Дело №2-1196/2022
УИД №27RS0006-01-2022-000868-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
при секретаре Ефимовой К.М.,
с участием представителя ФИО1, ФИО2 ФИО3 представителя администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управлению Архитектуры и Градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района о признании права собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства, ссылаясь в обоснование на то, что являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на последнем третьем этаже кирпичного <адрес> года постройки, материал перегородок – кирпич, ГВЛ.
В данном жилом помещении была выполнена реконструкция путем выполнения в квартире следующих работ, в том числе:
-- демонтаж ненесущих перегородок между туалетом и ванной, ванной и кухней нишей, туалетом и жилой комнатой, ванной и жилой комнатой;
-- демонтаж лестницы в жилой комнате;
-- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и гардеробом;
-- установка ненесущих перегородок между туалетом и техническим помещением, техническим помещением и кухней-нишей, туалетом и гостиной, гостиной и техническим помещением, жилой комнатой и гостиной;
-- установка лестницы в гостиной;
-- устройство перекрытия на отметке +2.800;
-- установка ненесущих перегородок между жилой комнатой и гардеробом, гардеробом и лестничной клеткой, жилой комнатой и лестничной клеткой, жилой комнатой и жилой комнатой, жилой комнатой (помещение №) и коридором, жилой комнатой (помещение №) и коридором, жилой комнатой и санузлом, санузлом и коридором, санузлом и гардеробом, гардеробом и коридором, коридором и лестничной клеткой;
-- пробивка оконного проема в наружной стене в жилой комнате;
-- установка унитаза и умывальника в туалете, унитаза, умывальника, ванны в санузле, электрической плиты и мойки в кухне.
Квартира после выполнения реконструкции соответствуют установленным требованиям, в результате проведения реконструкции не были нарушены интересы граждан, не создается угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключениями ООО «Алкис», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», ООО «Энергоцентр», ООО «Востокантисептик».
Собственниками помещений многоквартирного <адрес> принято решение о согласовании реконструкции проведенной истцами.
Просили признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно техническому паспорту, оформленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило ходатайство привлечении к участию в деле в качестве соответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управления архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1, ФИО2 ФИО3 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ администрация Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, Управление Архитектуры и Градостроительства администрации Хабаровского муниципального района представителей не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4, требования не признала, поддержала ранее представленные возражения, просила требования оставить без удовлетворения.
В силу положений ч. 3 - 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей лиц участвующих в деле.
Суд, выслушав объяснения представителя истцов, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 перепланировка жилых "помещений" может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В данном жилом помещении была выполнена реконструкция путем выполнения в квартире следующих работ, в том числе:
-- демонтаж ненесущих перегородок между туалетом и ванной, ванной и кухней нишей, туалетом и жилой комнатой, ванной и жилой комнатой;
-- демонтаж лестницы в жилой комнате;
-- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и гардеробом;
-- установка ненесущих перегородок между туалетом и техническим помещением, техническим помещением и кухней-нишей, туалетом и гостиной, гостиной и техническим помещением, жилой комнатой и гостиной;
-- установка лестницы в гостиной;
-- устройство перекрытия на отметке +2.800;
-- установка ненесущих перегородок между жилой комнатой и гардеробом, гардеробом и лестничной клеткой, жилой комнатой и лестничной клеткой, жилой комнатой и жилой комнатой, жилой комнатой (помещение №) и коридором, жилой комнатой (помещение №) и коридором, жилой комнатой и санузлом, санузлом и коридором, санузлом и гардеробом, гардеробом и коридором, коридором и лестничной клеткой;
-- пробивка оконного проема в наружной стене в жилой комнате;
-- установка унитаза и умывальника в туалете, унитаза, умывальника, ванны в санузле, электрической плиты и мойки в кухне.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Следуя ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10,22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ, указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Истцы ДД.ММ.ГГГГ обращались в Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением разрешить переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку, в удовлетворении которого было отказано.
Собственниками других жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что следует из протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира после выполнения реконструкции соответствуют установленным требованиям, в результате проведения реконструкции не были нарушены интересы граждан, не создается угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключениями ООО «Алкис», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», ООО «Энергоцентр», ООО «Востокантисептик».
Доказательств, опровергающих доводы истцов, в деле не имеется.
Поскольку произведенная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена в соответствии с требованиями градостроительных, строительно-технических, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, а органом местного самоуправления было отказано, при этом указанная квартира с учетом реконструкции (мансарды) расположена в границах земельного участка, являющего общей собственностью собственников жилых помещений многоквартирного дома, реконструкция произведена с согласия последних, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управлению Архитектуры и Градостроительства администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2 право совместной собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кузьминов М.Ю.