ноября 2022 г., в отношении ФИО1 произвели проверку соблюдения земельного законодательства.

Проверкой с выездом на место установлено, что ФИО1 самовольно занял земельный участок, расположенный по <адрес изъят>, площадью 772 кв.м., по периметру, путем возведения объекта капитального строительства, а также установки некапитальных строений.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Привидение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 без каких-либо разрешительных документов самовольно занял земельный участок площадью 772 кв.м., расположенного в границах кадастрового квартала <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> в <адрес изъят>, путем возведения объекта капитального строительства, а также установки некапитальных строений.

В соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Земельный участок, самовольно занятый ответчиком ФИО1 в соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ является территорий общего пользования, который беспрепятственно должны иметь возможность пользоваться неограниченный круг лиц. Спорный участок не выдавался ответчику в установленном законом порядке.

В связи, с удовлетворением иска администрации городского округа ""город Дербент"", в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент», удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства в виде каменного забора расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по периметру используемого ответчиком земельного участка площадью 1150 кв.м.

Обязать ответчика ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 772 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, по периметру используемого ответчиком земельного участка площадью 1150 кв.м., путем сноса самовольной постройки в виде объекта капитального строительства - каменного забора, а также некапитальных строений, и привести самовольно занятый земельный участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления государственной пошлины: УФК по РД (Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по РД), ИНН <***>, КПП 054201001, счет: 40<номер изъят>, Отделение - НБ РД Банка России <адрес изъят>, БИК 018209001, КБК 18<номер изъят>.

Разъяснить ФИО1 право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2022.

Судья В.Г. Наврузов