Решение по делу № 2-1836/2023 от 28.03.2023 - о защите прав потребителей.

Производство № 2-1836/2023

УИД 28RS0004-01-2023-000899-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Шагжиеве А.С.,

с участием истца АН, его представителя – адвоката АЕ, по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АН к обществу с ограниченной ответственностью «Праймтур», обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

АН обратился в суд с настоящим иском к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью «Праймтур», обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм», указав, что 25.02.2020 заключил договор на оказание туристских услуг № 55315 (далее - договор) с агентством ООО «Праймтур», уплатил денежную сумму в размере 100 000 руб. Оставшуюся по договору денежную сумму в размере 98 335 руб. истец оплатил турагенту 09.03.2020 банковским переводом. Общая стоимость оплаты за туристский продукт составила 198 335 рублей 00 копеек.

По условиям договора туристическое агентство и действующий в соответствии с условиями агентского договора совместно с ним туроператор ООО «Регион Туризм» обязались предоставить истцу и членам его семьи (супруге и детям) туристский продукт в виде туристической поездки в город Нячанг, Вьетнам, даты тура: с 06.04.2020 по 18.04.2020, отель «Sea Perl Hotel», тип номера «Sea Perl Family Room», с размещением 4 человека.

Уведомлением от 19.03.2020 турагент со ссылкой на п. 7.1 договора сообщил истцу, что в связи с пандемией COVID-19, а также ограничениями / запретами органов государственной власти иностранных государств запланированного путешествия исполнение обязательств по договору на период действия ограничений не представляется возможным; предложил истцу воспользоваться предложением туроператора и перенести ранее приобретенную поездку на другие даты и (или) направления, с предоставлением туроператором депозита.

19.03.2020 истец в соответствии с условиями п. 5.2 договора вручил турагенту досудебную претензию о возврате уплаченных по договору денежных средств в размере 198 335 руб. Письмом от 30.03.2020 турагент сообщил, что уплаченная по договору сумма перечислена на расчетный счет турпертора; на дальнейшие требования о подтверждении перевода, о получении документов для обращения к страховщику АО «ЕВР Туристическое страхование» ответил отказом.

03.01.2023 в адрес ответчиков были направлены повторные претензии о возврате средств, уплаченных по договору на оказание туристских услуг.

Из материалов гражданского дела № 2-3386/2020 по иску АН к ООО «Праймтур», ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей усматривается, что ответчиком ООО «Регион Туризм» из уплаченных истцом средств получена сумма 177 915,11 руб., ООО «Праймтур» - сумма 20419,89 руб.

Истцу к взысканию с ответчиков причитаются средства суммы неустойки за нарушение срока исполнения требований потребителя.

Также неисполнением ответчиками обязательств по возврату средств истцу причинены нравственные и физические страдания.

На основании изложенного истец просил суд взыскать ему с ООО «Праймтур» часть оплаты по договору от 25.02.2020 № 55315 на оказание туристских услуг в сумме 20 419,89 руб., неустойку (пени) за пропуск срока исполнения требований о возврате оплаты за период с 30.03.20202 по 30.01.2023 в сумме 20 419,89 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 30 419,89 руб., с ООО «Регион Туризм» часть оплаты по договору от 25.02.2020 № 55315 на оказание туристских услуг в сумме 177 915,11 руб., неустойку (пени) за пропуск срока исполнения требований о возврате оплаты за период с 30.03.20202 по 30.01.2023 в сумме 177 915,11 руб., компенсацию морального вреда в размере 180 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 267 915,89 руб.

