РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 16 августа 2022 года
Кировский районный суд г. Махачкалы в составе:
председательствующего судьи Шихгереева Х.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайдарвой Х.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 августа 2022 года
с участием
ФИО11- представителя ФИО1
ФИО6 –представителя Администрации городского округа с внутригородским делением «»,
гражданское дело (№ 2-1498\2022, УИК № 05RS0018-01-2022-004308-63) по иску ФИО1 к Комитету лесного хозяйства по , третьим лицам –Администрация городского округа с внутригородским делением «»,МКУ «Управление имущественных и земельных отношений », Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о (об):
-исправлении кадастровой ошибки, допущенной при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке лесного фонда с кадастровым номерам 05:40:000000:21035, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка лесного фондас кадастровым номерам 05:40:000000:21035, исключив из земельного участка лесного фонда территорию, занимаемую земельным участком площадью 600 кв.м с кадастровым номером 05:40:000006:17, находящимся в арендном пользовании ФИО1, в соответствии с его кадастровыми границами,
-аннулировании из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 05:40:000000:21035,
-возложении на Комитет лесного хозяйства по Республике Дагестан обязанности по уточнению координат характерных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номерам 05:40:000000:21035 применительно к границам земельного участка общей площадью 600 кв. м., принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, бывшая база отдыха ОАО «Дагэнерго», и по внесению изменений в кадастровые границы участков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету лесного хозяйства по , третьим лицам –Администрация городского округа с внутригородским делением «»,МКУ «Управление имущественных и земельных отношений », Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о (об):
-исправлении кадастровой ошибки, допущенной при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке лесного фонда с кадастровым номерам 05:40:000000:21035, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номерам 05:40:000000:21035, исключив из земельного участка лесного фонда территорию, занимаемую земельным участком площадью 600 кв.м с кадастровым номером 05:40:000006:17, находящимся в арендном пользовании ФИО1, в соответствии с его кадастровыми границами,
-аннулировании из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 05:40:000000:21035,
-возложении на Комитет лесного хозяйства по обязанности по уточнению координат характерных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номерам 05:40:000000:21035 применительно к границам земельного участка общей площадью 600 кв. м., принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: РД, , бывшая база отдыха ОАО «Дагэнерго», и по внесению изменений в кадастровые границы участков.
В обоснование своих требований он с учетом дополнений и уточнений, выполненных в объяснениях его представителя ФИО11 в судебном заседании, указал, что распоряжением Совета Министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №-р из земель лесного фонда Махачкалинского мехлесхоза был изъят и Грозненской ПМК-4 треста «Союзспецгазремстрой» под строительство базы отдыха передан земельный участок площадью 3.3 га земель, распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р по предложению Госкомзема РД, Комитета по лесному хозяйству РД и Администрации этот земельный участок как неиспользуемый был закреплен за АО «Дагэнерго» для строительства и обслуживания базы отдыха, на основании этого распоряжения Правительства Махачкалинским гокомземом ДД.ММ.ГГГГ был выдан АО «Дагэнерго» государственный акт за № РД-40г-0583 на право пользования земельным участком площадью 3.3 га, к этом акту был составлен чертеж земельного участка, решило построить на этих землях зону отдыха с финансированием за счет средств своих работников, постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства дачных домиков на территории базы отдыха ОАО «Дагэнерго» в районе «Караман-4» 19 специалистам ОАО «Дагэнерго», в том числе и ему разрешили строительство 19 дачных домиков, на основании этого постановления он поставил свой земельный участок за № на кадастровый учет, после этого ему ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок был выдан кадастровый план №-У с присвоением земельному участку кадастрового №, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии из землепользования ОАО «Дагэнерго» базы отдыха общей площадью 4.21 га земельного участка площадью 1.32 га и предоставлении под дачное строительство для руководителей и ведущих специалистов ОАО «Дагэнерго» земельный участок площадью 1.32 га был изъят из пользования ОАО «Даэнерго» и по 0.06 га был предоставлен руководителям и ведущим специалистам ОАО «Дагэнерго»№, в том числе и участок за № ему, на основании этого постановления меду Комитетом по управлению имущества и им был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым данный земельный участок площадью 600 кв.