Производство № 2-6531/2023

УИД 28RS0004-01-2023-006274-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Бобоевой Л.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" о признании незаконными действий по начислению перерасчета по лицевому счету, об исключении из лицевого счета суммы перерасчета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" в обосновании указав, что с 24.04.2020 года является собственником жилого помещения площадью 17,6 кв. м. по адресу: ***., при приобретении жилого помещения истцу был представлена справка от 20.04.2020 № ФКР-05/1881 за подписью и.о. гендиректора «Фонда капитального ремонта многоквартирных ремонта многоквартирных домов Амурской области» об отсутствии задолженности по оплате на капитальный ремонт, однако в платёжном документе за февраль 2023 года по лицевому счёту истца *** было указано, что общая площадь жилого помещения составляет 23,5 кв. м., был произведён перерасчёт на сумму 4 554, 54 рубля, как следует из письменных разъяснений Фонда (письмо от 02.02.2023 г. № ФКР-05/869), с момента возникновения у собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу ***, обязанности по уплате взносов на капительный ремонт с 01.11.2014 г., в платежных документах на уплату взносов на капитальный ремонт в общую площадь не была учтена площадь мест общего пользования, на обращение истца с просьбой о перерасчете с учётом того, что истец является собственником жилого помещения с 12.05.2020 г. задолженности, ответчик ответил отказом, что является незаконным.

На основании изложенного истец просит суд: признать незаконными действия НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области по начислению перерасчета по лицевому счету *** с учетом площади помещений общего пользования жилого помещения по адресу: *** за период с 1 ноября 2014 года по 31 января 2023 года в сумме 4 554 рублей 54 копеек, обязать НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области исключить из лицевого счета *** плательщика ФИО1 по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: ***, начисленный НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области перерасчет в сумме 4 554 рублей 54 копеек за период с 1 ноября 2014 года по 31 января 2023 года как незаконно начисленный, взыскать с НО Фонд капитального ремонта МКД Амурской области в пользу ФИО1 судебные расходы в связи с уплатой государственной пошлины и несением почтовых расходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, истец ФИО4 настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В письменном отзыве третье лицо – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области просили рассмотреть дело без их участия и дополнительно указывали, что в соответствии со статьей 5.1 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-03 от 08.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» (далее – Закон № 200-ОЗ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества у собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** возникла с 01.11.2014.

Расчет начисления взносов на капитальный ремонт собственникам помещений МКД № *** производился Фондом в соответствии с представленными администрацией города Благовещенска сведениями, согласно которым общая площадь комнаты № *** в квартире № *** составляет 17,60 кв. м, а общая площадь квартиры № *** состоящей из 3-х комнат составляет 38,90 кв. м.

В ходе актуализации сведений и сверки площади помещений по техническому паспорту дома выявлено, что общая площадь квартиры № *** составляет 52,00 кв. м, из которых 13,10 кв. м - места общего пользования, однако расчет взносов на капитальный ремонт с ноября 2014 года производился только на жилую площадь комнат - 38,90 кв. м, зарегистрированную за собственниками в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 41, часть 1 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты, т.е. места общего пользования, доля которых пропорциональна размеру общей площади комнаты.

Платежный документ за февраль 2023 года по комнате № *** в квартире № *** сформирован с учетом суммы произведенного перерасчета на общую площадь 23,53 кв. м, из которых 17,60 кв. м - площадь жилой комнаты, 5,93 кв. м — распределенная площадь мест общего пользования.

В силу статьи 158 ЖК РФ обязательства по содержанию жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, как и их неисполнение, являются переходящими от собственника к собственнику такого помещения, в связи с чем расчет взносов на капитальный ремонт с местами общего пользования произведен Фондом не с момента регистрации права собственности, а с момента возникновения обязанности по уплате, т.е. с 01.11.2014.

Представителя ответчика некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" и третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (пункт 5).