Согласно отзыву на иск ООО «Праймтур», требования к этому ответчику не подлежат удовлетворению за исключением сумм агентского вознаграждения. Агентство выполнило все обязательства как по отношению к туристу, так и по отношению к туроператору. Турист воспользовался услугами агентства, получил консультацию квалифицированного менеджера, тур был своевременно забронирован на официальном сайте туристического оператора. Заявка на тур подтверждена туроператором, о чем Агентство незамедлительно проинформировало истца. Агентство, действуя в рамках агентского соглашения, внесло оператору за тур денежные средства в размере 91 000 руб., о чем свидетельствует платежное поручение. Истец оплачивал туристский продукт, в т.ч. заемными средствами, представленными 09.03.2020 ООО «Всегда Да», карта «Свобода», в сумме 98 335 руб., агентством возвращена в кредитную организацию часть средств по выставленному счету в сумме 3 442 руб. Также за услуги банка уплачена комиссия в сумме 1 573,37 руб. (1,6 %). В распоряжение агента поступили средства в сумме 193 355,64 руб., из которых 172 935 руб. переведены туроператору, в связи с чем агентское вознаграждение составило 20 419 руб. 19.03.2020 агентство уведомило заказчика о том, что по решению Правительства Республики Вьетнам с 18.03.2020 введен принудительный карантин для въезжающих сроком на 14 дней, а туроператором отменена полетная программа до 22.04.2020 включительно. 18.03.2020 на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) размещена информация о сложной эпидемиологической обстановке, введении правительствами ряда стран, в т.ч. Вьетнам, ограничительных мер на въезд иностранных граждан. 19.03.2020 истец обратился с претензией об отказе от услуги в связи с существенным изменением условий, не намерен воспользоваться предложением туроператора о замене даты тура или страны пребывания. Ответчики не отказывались от исполнения услуг, тур не состоялся не по вине сторон правоотношений. Аннуляция тура по инициативе туриста является односторонним отказом от исполнения договора, который является расторгнутым. Претензия была направлена в адрес туроператора посредством электронной почты, в ответ туроператор просил направлять обращения посредством услуг «Почты России» или курьерской службы. Правоотношения сторон урегулированы Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020, предусматривающим, в т.ч. порядок начисления процентов, определяемых по ключевой ставке ЦБ РФ, за период пользования денежными средствами, внесенными в счет оплаты тура (п. 8). Истец обратился за возвратом денежных средств 04.02.2023; туроператором средства были возвращены в сумме 172 935,75 08.02.2023; проценты за указываемый в исковом заявлении период взысканы быть не могут; неустойка за нарушение исполнения требований потребителя не может быть взыскана, т.к. тур не состоялся не ввиду неправомерного виннового поведения ответчиков, права истца, как потребителя нарушены не были; по этим же мотивам не подлежат взысканию штраф и компенсация морального вреда; истцом не обоснованы и не подтверждены требования о причинении ему нравственных и физических страданий, не обоснованы их степень и характер; в случае удовлетворения требований о взыскании штрафа и неустойки применению подлежат положения ст. 333 ГК РФ. При определении периода взыскания неустойки и при взыскании штрафа суду следует учесть объявлявшиеся Правительством РФ с 06.04.2022 и с 01.04.2022 моратории.

В суде истец АН, его представитель – адвокат АЕ на доводах и требованиях иска настаивали.

Истец АН суду пояснил, что ему возвращены денежные средства в размере 172935 руб. 75 коп. 7 февраля 2023 года; кем именно, он не знает, возможно, туроператором; от турагентства поступило предложение написать заявление, которое действующим законодательством не предусмотрено. В отношении туроператора и турагента в совокупности более 400 исполнительных производств, истец написал заявление, чтобы получить какие-то деньги. Эти требования основаны на материалах предыдущего дела, нет оснований для уточнения исковых требований. Туристическая поездка была уплачена в сумме 198335 руб. Поездка планировалась на определенный период, перенос был неприемлем, т.к. поездка стала невозможной, подал досудебную претензию, предлагал рассрочку уплаты; оснований для отказа не было; Постановление Правительства не вступило в силу. Основанием является неисполнение требования о возврате денежных средств. Отзыв истец не получал. Поведение ответчиков недобросовестное на протяжении 3 лет. Аналогичную позицию ответчик излагал ранее, называл сумму 20 419 руб. - получены ООО «Праймтур», 177915,11 ООО - получены ООО «Регион Туризм». Заявление ответчика о применении ст. 333 ГК РФ следует отклонить, исходя из практики Верховного Суда РФ о такой возможности только в исключительных случаях; ответчик не доказал, что размер неустойки является несоразмерным или чрезмерным. Изменились курсы валют, произошли инфляционные процессы, возросли стоимости туристических поездок. Туристическое направление Вьетнам закрыто, поездки в Таиланд стоят значительно дороже. На сайте ФССП имеется информация о наличии в отношении ответчиков производств по долгам перед туристами. Добровольное исполнение требований ответчиками до подачи иска не имело места. Претензии направлены дважды. Сведения о своих расходах турагентом суду представляются неполные, недостоверные. Фактические расходы на исполнение спорного обязательства не подтверждены. Не указаны конкретные затраты. Отказ в частичном возврате средств свидетельствует о недобросовестности поведения.

