Решение по делу № 2А-3576/2023 от 20.11.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия по своевременному не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

Дело № 2а-3576/2023

УИД 54RS0018-01-2023-003501-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» ноября 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 20.11.2023.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.11.2023.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А., ФИО2, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия по своевременному не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области обратился административный истец ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А., ФИО2, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия по своевременному не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

С учетом уточнений и дополнений административный истец ФИО1 просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП от 21.06.2023, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А. в связи с необеспечением своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП от 21.06.2023 должнику ФИО1

Административные исковые требования административный истец ФИО1 основывал на том, что решением Искитимского районного суда Новосибирском области от 17.11.2021 исковые требования ФИО3 ко мне ФИО1 об определении места жительства ребенка, определения порядка общения с ребенком, о взыскании алиментов были удовлетворены частично.

Суд определил место жительства несовершеннолетнего ..., Дата года рождения, с матерью, по месту ее жительства и взыскал с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка .... Дата года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода, начиная со дня вступления решения в законную силу и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Решение вступило в законную силу 06.09.2022.

17.11.2021, был выдан исполнительный лист № Номер.

В ОСП по Искитимскому району было возбуждено два исполнительных производства: -Номер-ИП, возбужденное 19.10.2022года, которое было прекращено, а вместо него Номер-ИП, возбужденное 28.11.2022 года, предметом исполнения которого являлось передать ребенка ответчице по месту жительства матери, и Номер-ИП, возбужденное 18.10.2022, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ... Дата года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка.

В апреле 2023 года стороны договорились, что до тех пор, пока ... проживает с отцом по адресу: <Адрес>, и находится полностью на его иждивении, она отказывается от взыскания алиментов на содержание ребенка в ее пользу, т.к. в данном случае полученные ею суммы будут являться ее неосновательным обогащением, что нарушает права ребенка, что она подаст приставам заявление о прекращении исполнительного производства о взыскании алиментов.

В конце апреля ФИО4 поставила ФИО5 в известность, что исполнительное производство Номер-ИП, возбужденное 18.10.2022, предметом исполнения которого являлось взыскание с него в пользу взыскателя алиментов на содержание несовершеннолетнего Арсения в размере 1/4 части всех видов заработка было прекращено по ее заявлению.

23 августа 2023 года истцу стало известно, что 21.06.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Искитимскому Кем А.А. возбудила в отношении него исполнительное производство Номер-ИП, предметом исполнения которого вновь является взыскание алиментов на содержание ... в пользу взыскателя ФИО6.

Административный истец считает, что постановление от 21.06.2023 Номер-ИП о возбуждении исполнительного производства является незаконным, т.к. противоречит принципам законности, указанным в ст. 4 и пунктам 5, 6 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с подп. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Согласно подп. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны решение, принятое по рассматриваемому вопросу, а именно ранее прекращенному исполнительному производству по Номер-ИП возбужденному 18.10.2022, предметом исполнения которого являлось взыскание с него в пользу взыскателя алиментов на содержание несовершеннолетнего ... в размере 1/4 части всех видов заработка, которое было прекращено.

В обжалуемом постановлении от 21.06.2023 Номер-ИП, вопреки требованиям закона, не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, как основания возобновления уже прекращённого исполнительного производства. Не принято во внимание, что ребенок от рождения и по настоящее время включительно, проживает вместе с должником по адресу <Адрес> находится на полном его обеспечении. С взыскателем по данному делу, как матерью -ФИО4, он с 1 года и 6 месяцев, (как она его оставила) ни дня не проживал и не общается до настоящее время.

ФИО4 в настоящее время состоит в третьем браке, проживает отдельно по адресу <Адрес> У нее новая семья, родился третий ребенок в новом браке.

Считает, что взыскание с него в пользу ФИО4 (Поповой) алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ... Дата года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода, начиная со дня вступления решения в законную силу и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, при том, что ребенок проживает с ним и находится полностью на его иждивении, нарушает не только его права, но и права ребенка, а денежные средства взысканные с ФИО1 в пользу ФИО4, в данной ситуации являются ее неосновательным обогащением.

В дополнении к административному исковому заявлению административный истец указал, что постановление о возбуждении исполнительного производства не могло быть вынесено, поскольку ранее уже имелось исполнительное производство, которое должно было быть возобновлено, а не открыто новое.