м был предоставлен ему на условиях долгосрочной аренды сроком на 49 лет, в целях оформления своих прав на участок и определения границ его участка он обратился к кадастровому инженеру, в ходе кадастровых выяснилось, что на поставленный им на кадастровый учет земельный участок 600 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000006:17 накладывается площадью 451 кв.м земельный участок с кадастровым номером 05:40:000000:21035 земель лесного фонда, имеющий адрес: РД, , в границах ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество, квартал 32, выдел 5ч, данное обстоятельство стало препятствием для постановки земельного участка в порядке уточнения границ земельного участка, чем нарушаются его права на земельный участок, который находится в арендном пользовании, с целью урегулирования земельного спора он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, однако, ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ об отказе во внесении изменений в государственный лесной реестр, земельный участок лесного фонда за кадастровым номером 05:40:000000:21035 как объект гражданского оборота сформирован и на кадастровый учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как его участок на кадастровый учет был поставлен еще в 2003 году с выдачей ему кадастрового плана на участок, поэтому, согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами этот участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости правила этой части статьи применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ, а его права на участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, его земельный участок, в отношении которого в Единый государственный реестр недвижимости сведения были внесены еще в 2003 году как на участок, не относящийся к землям лесного фонда, подлежит признанию не относящимся к землям лесного фонда, он относится к категории земель населенных пунктов, постановкой земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:21035 как земли лесного форда в части накладки на его земельный участок является кадастровой ошибкой, который подлежит устранению путем исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000000:21035 из Единого государственного реестра недвижимости.
В возражениях на иск представитель Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан ФИО5 просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности, собственность Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ и на земельный участок за № записью за № от ДД.ММ.ГГГГ, это зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, местоположение границ земельного участка, относительно которого истец требует устранить реестровую ошибку, невозможно установить в связи с отсутствием в материалах дела каких-либо подтверждающих документов, схем, координат, что участок должен быть расположен именно в координатах указанных межевом плане.
Представитель Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан ФИО5 направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.
ФИО6 –представитель Администрации городского округа с внутригородским делением «» (далее- Администрация ) вопрос по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.
МКУ «Управление имущественных и земельных отношений » и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по не направил и в суд своих представителей, не просили отложить судебное заседание на другой срок.
Поэтому, дело на основании статьи 167 ГПК РФ рассматривается в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей.
ФИО11- представитель ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске и его объяснениях, содержание которых приведено выше.
Выслушав объяснения представителей ФИО1 и Администрации , изучив доводы исковых требований, возражений на него, исследовав материалы дела, в том числе и заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующему.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на то, что земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № входил в границы земельного участка площадью 3.3 га, который до издания распоряжения Совета Министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №-р относился к землям государственного лесного фонда, названным распоряжением земельный участок площадью 3.3 га был изъят из земель государственного лесного фонда Махачкалинского мехлесхоза и предоставлен Грозненской ПМК-4 треста «Союзспецгазремстрой» под строительство базы отдыха, с этого времени земельный участок площадью 3.3 га, в границах которого располагался его земельный участок площадью 600 кв.м, не возвращался в состав земель лесного фонда, распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р по предложению Госкомзема РД, Комитета по лесному хозяйству РД и Администрации этот земельный участок как неиспользуемый Грозненской ПМК-4 треста «Союзспецгазремстрой» был закреплен за АО «Дагэнерго» для строительства и обслуживания базы отдыха, на основании этого распоряжения Правительства Махачкалинским горкомземом ДД.ММ.ГГГГ был выдан АО «Дагэнерго» государственный акт за № РД-40г-0583 на право пользования земельным участком площадью 3.3 га, к этом акту был составлен чертеж земельного участка, переданного АО «Дагэнерго», притом эти решения принимались с согласия Комитета РД по лесному хозяйству, в связи с этим Комитет лесного хозяйства Республики не мог в границах земельного участка, который уже не входил в земли лесного фонда, формировать другой участок и ставить его на учет.