Представитель истца АЕ дополнительно пояснил, что основанием для расторжения договора явилась невозможность исполнения. По ГК РФ и Закону "О туристической деятельности" истец вправе потребовать возврат денежных средств в полном объеме. Обоснованным является требование о взыскании неустойки за период с 30.03.2020 по 30.01.2023, взыскании штрафа и компенсации морального вреда. По Постановлению Верхового Суда РФ № 17 от 28.06.2012 надлежащим ответчиком по искам о некачественном исполнении обязательств по договорам о реализации туристического продукта является туроператор, а не турагент. Пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда не применим.

В судебное заседание не явились представители ответчиков ООО «Праймтур» (в письменном отзыве - заявление о рассмотрении дела в отсутствие), ООО «Регион Туризм»; о дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 1 ст. 165 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Извещения направлялись в адрес участвующих в деле лиц заказными письмами с уведомлением.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения истца и его представителя, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются Главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п. 2 названной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным Главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с определением туристского продукта, приведенным в ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Каждая сторона вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям законом отнесена, в том числе и невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Из положений статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Положения ст. 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения ст. 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей. Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала). В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Суд может взыскать денежные средства с турагента, а не с туроператора, если установит, что турагент не выполнил обязанности, предусмотренные Законом №132-ФЗ, договором об организации туристического обслуживания, агентским договором. В частности, если турагент не перечислил туроператору денежные средства, полученные от истца в счет оплаты услуг, не уведомил туроператора о заключении договора о реализации туристского продукта, из-за чего туроператор не осуществлял формирование конкретного туристического продукта по заявке истца, не передал туроператору заявку на бронирование, представил туристу ненадлежащую информацию о туристском продукте.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, в случае неоказания услуг, входящих в состав туристского продукта, самостоятельную ответственность перед туристом несет как туроператор, так и турагент, в случае и в части денежных средств, не перечислявшихся туроператору.

25.02.2020 года между туристическим агентством ООО «Праймтур» (Агентство) и АН (Заказчик) был заключен договор № 55315 (далее - Договор), согласно п. 1.1 которого Агентство обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и в сроки, установленные договором, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Везде, где по тексту Договора указан Заказчик, имеются в виду также третьи лица, в интересах которых действует Заказчик, сопровождающие его (сопровождаемые им) лица, в том числе несовершеннолетние. Задание заказчика и требования Заказчика к туристскому продукту отражены в Заявке на бронирование туристского продукта (далее - Заявка). В соответствии с п. 1.2 данного Договора туристский продукт, отвечающий указанным в Заявке требованиям Заказчика, формируется Туроператором и требует подтверждения возможности его представления. До момента подтверждения бронирования настоящий договор является предварительным с отлагательным условием до подтверждения Туроператором бронирования туристского продукта. В п. 1.4 Договора его сторонами согласовано условие о том, что сведения о Туроператоре содержатся в приложении к настоящему Договору. Агентство предоставляет Заказчику достоверные сведения о составе и характеристиках услуг, входящих в туристский продукт. Услуги, входящие в туристский продукт, непосредственно оказываются Заказчику третьими лицами - Туроператором, перевозчиком, отелем или иным средством размещения, страховщиком и прочими лицами, оказывающими услуги, входящие в туристский продукт.

Согласно п. 2.1 указанного выше Договора от 25.02.2020 года, Агентство обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта, в порядке и в сроки, установленные настоящим договором. Обязанность Агентства по оплате туристского продукта, указанного в Заявке, наступает после получения Агентством от Туроператора подтверждения бронирования указанного продукта. Для подтверждения бронирования Агентство обязано направить Туроператору Заявку.

В соответствии с условиями п. 2.1.3 данного Договора Агентство обязуется предоставить Заказчику информацию о потребительских свойствах туристского продукта, отвечающего указанным в Заявке требованиям Заказчика.

Согласно п. 3.10 Договора в случае отказа Заказчика от подтвержденного бронирования (расторжение договора по инициативе Заказчика) денежные средства за вычетом фактически понесенных затрат Туроператором подлежат возврату Заказчику на следующий день (первый рабочий) после поступления денежных средств на расчетный счет Агентства.

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Агентством и Заказчиком и действует до даты окончания путешествия, указанной в Заявке (п. 4 Договора).

В соответствии с п. 5.1 Договора настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством или настоящим Договором. Каждая сторона может потребовать изменения или расторжения Договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения Заказчиком поездки по независящим от него причинам (болезнь Заказчика, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). При изменении или расторжении договора по указанным основаниям применяются последствия, предусмотренные п. 5.4 настоящего Договора.

