Решение
именем Российской Федерации
19.06.2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2025 по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Центр» об исполнении договора, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» со следующими требованиями:
- об обязании исполнить условия п. 7 договора № 42112176 об осуществлении технологического присоединения земельного участка и п. 12 технических условий № 20676631 по адресу: адрес с кадастровым номером 69:10:0000038:4670, к электрическим сетям в десятидневной срок со дня вступления решения в законную силу;
- взыскании с ответчика компенсации морального вреда сумма;
- взыскании судебной неустойки в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда в части возложения обязанности по исполнению договора № 42112176.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ФИО2 принадлежит земельный участок по адресу: адрес, с кадастровым номером 69:10:0000038:4670, в отношении которого 28.05.2021 истцом была подана заявка № 1874866 на заключение договора о технологическом присоединении, произведена оплата таких услуг. Таким образом, с момента оплаты счета на оказание услуг по присоединению к электрическим сетям 21.07.2021 между сторонами был заключен на основании Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям указанного договора и в соответствии с Правилами № 861 ответчик принял на себя обязательства осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для электроснабжения находящихся на принадлежащем истцу земельном участке строений с максимальной мощностью присоединяемых устройств 15 кВт с уровнем напряжения не выше 0,4 кВ. в течение 4-х месяцев с момента заключения договора, т.е. не позднее 21.11.2021. По причине неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств истец обратился в ФАС РФ с жалобой, по результатам рассмотрения которой ответчик 07.09.2022 был привлечен к административной ответственности. Вместе с тем, обязательства по присоединению земельного участка к энергопринимающим устройствам электроснабжения до настоящего времени не исполнены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения на иск, просив в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица Филиала ПАО «Россети Центр» - «ТверьЭнерго» в судебное заседание не явился, возражений относительно доводов иска не представил.
Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Согласно статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользоваться и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса РФ Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 780 ГК РФ если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
В соответствии со ст. 26 федерального закона «Об электроэнергетике» порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей определен Правилами технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861).
Согласно статье 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить оговор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно абз. 2 п.п. «д» п. 7, абз.2 п. 108 Правил № 861 под осуществлением технологического присоединения понимается обеспечени сетевой организацией (ответчиком) возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами электрической энергии.
Согласно п.п. 109, 110 Правил № 861 выполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению оформляется составлением им акта допуска прибора учёта в эксплуатацию, о выполнении ответчиком технических условий и об осуществлении технологического присоединения по установленным в приложениях к Правилам № 861 формам, которые в свою очередь служат основанием заключения с истцом договора энергоснабжения и начала исполнения обязательств по поставке электроэнергии истцу гарантирующим поставщиком.
Абзацем 2 п. 108 Правил № 861 предусмотрено, что все вышеуказанные необходимые действия вплоть до обеспечения потребителю возможности осуществить фактическое присоединение к электросетям ответчик обязан осуществить вне зависимости от исполнения своих обязательств (за исключением оплаты) самим истцом.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежаще, а односторонний отказ от их исполнения недопустим.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил № 861).
В соответствии с пунктом 14 Правил технологического присоединения, к заявителям, предусмотренным пунктом 14 относятся физические лица, обратившиеся в сетевую организацию с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
В соответствии с первым абзацем пункта 110 Правил в отношении заявителей технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению составляется в электронной форме и размещается в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, подписанные усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица сетевой организации.
Судом установлено, что ФИО2 принадлежит земельный участок по адресу: адрес, с кадастровым номером 69:10:0000038:4670.
В соответствии с Правилами № 861 (с учетом вышеуказанных особенностей) истец обратился к ответчику, был зарегистрирован последним на портале электросетевых услуг в сети «Интернет» с предоставлением доступа в личный кабинет, и через такой личный кабинет 28 мая 2021 направил ответчику предусмотренную п. 14 Правил № 861 заявку № 1874866 на технологическое присоединение в отношении вышеуказанного земельного участка, что подтверждается прилагаемыми сведениями из личного кабинета.
После размещения ответчиком в личном кабинете истца в соответствии сп. 105 Правил № 861 условий типового договора, технических условий, инструкции по технологическому присоединению и счёта для внесения платы за технологическое присоединение, такой счёт был истцом оплачен.
Следовательно, согласно п.п.103-104 Правил №861 21.07.2021 г. ответчиком с истцом в день оплаты был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца, а именно:
21 июля 2021 г. договор № 42112176 в отношении объекта на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0000038:4670, что в силу ст. 8 ГК РФ влечет возникновение соответствующих обязательств.
По условиям указанного договора и в соответствии с Правилами № 861 ответчик принял на себя обязательства осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для электроснабжения находящихся на принадлежащем истцу земельном участке строений с максимальной мощностью присоединяемых устройств 15 кВт с уровнем напряжения не выше 0,4 кВ.
В соответствии с условиями договора и Правил № 861 для выполнения технологического присоединения объекта истца ответчик обязан выполнить мероприятия, предусмотренные п.12 соответствующих технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора.
