ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Старкова А.С. УИД: 18RS0024-01-2022-000831-54

Апел. производство: №33-1873/2023

1-я инстанция: №2-61/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июля 2023 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дубовцева Д.Н.,

судей Константиновой М.Р., Долгополовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Галиевой Г.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 ича на решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 22 февраля 2023 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 А.ичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., пояснения ответчика ФИО1, действующего также в качестве представителя третьего лица – директора ООО «Котр-Сервис», представителя истца ООО «Спецавтохозяйство» - ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании), изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (далее – ООО «САХ») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 А.ичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Требования мотивированы тем, что с 1 января 2019 года ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с ТКО, осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. 27 декабря 2018 года на официальном сайте ООО «САХ», в сети Интернет, в газете «Известия Удмуртской Республики» №151 (4876) от 27 декабря 2018 года размещен текст типовой формы договора и предложение собственникам отходов заключить его. Приказом Минстроя Удмуртской Республики от 20 декабря 2018 г. №23/1 «Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» на 2019 год» утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год в размере 5 719 руб. 15 коп., в том числе НДС 20%. Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год утвержден приказом Минстроя Удмуртской Республики №29/94 от 20 декабря 2019 года и составляет 5 713 руб. 56 коп. В соответствии с пунктом 6 договора потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Ответчик является собственником нежилого помещения (здания), расположенного по адресу: <адрес>, строение 1. Ответчик своевременно и в полном объеме оплату коммунальных услуг не производил, в связи с чем за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2022 года образовалась задолженность в размере 149 788 руб. 78 коп.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уменьшены исковые требования, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2022 года в сумме 81 984 руб. 37 коп. (л.д. 110 – оборотная сторона).

Определением суда от 7 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное обслуживание и текущий Ремонт – Сервис» (далее – ООО «Котр-Сервис») (л.д. 71).

В суд первой инстанции представитель истца ООО «САХ», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании первой инстанции ответчик ФИО1, действующий также в качестве представителя третьего лица – директора ООО «Котр-Сервис», возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в период с 1 января 2019 года до октября 2022 года гаражи не использовались; до октября 2021 года второго этажа не было, пояснил, что готов заплатить до договора, которым оформил контейнерную площадку. Ранее в письменных возражениях указал, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой гаражи с мансардной кровлей, переданное в пользование ООО «Котр-Сервис» по договору безвозмездной аренды от 1 марта 2018 года. Договор №ТКО 2021-0018666 от 2 апреля 2021 года расторгнут на основании соглашения от 20 октября 2022 года без взаимных требований сторон. Между ООО «САХ» и ООО «Котр-Сервис» заключен новый договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО2022-0006431 от 31 октября 2022 года.

Суд вынес решение, которым

постановил:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 А.ичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Удмуртской АССР в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность по предоставлению услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2022 года в сумме 81 984 руб. 37 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 659 руб. 53 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» государственную пошлину в сумме 1 536 руб. 25 коп.» (л.д. 176-180).

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда изменить в части расчетов за оказание услуг по обращению с ТКО до представленных расчетов ООО «Котр-сервис» на заседание суда 16 февраля 2023 года; оплату за оказание услуг по обращению с ТКО ООО «САХ» за период с 1 января 2019 года по 1 ноября 2022 года в сумме 25 755,44 руб. и уплаченную истцом госпошлину возместить собственнику отходов ООО «Котр-сервис».

В обоснование доводов жалобы привел доводы, аналогичные возражением на иск и позиции стороны ответчика в суде первой инстанции. Дополнительно указал, что с момента заключения договора безвозмездного пользования с ООО «Котр-сервис», последний является лицом, обязанным нести расходы по оплате услуг по обращению с ТКО. Кроме того, до 2021 года утилизация ТКО осуществлялась методом сжигания и сдачи макулатуры в пункт приема. Суд не принял во внимание и не дал оценки представленным ООО «Котр-сервис» расчетам возмещения затрат по факту обследования представителем ООО «САХ» за период с 1 января 2019 года по 1 ноября 2022 года в сумме 25 755,44 руб. (л.д. 188-190).