Пунктом 5.3 Договора предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, согласно официальной информации Ростуризма. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия Договора в связи с наступлением указанных обстоятельств, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также п. 5.4 данного Договора предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора и (иди) отказа Заказчика от исполнения Договора (или) отказа от услуг Агентства, а в случаях, перечисленных в п. 7.1 Договора и (или) при невозможности исполнения Договора по обстоятельствам за которые ни одна из сторон не отвечает, Заказчик обязан возместить Агентству расходы, понесенные Агентством при исполнении Договора, в том числе денежные средства, переданные или подлежащие передаче Агентством Туроператору и иным лицам в целях исполнения Договора и (или) удержанные указанными лицами.

Согласно п. 7.1 Договора Агентство освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, в том числе землетрясений, наводнений, цунами, пожаров, тайфунов, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний и эпидемий, забастовок, ограничения перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, террористических актов и других обстоятельств не зависящих от Агентства. Агентство не возмещает Заказчику убытки, вызванные наступлением обстоятельств непреодолимой силы, в том числе убытки, связанные с изменением сроков совершения путешествия и (или) причиненные вследствие вынужденного периода снижения перевозки, приобретением дополнительной перевозки или дополнительного вынужденного периода ожидания перевозки, приобретением дополнительной перевозки или дополнительного проживания в гостинице, дополнительным питанием, телефонными переговорами и иными способами связи.

В качестве Приложения 1 к Договору представлены сведения о порядке и сроках предъявления заказчиком требований к организации, предоставившей Туроператору финансовое обеспечение (далее - Сведения), в котором, в частности указано, что страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности Туроператора по письменному требованию Заказчика при наступлении страхового случая.

Гарант обязан уплатить денежные средства по банковской гарантии по письменному требованию Заказчика и в случае отказа Туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по Договору.

Таким образом, в соответствии с условиями данного Договора Агентство обязуется за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению и за счет клиента юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (п.п. 2.1.1 Договора).

Туристский продукт, соответствующий характеристикам, указанным в заявке, формируется туроператором - ООО «Регион Туризм», сведения о котором содержатся в Приложении № 1 к Договору. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание Клиенту услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед Клиентом ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание Клиенту услуг, входящих в туристский продукт.

В соответствии с разделом 3 Договора заявка на бронирование туристского продукта оформляется в письменном виде. Агентство сообщает о наличии туристского продукта, соответствующего характеристикам, указанным в заявке на бронирование. Полная оплата цены туристского продукта должна быть произведена клиентом не позднее 30 рабочих дней до начала поездки.

Цена Договора указывается в Заявке и (или) в туристской путевке. Цена Договора может включать в себя цену продукта, сформированную Туроператором и цену консультационных услуг, оказываемых Агентством Заказчику (п. 3.4 Договора). При этом п. 3.5 данного Договора предусмотрено, что консультационные услуги включают в себя: анализ имеющихся на рынке предложений туруслуг в соответствии с запросом Заказчика (страна, условия путешествия, период путешествия, стоимость услуг, виды страхования и т.п.), разработку сценария путешествия и оптимизацию бюджета; анализ возможности бронирования туруслуг в соответствии с запросом Заказчика, выбор туроператора; предоставление Заказчику информации о стране и условиях путешествия.

Согласно п. 3.6 Договора Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, в сроки и на условиях, определенных настоящим Договором. Стоимость услуг Агентства по консультированию (подбору тура) по настоящему Договору составляет 1 000 рублей. Стоимость консультации входит в полную стоимость тура. В случае расторжения Договора об оказании услуг по инициативе Заказчика не возвращается, рассматривается как фактические затраты Агентства.

В соответствии с п.п. 2.4.3. Договора Заказчик вправе потребовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий Договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Приложении № 1 к Договору в качестве организации, представляющей финансовое обеспечение указано ООО «ЕРВ Туристическое Страхование» (<...>, оф. С 14-01, комн. 21-26); способ финансового обеспечения - договор страхования; размер финансового обеспечения - 200 000 000 рублей; срок действия финансового обеспечения - с 02.04.2020 года по 01.04.2021 года).