Судом проверены эти доводы ФИО1
В судебном заседании исследована копия распоряжения Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р., достоверность которой никто не поставил под сомнение.
Согласно этому распоряжению из земель государственного лесного фонда Махачкалинского мехлесхоза был изъят земельный участок площадью 3.3 га и предоставлен Грозненской ПМК-4 треста «Союзспецгазремстрой» под строительство базы отдыха.
Однако, данной организацией земельный участок не использовался по назначению и по предложению Госкомзема РД, Комитета по лесному хозяйству РД и Администрации как неиспользуемый Грозненской ПМК-4 треста «Союзспецгазремстрой» распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р был закреплен за АО «Дагэнерго» для строительства и обслуживания базы отдыха.
Судом проверены доводы истца о том, что на основании этого распоряжения земельный участок был отведен и его границы были определены на местности с выдачей ОАО «Дагэнерго» государственного акта.
Из исследованного в судебном заседании акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № РД -40г-0583, выданного Акционерному обществу «Дагэнерго» Махачкалинским гормокземом (в книге записей государственных актов Махачкалинского горкомзема зарегистрирован за №) ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный акт выдан на основании распоряжения Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, выдан он в подтверждение права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 3.3 га для строительства базы отдыха в районе «Караман-4», к данному акту составлен чертеж границ земельного участка, утвержденный председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам ФИО7
Это доказательство приводит суд к выводу о том, что земельный участок площадью 3.3 га земель, которые находились в государственном лесном фонде, был передан в постоянное (бессрочное) пользование АО «Дагэнерго».
Исследованным в судебном заседании Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства дачных домиков на территории базы отдыха ОАО «Дагэнерго» в районе «Караман-4» Администрация разрешила 19 специалистам ОАО «Дагэнерго», в том числе и ФИО1, строительство на указанном земельном 19 дачных домиков.
Как следует из исследованного в судебном заседании кадастрового плана №-У на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000000:017, земельный участок площадью 600 кв. м с указанным кадастровым номером из земель населенных пунктов по адресу: , Караман-4, участок № на территории базы отдыха ОАО «Дагэнерго», ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет за ФИО8 с указанием координат, определяющих описание границ этого участка.
Впоследствии Администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии из землепользования ОАО «Дагэнерго» базы отдыха общей площадью 4.21 га земельного участка площадью 1.32 га и предоставлении под дачное строительство для руководителей и ведущих специалистов ОАО «Дагэнерго» земельный участок площадью 1.32 га из земель общей площадью 4.21 га, находящихся в пользовании ОАО «Дагэнерго», был изъят из пользования ОАО «Дагэнерго» и по 0.06 га был предоставлен руководителям и ведущим специалистам ОАО «Дагэнерго», в том числе участок за №, который, как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, был предоставлен ФИО1 на долгосрочной аренде сроком на 49 лет.
Нашли подтверждения доводы ФИО1 и о том, что на основании этого постановления Администрацией в лице Комитета по управлению имуществом был заключен с ФИО8 договор аренды земельного участка.
В судебном заседании исследован заключенный между Комитетом по управлению имуществом и ФИО8 договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ об аренде сроком на 49 земельного участка площадью 600 кв. м на территории бывшей базы отдыха ОАО «Дагэнерго» согласно прилагаемого кадастрового плана, согласно этому договору на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № данный участок передан в арендное пользование ФИО1
Как это следует из отметки на данном договоре, данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДД.ММ.ГГГГ записью за №.
В возражениях на иск Комитет по лесному хозяйству по утверждает, что право собственности на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000006:17 зарегистрирован за Российской Федерацией записью за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, такие утверждения Комитетом не подтверждены ничем.