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании апелляционной инстанции:

- ответчик и представитель третьего лица ООО «Котр-Сервис» ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, указал на допущенную истцом и судом арифметическую ошибку в расчете задолженности, просил решение суда изменить, жалобу удовлетворить;

- представитель истца ООО «Спецавтохозяйство» - ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, считала решение суда законным и обоснованным, за исключением допущенной истцом в расчете задолженности арифметической ошибки.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела установлено судом первой и апелляционной инстанций, что с 1 января 2019 года ООО «Спецавтохозяйство» (далее также – ООО «САХ») наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет.

Между Региональным оператором и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии заключено соглашение от 28 апреля 2018 года, в соответствии с которым Региональный оператор должен обеспечить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике и действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

К деятельности по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики ООО «Спецавтохозяйство» приступило с 1 января 2019 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 22 октября 2020 года собственником земельного участка, имеющего кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 ич (л.д. 64-66).

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого здания, имеющего кадастровый № расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 ич. Строительство здания завершено в 2013 году, здание имеет 2 этажа (л.д. 14, 15, 62-63).

Судом установлено, что вблизи земельного участка ответчика расположено место (площадка) накопления ТКО по адресу: <адрес>.

ООО «Котр-сервис» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 7 ноября 2022 года (л.д. 72, 84-86).

На основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ич передал ООО «Котр-Сервис» во временное безвозмездное владение и пользование нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый № и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 1.2) (л.д. 55-58).

В соответствии с указанным договором арендатор ООО «Котр-Сервис» обязан оплачивать коммунальные услуги, электроэнергию, воду, газ.

Согласно договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО2022-0006431 от 31 октября 2022 года, заключенному между ООО «САХ» и ООО «Котр-сервис», дата начала услуг по обращению с ТКО – 1 ноября 2022 года (пункт 4), дата окончания действия договора – 27 апреля 2028 года; наименование объектов – ООО «Котр-сервис», 427990, Удмуртская Республика, <адрес> наименование категории объектов – учреждения, административные здания, офисы, конторы, а также гаражи, парковки закрытого типа, машино-место; адрес места (площадки) накопления ТКО: 427990, Удмуртская Республика, <адрес> (л.д. 101-106).

Постановлением администрации МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» №1273 от 22 сентября 2022 года внесены изменения в постановление МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» от 11 февраля 2022 года №101», дополнен реестр мест (площадок) накопления твердых ТКО по адресу: <адрес> (л.д. 114-117).

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, соответствующими письменными доказательствами и сторонами, по существу, не оспариваются.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 210, 308, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьёй 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354; Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156; Приказом Минстроя Удмуртской Республики от 20 декабря 2019 г. № 29/94 «О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" на 2020 - 2022 годы».

Удовлетворяя исковые требования ООО «САХ», суд первой инстанции исходил из того, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения, в данном случае, ответчике; с января 2019 года региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, при этом оплата услуг ответчиком по обращению с ТКО за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2022 года не производилась, в связи с чем образовалась задолженность. Ответчиком не представлено достоверных доказательств ненадлежащего исполнения истцом обязательств по договору обращения с ТКО либо иных оснований для перерасчета за вывоз мусора; не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательство в области обращения с отходами, санитарного законодательства, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении и толковании регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2016 г. №309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Доводы ответчика, что в юридически значимый период принадлежащие ему нежилые помещения (гаражи, офисное помещение) не использовались не подтверждены достаточными и достоверными доказательствами, соответственно формировались отходы.

В соответствии с пунктами 8(4)-8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. №1156 (далее – Правила №1156), заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Помимо выше сказанного, судебная коллегия, оценивая доводы стороны ответчика об отсутствии у ответчика отходов, подлежащих вывозу и утилизации, и неиспользовании ответчиком предоставляемых истцом услуг, считает необходимым отметить следующее.

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки (далее – НВВ) регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пунктах 8 (12), 8 (15), 8 (17) Правил №1156 содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил №1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Таким образом, системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

С учетом изложенного, не могут быть приняты во внимание возражения ответчика о том, что в спорный период он не пользовался услугами истца по вывозу ТКО.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 6 типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором его обязательств.