Из являющихся приложением к Договору Сведений о порядке и сроках предъявления Заказчиком требований к организации, предоставившей Туроператору финансовое обеспечение следует, что Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности Туроператора по письменному требованию Заказчика при наступлении страхового случая. Гарант обязан уплатить денежную сумму по банковской гарантии по письменному требованию Заказчика и в случае отказа Туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по договору. Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности Туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт установления обязанности Туроператора возместить Заказчику и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора. Существенным нарушением условий договора признается нарушение, которое влечет для Заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по договору перед Заказчиком и (или) иным заказчиком и наличия оснований для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности Туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии Заказчик или его законный представитель вправе в пределах суммы финансового обеспечения представить письменное требование о выплате страхового возмещения или об уплате денежной суммы непосредственно организации, представившей финансовое обеспечение.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с указанным выше Договором № 55315 от 25.02.2020 агентство (турагент) забронировало тур по заявке истца от 25.02.2020 года на четырех человек (все туристы), дата тура: с 06.04.2020 по 18.04.2020 (12 ночей); страна: Вьетнам; номер брони: 7412409; отель: «Sea Pearl Hotrl 3***». Общая цена туристского продукта составила 198 335 руб.

Истцом оплата произведена двумя платежами (25.02.2020 наличными денежными средствами в размере 100 000 руб., заемными средствами, предоставленными ООО «Всегда Да» (система «Хоум Кредит Банк; карта «Свобода») в сумме 98 335 руб. Таким образом, истцом турагенту оплачена стоимость тура в размере 198 335 руб., что подтверждается представленными материалы дела платежными документами и ответчиками не оспаривается. Кроме того, сторонами не оспаривается ответчиками, что Заявка на указанный выше тур была подтверждена Туроператором.

Агентский договор ООО «Регион Туризм» опубликована в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.anextour.com, является публичной офертой ООО «Регион Туризм» и содержит все существенные условия агентского договора.

В соответствии с п. 1.1 данного Агентского договора Турагент обязуется от своего имени и за счет Туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации Туристам или иным заказчикам туристского продукта Туроператора забронированного Турагентом на сайте www.anextour.com.

Согласно п.п. 5.1, 5.2 данного Агентского договора дающая стоимость услуг указывается в рублях РФ, состоит из суммы к оплате Турагентом Туроператору и вознаграждения Турагента, которое последний удерживает самостоятельно, указывая в счете на оплату, выставленного Туроператором и подтверждаемого отчетом агента. Турагент обязан перевести на счет Туроператора 100% от стоимости услуг в течение одного рабочего дня с момента направления ему уведомления посредством личного кабинета о том, что Заявка доступна к оплате. Туроператор оставляет за собой право устанавливать иной срок и порядок оплаты путем опубликования на сайте. Турагент осуществляет оплату услуг Туроператора в безналичном порядке на основании выставленного Туроператором счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Туроператора. Турагент вправе производить оплату иными способами, не противоречащими закону, в частности самостоятельная оплата может быть произведена самим Туристом посредством терминалов по приему платежей, банкоматов или через отделения банка. Обязательство Турагента по перечислению денежных средств считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет Туроператора.

Согласно п. 5.5 данного Агентского договора все расходы Турагента, связанные с перечислением денежных средств Туроператору, относятся на счет Турагента. Турагент обязан незамедлительно сообщить Туроператору о получении им от Туриста жалобы о невыполнении или ненадлежащем выполнении услуг либо обращения, связанного с отказом ль услуг и предоставить данные документы Туроператору с приложением сопроводительного письма, договора о реализации туристского продукта и иных документов, имеющих отношение к заявлению Туриста (п. 12.1 Агентского договора). В силу п. 12.4 данного Агентского договора Турагент обязан также разъяснить Туристу порядок и правила требования денежной компенсации (страхового возмещения) по Договору страхования гражданской ответственности Туроператора или банковской гарантии, а также правила возмещения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора. В п. 14.9 Агентского договора стороны согласовали претензионный порядок разрешения споров между Турагентом и Туроператором.

Судом установлено, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, что ООО «Праймтур» присоединился к указанной выше публичной оферте - Агентскому договору ООО «Регион Туризм» (ТО «Анекс»), и, действуя в рамках данного договора турагент ООО «Праймтур» перечислило туроператору ООО «Регион Туризм» оплату за тур; в счет оплаты данного тура были проведены денежные средства путем взаимозачета финансовых обязательств, что предусмотрено договорными отношениями, существующими между турагентом и туроператором (в заявку № 7412409 были перенесены денежные средства в размере 22 215 рублей 75 копеек; 12.03.2020 года - в размере 59 720 рублей), в результате чего по состоянию на 12.03.2020 года заявка истца имела статус «полностью оплачена». Общая стоимость оплаты осуществленной ООО «Праймтур» (турагентом) туроператору составила 172 935,75 руб.