Из исследованной в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра недвижимости на данный земельный участок, в нем отсутствуют сведения о регистрации права на него, на данный участок записью за № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение в пользу ФИО1 в виде аренды сроком на 49 лет.
Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ, который был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в редакции по состоянию на апрель 2003 года, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV этого Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как это следует из приведенных выше правовых актов, в окончательной форме право ФИО1 возникло на основании постановления Администрация от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии из землепользования ОАО «Дагэнерго» базы отдыха общей площадью 4.21 га земельного участка площадью 1.32 га и предоставлении под дачное строительство для руководителей и ведущих специалистов ОАО «Дагэнерго» и заключенного на его основании с ним договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ об аренде сроком на 49 земельного участка площадью 600 кв. м на территории бывшей базы отдыха ОАО «Дагэнерго».
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ, в редакции на период возникновения названных правоотношений, земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и этим Кодексом.
Как это указано выше, земельный участок площадью 3.3 га в результате изданных органами государственной власти Республики Дагестан правовых актов был изъят из земель лесного фонда, передан в арендное пользование ОАО «Дагэнерго», впоследствии Администрация изъяла земельный участок площадью 1.32 га из этих земель в муниципальную собственность и приняла решение о предоставлении гражданам для строительства дачных домиков.
Согласно статьям 29 и 11 ЗК РФ, подпунктом пункта 2 статьи 6, положениям статей 14, 16 и 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 154-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставление земель муниципальной собственности в аренду относится к вопросам местного значения, на решение которых уполномочены органы местного самоуправления в лице администраций или выборных должностных лиц Администрации местного самоуправления.
Соответственно, предоставление решением органа местного самоуправления земельного участка в аренду является основанием для возникновения у арендатора права аренды на земельный участок.
Как указано выше, право аренды земель возникает в случае, если оно зарегистрировано в установленном порядке.
На период спорных правоотношений прядок регистрации прав на недвижимое имущество регулировался Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 названного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Пунктом 1 статьи 4 этого же Закона предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Как указано выше, ограничение в виде аренды в пользу ФИО1 было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ записью за №.
Правовые акты ни органов власти Республики Дагестан, ни Администрации никем не оспорены и не опорочены, в связи с чем они признаются юридически действительными.
Совокупность перечисленных правовых актов органов власти Республики Дагестан и муниципальных органов и названных норм права приводят суд к выводу о том, что земельный участок площадью 3.3. га земель лесного фонда был изъят из земель лесного фонда и фактически переведен в категорию земель населенных пунктов, при этом такое изъятие имело место с согласия самого Комитета лесного хозяйства Республики Дагестан, из этого земельного участка земельный участок площадью 600 кв. м был предоставлен ФИО1 и у него возникло субъективное право аренды сроком на 49 лет на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000006:17 из земель населенных пунктов по адресу: , Караман-4, участок № на территории базы отдыха ОАО «Дагэнерго».
ФИО1, как он указывает, в целях уточнения границ места расположения земельного участка, находящегося в его пользовании, выполнил кадастровые работы, в ходе которых было выявлено, что Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан сформирован и на кадастровый учет земельный участок лесного фонда поставлен участок площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035, при этом в границы этого участка включена часть арендованного ФИО8 земельного участка площадью 451 кв. м, т.е. установлена пересечение границ и накладка участков.
В целях проверки этого факта по ходатайству представителя ФИО1 по делу была назначена судебная землеустроительная и кадастровая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр судебных экспертиз СКФО».
Согласно заключению этой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенных кадастровых исследований установлена накладка площадью 420 кв. м земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000006:17, находящегося в аренде ФИО1, и земельного участка площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035, поставленного на кадастровый учета как земельный участок лесного фонда.
Как указано в заключении экспертизы, причиной пересечения площадей участков является кадастровой или реестровой ошибки.
Согласно части 3 статьи 61 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого Федерального закона.
По общему правилу, предусмотренному этой частью статьи Закона, реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
В соответствии с частью 4 этой статьи Закона в случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Как это следует из материалов дела, в частности, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок лесного фонда площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией.