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Правовые основы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области определены Законом № 200-ОЗ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 200-ОЗ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном настоящим Законом порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В случае, если собственники помещений в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора (ч. 6).

Региональным оператором фонда капитального ремонта на территории Амурской области является НО "Фонд капремонта" МКД области".

В соответствии со ст. 5.1 Закона № 200-ОЗ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества у собственников помещений многоквартирного дома № *** возникла с 01.11.2014.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (ч.1 ст. 42 ЖК РФ).

К общему имуществу в коммунальной квартире относятся кухня, коридор, ванная комната – то есть помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в коммунальной квартире. Это имущество представляет собой принадлежность ко всем комнатам коммунальной квартиры и используется собственниками комнат совместно. Собственник комнаты в коммунальной квартире лишен возможности выдела в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры и ее отчуждения отдельно от отчуждения комнаты.

Часть 1 ст. 43 ЖК РФ возлагает на собственников комнат в коммунальной квартире бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.

Исходя из вышеизложенного, площадь комнат с отдельными кадастровыми номерами в коммунальной квартире должна рассчитываться с местами общего пользования.

В силу требований статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником комнаты № *** в квартире № *** в многоквартирном доме по адресу: ***. Право собственности истца на данное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 12.05.2020 года. Площадь комнат указана 17,6 кв.м.

В соответствии со ст. 9 Закона № 200-ОЗ органы местного самоуправления представляют сведения региональному оператору о собственниках в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в т.ч. и в отношении площади помещений.

Учет взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника многоквартирного дома обеспечивается Фондом в соответствии с действующим законодательством с 2014 года, Фондом начисляются взносы на капитальный ремонт.

Из ответа от 07.03.2023 № ФКР-05/1755 НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" на обращение истца следует, что актуализация информации о собственниках и площади помещений осуществляется Фондом на основании сведений из Росреестра, в котором отсутствует информация о местах общего пользования в коммунальных квартирах (секциях).

Ответчиком производились начисления, а истцом оплачивались эти начисления исходя из жилой площади, которая согласно правоустанавливающим документам составляет 17,6 кв. м., т.е. без учета мест общего пользования в квартире № ***.

Собственник, получая платёжный документ с площадью помещения, которая не учитывает площадь мест общего пользования, обязан обратиться в Фонд с целью отражения этой площади.

В ответе на обращение истца Фонд также указал, что при получении технического паспорта на многоквартирный дома адресу: ***, было установлено, что общая площадь коммунальной квартиры № *** составляет 52,0 кв. м., из которых 13,1 кв. м. являются местами общего пользования, площадь которых должна быть распределена между собственниками жилых комнат.

Обстоятельство того, что производились начисления взносов на капитальный ремонт исходя из неверной площади жилого помещения (без учета мест общего пользования в квартире), не может быть признано освобождающим истца от обязанности по внесению взносов за капитальный ремонт в полном объеме применительно к статье 249 ГК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что начисление (доначисление) истцу взносов на капитальный ремонт является правомерным.

Вместе с тем суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положений закона, вне зависимости от приобретения истцом жилого помещения (комнат) в собственность 15.05.2020, задолженность, в т.ч. за предшествующие периоды, а равно за спорный период с 2014 г. по 2020 г. в сумме 4 554,54 руб., подлежит начислению и учету на лицевом счете, открытом ответчиком для соответствующих расчетов с истцом по взносам на капитальный ремонт, в настоящее время и при расчетах с нынешним собственником.

Правовых оснований для признания действий ответчика по начислению перерасчета незаконными и соответственно исключении начисленной задолженности, как незаконно начисленной судом не усматривается, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Поскольку в удовлетворении иска отказано оснований предусмотренных ст. 98 ГПК РФ для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходы в связи с уплатой государственной пошлины и несением почтовых расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» о признании незаконными действий по начислению перерасчета по лицевому счету, об исключении из лицевого счета суммы перерасчета, взыскании судебных расходов — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.10.2023 года.

Судья О.С. Щедрина