Условия заключенного договора, а также факт оплаты туристского продукта сторонами не оспаривались.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 19.03.2020 турагент уведомил истца о том, что по решению Правительства Республики Вьетнам с 18.03.2020 года в данной республике введен карантин для въезжающих сроком на 14 дней и Туроператор ООО «Регион Туризм» отменил полетную программу до 22.04.2020 года включительно. Указанное уведомление было составлено турагентом на основании оповещения сделанного туроператором. Истцу турагентом было предложено перенести ранее приобретенную поездку на другие даты и / или другие направления, для чего ему предоставлялся депозит на сумму стоимости отмененной поездки, которой можно будет воспользоваться на будущий тур в течение всего 2020 и до конца 2021 года.

На официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) в информационно-телекоммуникационной сети общего доступа «Интернет» 18.03.2020 года размещена информация о том, что в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией Республика Вьетнам приостановила выдачу виз, установила обязательный карантин на 14 дней по прибытии с 18.03.2020.

19.03.2020 истцом в адрес ООО «Праймтур» направлена досудебная претензия с просьбой о возврате уплаченной им по Договору денежные средства. Ответ на претензию истцу не поступил. Денежные средства в полном объеме не возвращены. Претензия была направлена турагентом туроператору от которого также действий по добровольному возврату денежных средств не последовало.

Суд учитывает, что изложенные обстоятельства установлены судебными актами, принятыми по делу № 2-3386/2020, УИД 28RS0004-01-2020-003779-39 по иску АН к ООО «Праймтур», ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, нарушенных в связи с оказанием услуг по настоящему договору № 55315 от 25.02.2020: решением Благовещенского городского суда от 16 июля 2020 года о частичном удовлетворении требований; апелляционном определении судебной коллегии по гражданским дела Амурского областного суда от 16 июня 2021 года, которым решение суда от 16 июля 2020 года отменено, принято новое решение о полном отказе в требованиях, определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 года, которым апелляционное определение от 16 июня 2021 года оставлено без изменения, кассационная жалоба АА – без удовлетворения.

Названными судебными актами установлено, что иск АА предъявлен до истечения периодов предоставленной туроператорам отсрочки исполнения обязанности во возврату оплаты турпродукта, т.е. преждевременно.

В силу положений ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию: - о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания; - об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания; - об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия; - о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия); - о порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи; - об иных особенностях путешествия.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что часть уплаченной истцом суммы в размере 172 935,75 руб. была перечислена турагентом ООО «Праймтур» на расчетный счет ООО «Регион Туризм». Остальные денежные средства (198 335 руб. - 172 935,75 руб. = 25399,25 руб.), уплаченные истцом по договору № 55315 от 25.02.2020, остались у турагента.

Положения ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не предусматривают каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

При этом, в силу прямого указания в п. 3 Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, применению по делу не подлежит.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715.

18 марта 2020 года Ростуризмом была опубликована рекомендация воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и разъяснение о том, что турист вправе потребовать расторжение договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

22 марта 2020 года на официальном сайте Росавиации было опубликовано информационное сообщение, из которого следует, что во исполнение поручения Правительства РФ от 20 марта 2020 года с 00 часов по московскому времени вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории РФ на территорию иностранных государств.

Согласно информации для туристов, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) https://www.russiatourism.ru/, в связи с распространением коронавируса с 18.03.2020 властями Социалистической Республики Вьетнам была приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные. Постепенно приостановлен безвизовый режим для всех иностранцев (в отношении граждан России и Белоруссии – с 21 марта 2020 года), кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов.

Как указано выше, 19.03.2020 истец обратился в ООО «Праймтур» с заявлением об отказе от услуги и возврате денежных средств.

Из доводов отзыва следует, что истцу туроператором возвращена часть внесенной оплаты в сумме 172 935,75 руб., что участвующими в деле лицами не оспаривается.

Ответчиком ООО «Праймтур» доказательств возврата истцу остальной части оплаты суду не представлено.

Исходя из положений п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При таких обстоятельствах, поскольку расторжение заключенного истцом договора о реализации туристского продукта было обусловлено распространением новой коронавирусной инфекции и имело место до начала путешествия, истец, как заказчик туристского продукта, имеет право на возврат уплаченной за туристский продукт суммы.

В силу ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

В соответствии с указанной нормой закона постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

Согласно пункту 2 (1) Положения, с учетом Изменений, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. № 577, в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

При таких обстоятельствах, ответчики обязаны возвратить истцу денежные средства за туристский продукт в срок до 31 декабря 2022 года.