Из него и материалов дела не следует, что имеются третьи лица, чьи права могут быть затронуты исправлением в судебном порядке данной реестровой ошибки.
В своих возражениях Комитет по лесному хозяйству суду также не сообщал суду о таких лицах.
Поэтому, суд находит, что исправление данной ошибки может привести к утрате Российской Федерацией прав на часть земельного участка площадью 420 кв. м из площади 2112+-804 кв. м, которая накладывается на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:00000:17, находящийся в арендном пользовании ФИО1
Из изложенного выше следует, что арендованный ФИО8, земельный участок на кадастровый учет поставлен задолго до формирования Комитетом лесного хозяйства и постановки на учет участка лесного фонда площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035: участок с кадастровым номером 05:40:000006:17, находящийся в арендном пользовании ФИО1, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ записью за №, тогда как земельный участок площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035 поставлен на кадастровый учет записью за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, из выписки из Единого реестре недвижимости следует, что в Едином государственном реестре недвижимости обозначено, что земельный участок площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035 образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:17.
Тем самим, подтверждается, что земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:17 как объект права существовал до образования земельного участка площадью 2112+\-804 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:21035, последний земельный участок был образован без учета сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000006:17.
Однако, такое образование участка и его постановка на кадастровый учет мог быть осуществлен только в том случае, если ФИО1 отказался от своего прав аренды земельного участка или он был лишен в установленном порядке этого права.
Ответчиком такие доказательства суду не представлены.
Поэтому, суд считает, что земельный участок площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035 образован и на кадастровый учет поставлен с явным нарушением прав ФИО1
Соответственно, в силу положений статей 304-305 ГК РФ и статей 60 и 61 ЗК РФ ФИО1 имеет право требовать устранения нарушенного его права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих его право.
По смыслу положений статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации арендатором его правомочий.
Таким образом, способом, устранение нарушений права, как указано выше, является устранение допущенной реестровой ошибки, имевшей место вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы по формированию границ земельного участка площадью 2112+\-804 кв. м за кадастровым номером 05:40:000000:21035.
Указанную ошибку в данном случае возможно устранить только путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка площадью 2112+\- 804 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000000:21035.
Истец в своем иске ссылается также на то, что сведения об образованном и поставленном на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ земельном участке с площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:17, находящемся в арендном пользовании ФИО1, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с 2003 года, имеют приоритет и в силу «лесной амнистии» подлежат исключению из государственного лесного реестра земель лесного фонда.
В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» законодательно устанавливается приоритет ранее возникших прав на земельные участки лесного фонда, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено в судебном заседании, арендные права ФИО1 на земельный участок с площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:17 возникли еще в 2003 году, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому, право ФИО1 на указанный земельный участок, независимо от категории земель, в составе которой находится земельный участок, том числе независимо от того, что данный земельный участок Комитетом лесного хозяйства по без соответствующих оснований включен в состав земель лесного фонда, подлежит защите.
Таким образом, для решения вопроса о возможности исключения земельного участка из состава лесного фонда необходимо установление совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: наличие у лица, заявляющего об исключении, права на земельный участок; возникновение такого права ранее ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие иных препятствий (иных законодательных запретов) для передачи участка в собственность гражданина.
Как сказано, арендное право ФИО8 подтверждено приведенными выше доказательствами, данное право возникло до ДД.ММ.ГГГГ и отсутствуют какие-либо законодательные запреты (земельный участок не ограничен в обороте) для передачи запрета данного участка в аренду.
Согласно изменениям, внесенным в земельное законодательство статьей 5 названного Федерального закона, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
Этим законом введены изменения в статью 14 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Согласно этим изменениям если земельный участок из земель лесного фонда гражданину предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ для ведения дачного хозяйства, такой земельный участок, который находится в границах населенного пункта, он относится к землям населенного пункта, а если за пределами населенного пункта- к категории земель сельскохозяйственного назначения (часть 4 статьи 14 Закона).