Между тем, ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств, с достоверностью подтверждающих факт неоказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в дело не представлено. Представленные ответчиком суду апелляционной инстанции документы данные обстоятельства не подтверждают.

Также не заслуживают внимания возражения ответчика в части того, что отходы ФИО1 не производились, поэтому он не обязан их оплачивать, еще и по тем причинам, что нежилое помещение в спорный период им, как собственником этой недвижимости, сдавалось в аренду по договорам ООО «Котр-сервис».

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы на содержание имущества, в том числе обеспечивать вывоз ТБО (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 г.

В настоящем случае в гражданском деле имеется договор, заключенный с арендатором принадлежащего ответчику нежилого помещения и ООО «САХ», являющегося региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31 октября 2022 года. Исковые требования ООО «САХ» заявлены в отношении периода с 1 января 2019 по 31 мая 2022 года, следовательно, именно на ответчике, как на собственнике (арендодателе) нежилого помещения лежит обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие подписанного обеими сторонами договора, не препятствует региональному оператору (истцу) оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у ответчика по общему правилу возникает обязанность по оплате услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. №484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами").

В отсутствие подписанного договора, собственной контейнерной площадки расчет стоимости услуг производится исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. №505 утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила).

Согласно пункту 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Как отмечалось ранее, истец в подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО представил выгрузку с данных ГЛОНАСС, подтверждающие оказание в спорный период региональным оператором услуг по вывозу ТКО с ближайших мест накопления ТКО, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> в отсутствие у ответчика в спорный период собственного оборудованного места накопления ТКО.

Факт оказания истцом услуг по вывозу ТКО в исковой период подтвержден документально, доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком не представлено (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Предъявленная истцом ко взысканию с ответчика сумма задолженности за период с января 2019 года по май 2022 года правомерно рассчитана по формуле, предусмотренная Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, исходя из годового норматива для гаражей, парковок закрытого типа в размере 44 кг на 1 машино-место и годового норматива для учреждений, административных зданий, офисов, контор в размере 14,78 кг на 1 кв. метр общей площади; для производства расчета истцом приняты 4 единицы гаражей и 259,5 кв. м общей площади офисного помещения, а также действующие в указанный период тарифы в размере 4 765,96 руб. за тонну – в 2019 году и 5 713,56 руб. за тонну в 2020, 2021 и 2022 годах.

В то же время в представленном истцом расчете стоимости оказанных в исковой период времени услуг по вывозу ТКО в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции выявлена арифметическая ошибка, наличие которой представителем истца в судебном заседании апелляционной инстанции признавалось; так при сложении ежемесячных начислений общая сумма задолженности ответчика за спорный период составит 78 332,03 руб., а не 81 984,37 руб. как установлено судом первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда в данной части подлежит изменению, подлежащая взысканию с ответчика сумма задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО подлежит уменьшению с 81 984 руб. 37 коп. до 78 332,03 руб.

В связи с изменением подлежащей взысканию с ответчика суммы задолженности подлежат перерасчету расходы по оплате госпошлины, размер которых составит 2 541,05 руб.

Нарушений гражданского процессуального закона, способных повлечь безусловную отмену состоявшегося по делу решения, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение суда подлежит изменению. Апелляционная жалоба содержит частично обоснованные доводы, поэтому подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь статьей 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 22 февраля 2023 года изменить, уменьшив подлежащую взысканию с ответчика ФИО1 ича, ИНН № в пользу истца ООО «Спецавтохозяйство» ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2022 года с 81 984 руб. 37 коп. до 78 332,03 руб. и расходы по оплате государственной пошлины с 2 659 руб. 53 коп. до 2 541,05 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика ФИО1 удовлетворить частично.

Мотивированное апелляционное определение принято 10 июля 2023 года.

Председательствующий: Д.Н. Дубовцев

Судьи: М.Р. Константинова

Ю.В. Долгополова