Истцом заявлено о возврате оплаты тура в претензии, врученной ответчику ООО «Праймтур» 19.03.2020.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором, турагентом своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание, что срок исполнения обязательств по возврату истцу уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта ранее устанавливался до 31.12.2021, а в настоящее время – до 31.12.2022, суд приходит к выводу о том, что права истца к моменту разрешения спора на возврат таких сумм ответчиком нарушены.

По смыслу приведенных положений с 08.04.2022 (вступление Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2022 г. № 577 в законную силу) туроператору, а равно турагенту в части удерживаемых сумм, была предоставлена отсрочка в исполнении обязательства по возврату туристу оплаты турпродукта до 31.12.2022.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что заказчиком выполнены принятые на себя обязательства по оплате договора № 55315 от 25.02.2020 в полном объеме, что подтверждается материалами дела. При этом установлено, что турагентом денежные средства туроператору переданы частично; часть денежных средств в размере не менее 20 419,89 руб. осталась у турагента. Средства в этом размере, т.е. в пределах заявленного к данному ответчику, подлежат взысканию истцу с ответчика ООО «Праймтур».

Туроператором полученные от турагента денежные средства истца в сумме 172 935,75 руб. возращены АА в полном объеме 08.02.2023; оснований для удовлетворения требования о взыскании с туроператора больших суммы суд не усматривает, истцом соответствующие доказательства не представлены.

Однако, на момент разрешения настоящего спора установлено также, что ответчиками нормативные сроки исполнения обязательств (по возврату оплаты тура) перед истцом нарушены. У ответчиков после 31.12.2022 отсутствовали правовые основания для удержания уплаченных истцом по договору о реализации туристского продукта № 55315 от 25 февраля 2020 года денежных средств.

Поэтому рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Также суд учитывает, что в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

В п. 9 указанного постановления разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По мнению суда, позиция ответчиков не свидетельствует о том, что после 31.12.2022 имелись обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавшие именно возврату истцу уплаченных денежных сумм по не состоявшемуся туру на основании его заявления от 19.03.2020, а равно претензии от 02.01.2023.

Содержание названной претензии от 19.03.2020 указывает, что истцом ответчику не предоставлялся точный срок для исполнения требования, который не был соблюден.

По правилам ст. 314 ГК РФ в случае, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Поэтому, а также с учетом положений приведенного выше п. 2 (1) Положения, с учетом Изменений, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. № 577, обязанность ответчика по возврату истцу сумм наступила 01.01.2023, не была своевременно исполнена.

Законодательная возможность обеспечения исполнения обязательства неустойкой предусмотрена статьями 329, 330 ГК РФ, согласно которым неустойкой (штрафом, пеней) признается определения законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с требованиями ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителя неустойка в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов от цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Между тем, в настоящем случае, в связи с отказом истца от поездки по обстоятельствам, за которые ни одна сторона не отвечает, применение санкций, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей только для случаев нарушения прав потребителя ненадлежащим оказанием услуг, суд полагает необоснованным.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Суд не усматривает вины турагента, туроператора в ненадлежащем исполнении туруслуги; доказательств обратному истцом суду не представлено; неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 25.02.2020 № 55315 произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от ответчика, введения запретов и ограничений на полеты во Вьетнам, не зависело от воли и действий ответчика и носило непредвиденный характер

Поэтому истцу с ответчика не подлежат взысканию сумма неустойки по правилам законодательства о защите прав потребителей.

Между тем, по настоящему требованию с ответчиков в качестве санкции за удержание денежных средств туриста подлежат взысканию проценты по правилам п. 8 Положения от 20 июля 2020 г. № 1073, в силу которого туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 2(1), 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

По мнению суда, проценты подлежат начислению за период с 30.03.2020 по 30.01.2023 (в пределах заявленного требования), т.е. за 687 дн., по ключевой ставке, действовавшей на дату вступления в силу Положения (4,5 %), начисленные на удерживаемую сумму 172 935,75 руб. (для туроператора) и на удерживаемую сумму 25 399,25 руб. (из расчета: 198335,00 руб. - 172 935,75 руб. - для турагента), согласно следующим расчетам:

172 935,75 руб. х 687 дн. х 4,5% / 365 = 14 647,42 руб. – с туроператора,

25 399,25 руб. х 687 дн. х 4,5% / 365 = 2151,28 руб. – с турагента,

Как следует из информационного сообщения Банка России от 19.06.2020 с 22 июня 2020 г. ключевая ставка составляет 4,50 % годовых.

В остальной части требования о взыскании санкции за пользование денежными средствами истцу следует отказать.