Это означает, что такие земельные участки без принятия решения о переводе земель из одной категории считаются переведенными из земель лесного фонда в земли другой категории.
Спорный земельный участок, как указано в выданном ФИО1 в 2003 году кадастровом плане на земельный участок, т.е. в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре и в правоустанавливающих документах, весь участок отнесен к землям населенных пунктов, в нем не указана другая категория земли.
Но и в том случае, если такие сведения в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали бы, то этот участок исходя из факта предоставлении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, считается прекратившим режим категории земель лесного фронда.
Исход из этого, формируя в 2018 году земельный участок лесного фонда площадью 2112+\-804 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:21035, Комитет должен был учесть требования названного закона и исходить из того, что земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером 05:40:000006:0017) перестал относится к землям лесного фонда и он не может быть включен в границы образуемого после ДД.ММ.ГГГГ земельного участка лесного фонда.
В связи с этим и с учетом приведенных выше правовых актов суд не находит оснований считать, что данный участок относится к землям лесного фонда.
Соответственно, данный участок в границах, определенных заключением экспертизы, подлежит исключению из земель лесного фонда, в которые он включен с нарушением прав ФИО8
С учетом приведенных фактов и обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования истца об исключении и из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке площадью 2112+\-804 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:21035, в состав которого при его образовании включена большая часть земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером 05:40:000006:0017, подлежат удовлетворению.
Исключение этих сведений о земельном участке площадью 2112+\-804 кв. м с кадастровым номером 05:40:000000:21035из Единого государственного реестра недвижимости не является для Комитета препятствием для реализации своих полномочий по образованию самостоятельного земельного участка лесного фонда из остальной части (за вычетом накладывающейся части земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером 05:40:000006:0017) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:21035 путем проведения новых кадастровых работ, определения свободных от притязаний других лиц границ этого участка и в установленном порядке поставить его на кадастровый учет с регистрацией соответствующего права.
Соответственно, в ходе проведения этих работ Комитет обязан уточнить координаты характерных точек границ земель лесного фонда, в том числе и по месту расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:21035, сведения о котором исключаются из Единого государственного реестра недвижимости, а также внести изменения в кадастровые границы земель, прилегающих к вышеуказанным границам земельного участка общей площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000006:17, принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: РД, , бывшая база отдыха ОАО «Дагэнерго».
Такое уточнение границ координат характерных точек границ земель лесного фонда по отношению к земельному участку истца является необходимым во исключение повторных претензий о границах участка, принадлежащего истцу, и границ земель лесного фонда, отсутствие таких уточненных границ является условием новых споров о таких границах.
Руководствуясь статьями 194 и 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Устранить (исправить) кадастровую ошибку, допущенную при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке лесного фонда площадью 2112.+\-804 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000000:21035, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка площадью 2112+\- 804 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000000:21035.
Аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 05:40:000000:21035.
Исключить из земель лесного фонда территорию предоставленного ФИО1 в арендное пользование земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером 05:40:000006:17 со следующими характерными координатами точек его границ:
№
п\п
Обозна-
чение
точки
Координата
Х, м
Координата
Y,м
Длина
стороны,
м
Дир. угол
1
1
234471.08
347571.13
30.0
102°23,7"
2
2
234964.63
347600.44
20.0
181°2,4"
3
3
234944.65
347600.08
30.0
282°21,9"
4
4
234951.07
347570.78
20.0
0°60.0"
Возложить на Комитет лесного хозяйства по обязанность по уточнению координат характерных точек границ земель лесного фонда, в том числе и по месту расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:21035, сведения о котором исключаются из Единого государственного реестра недвижимости, а также по внесению изменений в кадастровые границы земель, прилегающих к вышеуказанным границам земельного участка общей площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000006:17, принадлежащего ФИО1 и расположенного по адресу: РД, , бывшая база отдыха ОАО «Дагэнерго».
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Х.И. Шихгереев.