Как следует из п. 6 вышеуказанного договора ответчик был обязан осуществить технологическое присоединение объекта истца в течение 4 месяцев со дня заключения договора, т.е. не позднее 21 ноября 2021 г.
Однако своих вышеуказанных обязательств до настоящего времени ответчик по договору не исполнил, о чём свидетельствует в том числе отсутствие в личном кабинете истца вышеуказанного акта о допуске приборов учета, выполнении сетевой организацией технических условий и осуществлении технологического присоединения.
В связи с тем, что ответчик взятые на себя обязательства по Договору №42112176 от 21.07.2021 не исполняет, истец был вынужден через Интернет обратиться с Жалобой в Федеральную антимонопольную службу.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по р адрес по делу № 069/04/9.21-302/2022 от 07.09.2022 года о назначении административного наказания, ответчик ПАО «Россети Центр» был привлечен к административной ответственности.
Так, из постановления УФАС РФ от 07.09.2022 по делу № 069/04/9.21-302/2022 следует, что ПАО «Россети Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ с наложением на ответчика административного штрафа в размере сумма.
Этим же Постановлением УФАС РФ по адрес установлено, что ПАО «Россети Центр» нарушило срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составлял 4 месяца, в том числе по договору № 42112176 от 21.07.2021г., заключенного с истцом, тем самым ответчик произвел нарушение предельных сроков технологического присоединения, что является нарушением статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункта 16 Правил.
Обращаясь в суд с настоящим иском, фио ссылался на то, что бездействиями ответчика нарушены его права, при том, что со стороны обязательства по оплате по договору исполнены.
Обязанность по направлению уведомления заявителя по договору об осуществлении технологического присоединения в сетевую организацию о выполнении технических условий предусмотрена пунктом 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Однако требования пункта 85 Правил присоединения на истца не распространяются ввиду следующего.
В соответствии с п. 85 Правил присоединения уведомление заявителем направляется в сетевую организацию для проведения проверки выполнения мероприятий по техническим условиям. Однако в соответствии с п. 18 д) Правил присоединения проверка со стороны сетевой организации выполнения мероприятий по техническим условиям в отношении заявителей п. 14 Правил присоединения (физических лиц до 15 кВт, напряжением 0,4 кВ энергопринимающие устройства которого подключаются для бытового использования), не производится. К данной категории заявителей относится фио
. Согласно п. 9 договора истец обязуется своими силами осуществить фактическое присоединение к электрическим сетям.
В соответствии с п. 108 Правил присоединения результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям.
Из п. 108 Правил присоединения следует, что исполнение сетевой организацией обязательств по техническим условиям осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем.
Оценив представленные доказательства, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению земельного участка истца к электрическим сетям, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об установлении периода исполнения судебного подлежащими частичному удовлетворению с возложением на ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр - «Тверьэнерго» обязанности исполнить условия п. 7 договора № 42112176 об осуществлении технологического присоединения земельного участка и п. 12 технических условий № 20676631 по адресу: адрес с кадастровым номером 69:10:0000038:4670, к электрическим сетям в срок два месяца со дня вступления решения в законную силу. Поскольку таковой период является разумным.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что факт нарушения прав истца как потребителя нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, вопреки возражениям стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, определив его размер, с учётом принципов разумности и справедливости, степени вины ответчика и иных фактических обстоятельств в размере сумма
Согласно ст.ст. 12, 308.3 ГК РФ способами защиты права являются присуждение к исполнению обязанности в натуре, взыскание неустойки и возмещение вреда (компенсация морального вреда), ввиду чего подлежат взысканию с ответчика в пользу истца соответствующая неустойка и компенсации морального вреда, а также на ответчика должны быть возложены обязанности по исполнению мероприятий, предусмотренных п.п.12 соответствующих технических условий.
Согласно п. 2 ст. 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 ст. 308.1 ГК РФ статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Следовательно, ввиду различной правовой природы судебной неустойки и неустойки за просрочку исполнения обязательства присуждение указанной судебной неустойки не исключает взыскание неустойки за нарушение обязательства.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом на основе принципов справедливости.
При таких данных, учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к исполнению обязательств, принимая во внимание, что истец лишён возможности осуществлять права владения и пользования принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению с использованием электрической энергии, а также то обстоятельство, что истец в отсутствие электричества лишён возможности проводить работы, на которые он рассчитывала, что ведет к нарушению его прав, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности по уплате судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере сумма за каждый день неисполнения судебного акта.
При этом оснований для взыскания таковой неустойки в большем размере суд не усматривает.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – «Тверьэнерго» исполнить условия п. 7 договора № 42112176 об осуществлении технологического присоединения земельного участка и п. 12 технических условий № 20676631 по адресу: адрес с кадастровым номером 69:10:0000038:4670, к электрическим сетям в срок два месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО3 фио компенсацию морального вреда в размере сумма и судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за последним днем исполнения решения суда, до фактического исполнения решения суда.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2025 г.
Судья