Названный период начисления процентов определяется судом с учетом объявлявшихся в 2020 году и в 2022 году мораториях на возбуждение дел о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», вступившим в силу 06 апреля 2020 года, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении, в т.ч. организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики) (пп. «а» п. Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428).

Как следует из содержания перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код 79), относится к таким отраслям российской экономики (п. 4 перечня).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", вступившим в силу 01 апреля 2022 года, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей в течение 6 месяцев.

Как следует из разъяснений п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 года № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пп. 2 п. 3. ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, (абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона).

К моменту рассмотрения спора срок моратория истек, поэтому оснований для его применения при начислении процентов суд не усматривает, полагая необходимым взыскать истцу с ответчиков указанные выше проценты за пользование денежными средствами за названный выше период, но с исключением промежутков указанных мораториев.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом при рассмотрении дела установлен факт нарушения неправомерного виновного ответчиками прав истца, как потребителя, в связи с пропуском предусмотренного п. 2 (1) Положения от 20 июля 2020 г. № 1073 срока возврата уплаченной за турпродукт суммы (соответствующих ее частей), требование о взыскании денежной компенсации морального вреда является правомерным; доводы ответчика о наличии к моменту (31.12.2022) возникновения обязательства по возврату средств обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению такому исполнению, суд отвергает, т.к. указанный срок в п. 2 (1) Положения от 20 июля 2020 г. № 1073 и был определён с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств непреодолимой силы; доказательств обратном ответчиками суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истца, исходя из принципа разумности, справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика ООО «Праймтур» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей отказав в удовлетворении остальной части данного требования.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения этих требований суд вправе взыскать с исполнителя штраф в размере 50% присужденной суммы в пользу потребителя.

Как указано судом, ответчиками в представлявшийся им срок не исполнена претензия истца о возврате оплаты услуг. Поэтому с ответчиков подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, определённый как 50 % от присужденных с него истцу сумм.

При таких обстоятельствах размер подлежащего взысканию штрафа должен быть рассчитан следующим образом:

(14 647,42 руб. + 15 000 руб.) х 50 % = 14 823,71 руб. – для туроператора;

(20 419,89 руб. + 2151,28 руб. + 5 000 руб.) х 50 % = 13 785,59 руб. – для турагента.

Штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки, следовательно, применение статьи 333 ГК РФ возможно при определении, как размера неустойки, так и штрафа, предусмотренных вышеуказанными Законами.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 34 постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 разъяснил, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В п. п. 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В данном случае, разрешая исковые требования о взыскании штрафа за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, суд, учитывая заявление ответчика о применении к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ, ссылавшегося на объективные обстоятельства, препятствовавшие своевременному исполнению обязательства, принимая во внимание степень и характер нарушенного права истца, характеру нарушения с учетом периода допущенной просрочки и ее последствий для потребителя, приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения подлежащего взысканию в пользу истца штрафа с каждого из ответчиков, что, по мнению суда, учитывая обстоятельства дела, отвечает требованиям разумности и справедливости и не нарушает баланс между применяемой к нарушителям мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Во взыскании истцу штрафа в большем размере следует отказать.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с предъявлением иска о защите прав потребителя.

На основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере: 886 руб. – с туроператора, 1177 руб. – с турагента, т.е. пропорционально удовлетворённым к каждому из них исковым требованиям имущественного характера, а также за предъявление требований неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда, по правилам ст. 333.19 ч. 1 п. 1,3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АН удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.07.2013, ИНН: <***>) в пользу АН (паспорт ***) проценты за пользование денежными средствами, полученными в счет оплаты тура по договору от 25.02.2020 № 55315 предоставления турпродукта, за период с 13.03.2020 по 31.01.2023 всего в сумме 14 647 рублей 42 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 14 823 рубля 71 копейка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Праймтур» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.12.2018, ИНН: <***>) в пользу АН (паспорт ***) часть денежных средств, полученных в счет оплаты тура по договору от 25.02.2020 № 55315 предоставления турпродукта, в сумме 20 419 рублей 89 копеек, проценты за пользование этими денежными средствами за период с 13.03.2020 по 31.01.2023 всего в сумме 2151 рубль 28 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 13 785 рублей 59 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании в большем размере оплаты тура по договору от 25.02.2020 № 55315, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда и штрафа – истцу отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.07.2013, ИНН: <***>) в доход местного бюджета муниципального образования г. Благовещенск государственную пошлину в сумме 886 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Праймтур» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.12.2018, ИНН: <***>) в доход местного бюджета муниципального образования г. Благовещенск государственную пошлину в сумме 1177 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 03.04.2023 года