Кроме того, копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему приставом-исполнителем не было направлено, при этом в последующем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Также административный истец просил восстановить ему срок для подачи административного иска.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, направил представителя ФИО7, который в судебном заседании требования поддержал.

В судебное заседание административные ответчики судебные приставы-исполнители Кем А.А., ФИО2, представитель ГУ ФСССП по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО6 не явились, извещены надлежаще.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, чья явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2023 в ОСП по Искитимскому району ГУ ФССП по Новосибирской области поступило заявление взыскателя ФИО6 о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист№ Номер от 17.11.2021, выданный Искитимским районным судом Новосибирской области, о взыскании алиментов с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 на содержание ребенка ..., Дата года рождения, в размере 1/4 части заработка и всех видов дохода должника, ежемесячно, начиная с 06.09.2022 и до совершеннолтетия ребенка.

На основании указанных заявления взыскателя и исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУ ФССП по Новосибирской области Кем А.А. от 21.06.2023 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП.

Должник ФИО1 не согласен с данным постановлением, полагает, что исполнительное производство не могло быть возбуждено судебным приставом исполнителем, поскольку ребенок, на содержание которого взысканы алименты фактически проживает с ним, ранее возбуждалось исполнительное производство, которое было прекращено, а потому повторно не могло быть возбуждено.

Также должник оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему не была своевременно направлена, вручена только 23.08.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) по исполнительному документу о конфискации имущества;

4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

В силу ч. 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

(п. 10 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона;

12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В судебном заседании установлено, что ранее указанный исполнительный документ предъявлялся взыскателем ФИО6 к исполнению в ОСП по Искитимскому району, возбуждалось исполнительное производство Номер-ИП от 18.10.2022.

Указанное исполнительное производство Номер-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУ ФССП по Новосибирской области от 17.02.2023 в связи с заявлением взыскателя ФИО6, о возврате исполнительного документа и окончании исполнительного производства.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Кем А.А. правомерно вынесла оспариваемое административным истцом ФИО8 постановление о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП от 21.06.2023, ее действия соответствуют требованиям ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю у судебного-пристава-исполнителя не имелось.

Вопреки доводам административного истца обстоятельства проживания ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты, с должником не является основанием для отказа судебного пристава-исполнителя с возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя, поскольку определение оснований для освобождения должника от уплаты алиментов по исполнительному документу, выданному судом, не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ решение данных вопросов отнесено к компетенции суда.

Вопреки доводам истца окончание ранее возбужденного исполнительного производства на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с заявлением взыскателя, не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа взыскателем в течение срока для принудительного исполнения требований исполнительного документа и возбужденного нового исполнительного производства.

Судом также установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2023 была направлена судебным приставом-исполнителем Кем А.А. должнику ФИО1 21.06.2023 в электронном виде через Единый портал предоставления государственных услуг, однако доставлено должнику не было.

Доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2023 в ином порядке административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В силу ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Согласно п. 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (ред. от 26.11.2020), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

В п. 2 указанных Правил, указано, что Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

Из п. 3 Правил следует, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Судом установлено, что в течение 15 дней со дня размещения судебным приставом-исполнителем Кем А.А. извещения в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг должником ФИО1 не было получено извещение о возбуждении исполнительного производства и копия постановления о возбуждении исполнительного производства, вход в личный кабинет не был произведен, судебный пристав Кем А.А. была обязана направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1 иным способом, предусмотренным ч. 1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку судебным приставом-исполнителем Кем А.А. не представлено доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2023 иным способом по истечении 15 дней со дня размещения данного постановления в системе ЕПГУ, суд не может признать законным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А. в связи с необеспечением своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП от 21.06.2023 должнику ФИО1

При этом сообщение должнику ФИО8 по телефону о возбуждении исполнительного производства не свидетельствует о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем Кем А.А. предусмотренной ч. 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанности направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

При этом суд отмечает, что после передачи исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО2 права должника ФИО1 были восстановлены, 23.08.2023 копия обжалуемого постановления ему была вручена лично.

Поскольку в суд с административным иском истец обратился 28.08.2023, т.е. в течение 10 дней с даты фактического получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2023, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя не истек, а потому его восстановление не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-177, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А., ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия по своевременному не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А. в связи с необеспечением своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП от 21.06.2023 должнику ФИО1

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области Кем А.А., ФИО2, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП от 21.06.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов